原创《新型城镇化过程中农村土地法律制度》：关于免费城镇化论文范文在这里免费下载与阅读,为您的城镇化相关论文写作提供资料。
【摘 要】在我国当前社会发展中,土地改革问题一直是我国新型城镇建设过程中的重要问题,它对我国农村的稳定发展有很大的作用.目前,为了解决在建设新型城镇化的历程中涉及到的农村土地方面的法律问题,发现并整理出了当下我国农村制度改革政策上的严重漏洞,根据新型城镇化对城镇建设需要征用土地的要求,我们必须找一个有关我国新型城镇化建设征用农村土地制度政策改革的新思绪.
【Abstract】In the current social development of China, land reform has always been an important issue in the process of new town construction in China, and it plays a great role in the steady development of rural China. At present, in order to solve the legal problems of rural land in the course of building a new type of urbanization, the paper finds and collates the serious loopholes in the current policy of rural system reform in China. According to the requirements of the new urbanization for the urban construction, we must find a new idea about the policy reform of the rural land system for the new urbanization construction in China.
【關键词】土地改革；新型城镇建设；家庭承包土地经营权
【Keywords】 land reform； construction of new town ； household contract for land management right
【中图分类号】D922.33 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）04-0115-03
1引言
在过去几十年的发展过程中,我国农村的土地利用一直被限制在集体所有基础上的家庭承包制度之下,在当时社会生产力比较低的情况下,该种土地利用模式保证了农村社会秩序的基本稳定,并为农民生存利益的满足创造了条件.但是随着社会经济在整体上不断向前飞跃,越来越多的外在利益开始向农村社会渗透,农民对于自己生存条件的可选择性逐渐增加.以往的土地利用模式已经不再是农民的生存支撑,反而异化成了农民的发展屏障.不满足于些微土地收益的农民开始走出乡土格局的束缚,于是,农村土地出现了大量非法转让甚至抛荒、撂荒的情况.同时,我国城市的土地利用已经渐趋饱和,要想为社会发展创造更多的优势条件,只能将城乡规划统一起来,打破城乡协调发展的二元壁垒.如此,将农村社会的发展协调于社会整体的发展之内,不仅能够满足城市发展对于土地利用的需求,而且能够使农村发展获得可持续性的资金保障和经营理念的不断更新,从而在真正意义上实现国建建设规划的整体推进.不过,“实现农村土地的合理流转是统筹城乡发展和解决‘三农问题’的关键,而市场经济条件下,农村土地流转*组织的健康发展是农村土地合理流转的必要条件.”
2 建设新型城镇对土地征用有哪些要求
①建设新型城镇对我国农村地皮的需求量特别大,导致了农村的种植用地特别的稀缺,种植面积连十年前的十分之一都不到,全都建起了高楼大厦,虽然提高了我国人民的生活质量,却减少了我们的粮食产量.城镇化指的是农村人口转移到城镇,农业发展到工业发展的提升和社会经济结构、价值观念的历史改革过程.在农村向城镇的发展过程中,土地使用面积的严重不足是当前特别明显的问题.[1]现在我国土地的可使用面积特别少,已经成了稀缺资源.在新型城镇化的发展过程中,由于城镇建设面积的不断扩大,农用土地作为城镇扩建的重要资源,地皮的需求量明显增加,土地使用面积严重不足.随着新型城镇化的不断增加,城镇土地涉及到非法占用农业用地,侵犯了农民的利益,可以供农民种植粮食的地越来越少,加剧了严重缺少农用地问题的产生,主要表现在以下几个方面：一方面国家严格控制土地外流,而建设新城镇又需要特别多的土地来支撑,从而导致土地的供需问题自相矛盾.另一方面传统农业占的比例比较大,很难打破一家一户分散种植农用地的模式,对于土地流转改革农民还是比较犹豫的,就导致了土地没有办法集中起来,农业种植质量情况也得不到提高.
②新型城镇建设在我国的发展速度特别快.对土地的需求量也特别大.目前,我国已经步入了工业化和新型城镇发展的高级阶段,这无非又加速了建设新型城镇的土地需求.主要表现在以下两个方面：一方面新型城镇的快速发展增加了对农村用地的征用速度,它比城市发展速度还要快.根据我国“一区一带”的发展计划,在沿海地区经济带建设工业园和经济开发区着重建设新城等新增加的建设用地5823平方公里,土地使用远远达不到规划建设用地的数量.[2]
3 建设新型城镇化和现行土地制度的矛盾
3.1 现在执行的土地利用的整体规划和城镇建设的整体规划管理模式不适合土体的管理需求
现在的农用土地的利用问题激化和城镇建设的整体规划管理模式也联系不到一块,适应不了建设新型城镇征用土地的需求量和进行土地管理的需求.现在执行的土地利用整体的计划和建设新城镇的计划在编制整理的时候,第一,存在着编制没有同时进行,编制的出发点不同,规划对象和规划使用范围等众多方面都存在着一定的差距,导致土地利用的整体规划和城镇建设的整体规划没有办法同步进行,大大地减少了土地的使用作用,也降低了政府在人民心中的可信度.[3]第二,土里利用的整体规划和城镇建设的整体规划管理模式的时间期限不一样,征用农用地规划明确的城镇建设用地范围的整体计划适应不了现在的形式变化速度,城市和农村的规划调整次数太多了,一直在增加对农用地的使用面积,没有一个固定的规划.
城镇化论文参考资料：
结论：新型城镇化过程中农村土地法律制度为关于本文可作为城镇化方面的大学硕士与本科毕业论文新型城镇化发展规划论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
