原创《平江:圆贫困农户安居梦》：本论文为您写安居毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
平江县位于湖南省东北部,是一个集“老、山、边、穷、大”于一体的国家扶贫开发工作重点县.全县总人口109.2万人,其中精准扶贫对象17.02万人.到2014年,全县还有无房户4700户、D级危房户11700户.为对他们实施精准扶持,帮助他们改危房建新家,尽快圆上安居梦,2013年9月开始,平江县根据湖南省扶贫办的要求,按照试点示范、逐步放宽、大面铺开的步骤,在全省率先启动贫困农户危房改造“百村示范、千村联动、万户安居”工程,赢得了群众满意.
从具体做法上看,主要是实现了“三定一帮”：合理定村.为确保示范成功,选好选准示范村,平江确定了5条选村标准：一是必须是国定贫困村；二是位于较偏远的海拔500米以上的贫困村；三是贫困农户中无房户和D级危房户比例较大；四是群众改建房屋意愿强烈；五是驻村帮扶单位大力支持.经实地调研,反复比对,表决,从4个乡镇12个贫困村中选定了位于罗霄山脉北麓,距离县城110公里的两个国定贫困村——南桥乡永联村、汤塅村为示范村.公正定户.为准确识别和界定重点帮扶对象,工作中坚持“三个统一”：统一建立台账,宣传发动后,2个示范村共有216户群众提交了危房改造申请,对照申请,房产局组织专干逐户上门鉴定安全等级,共筛选出无房户和D级危房户143户,并逐一登记建账.统一准入条件,要求所有援建对象2013年9月30日前户口在示范村并常年居住在该村,上年度家庭人均纯收入2300元以下,是无房户或D级危房户,在示范村外无其他房产,同意新居建成后原有危房全部自行拆除.统一审批程序,按照“评议-公示-乡审-县批”程序,将143户初审对象提交村民代表大会评议,评议结果在各村民小组张榜公示,公示无异议后报乡镇审核,最后报县危房改造领导小组审批.经过层层评审,2个示范村最终共确定了81户危改重点帮扶对象,其中无房户11户,D级危房户70户.科学定盘子.科学规划是贫困农户危改示范工作的“龙头”和重点,平江牢牢把握三个关键：引导集中居住,根据示范村交通闭塞、地质灾害点多、人口居住分散、基础设施建设任务重等实际情况,按照搬迁式扶贫的思路,因地制宜引导群众选点适度集中建房,其中汤塅村2个点,永联村3个点.统一建设方案,按照新农村建设要求,从规划部门专门聘请技术力量实地调研,结合群众生产生活习惯和田园风光、传统风貌,为农户统一设计体现老区特色的红墙红瓦安居房建设方案,做到设计方案、建筑风格、外墙装饰统一,居民点硬化、绿化、美化同步.科学确定户型,按照“安全、适用、经济”的原则,在反复征求群众意见的基础上,根据每户人口的多少,最终确定30、45、60平方米三种户型,房屋主体为砖混和砖木两种结构,群众既可建3.1米高的一层平房,也可建4.6米高的一层半平房,并做好能加建二层的房屋基础,方便群众富裕后加层建设.帮助建房.主要探索了三种帮扶办法：分类补助帮,根据贫困程度将危改户分为深度、中度、一般三个类别,分别按每户4万元、3万元、2万元的标准,由县住建局按每户3万元和扶贫办每户1万元予以补助.整合资金帮,在及时兑现财政补助的基础上,以驻村帮扶单位为主,整合发改、国土、民政、移民、教育、卫生、电力等20多家单位的相关项目资金,集中用于“三通一平”和配套设施建设.创新方式帮,简化危房改造建设相关审批手续,免除服务性收费,最大限度地降低建设成本.对极少数无自筹能力或自筹能力弱的特困户,除了动员干部“一对一”“多对一”结对帮扶和募捐外,还通过以工代投、优先优价购买其木材等方式,帮助他们筹集建设资金.
经过一年的探索实践,两个贫困农户危房改造示范村的工作任务全面完成,2014年9月,平江又按照“三定一帮”的方式,启动了第二批4个村84户贫困农户的危房改造,2015年春节前,两批共165户贫困危房户全部搬进新家.
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