原创《农村村社自治和股份合作的关联机制探析》：此文是一篇关联机制探析论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
摘 要：村社自治作为我国基层的一种制度选择,在土地联产承包责任制的推行过程中得到了强化,对于推动基层协商制度起到了巨大的历史作用.随着我国发达地区工业化和城市化发展,农村集体资产的股份合作制作为一种新的农村经济制度出现,这种经济制度与农村村民自治的政治制度之间如何协调发展成为当前的一个新课题.股份合作与农村村社自治在制度上需要互相兼容,发展适合农村实际的与经济体制平衡关系.
关键词：村社自治；股份合作；关联机制
中图分类号：D63
文献标识码：A
文章编号：1009-3605（2015）04-0097-05
一、村社自治与股份合作的内涵界定
(一)农村村社自治的内涵
村社,指在血缘和地域等关系基础上而建立起来的社会经济组织形式.村社自治是一种在人民的社会主义国家政权中,由中国领导的新型基层社会政治制度,以实现广大农民群众当家作主为目的,在农村以政府、村民自治组织、其他社会组织或社会力量为主体来生产并提供公共产品和公共服务.作为农村自治基础中重要一项,其自治的形式经历了从传统到现代的历史进程,也就是从共同体式到农民个体与社会组织*相结合的自治结构.
关于村社治理的组织结构方面,我国宪法规定“城乡基层都实行群众性自治制度,农村的自治组织叫村民委员会”.1988年《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村组法》）明确规定了村民委员会的定义,即“村民自我教育、自我管理、自我服务的基层群众性自治组织,实行决策、选举、监督、管理”.
关于村社治理的制度框架方面,自治制度是限定其本质的基本概念,揭示了村社自治的性质.村社自治即村民对自己所在的村子区域所实行的一种自治管理模式,它是村民实现的充分形式.其自治的内容包括“尊重人民群众的意志和愿望,代表人民群众的利益和要求,由人民群众行使选举权、管理权、决策权、评议权、提案权、罢免权、否决权,由人民群众制定各项规章制度和自治章程”.
(二)农村股份合作的内涵
农村股份合作制是一种崭新的经济组织形式,它是在合作制的基础上,吸收整合了股份制的一些优点,以自然人或法人的技术、实物、资金等形式入股,提取公共积累,进行联合经营,作为独立的经济组织形式承担着相关民事责任.农村股份合作制融个人所有和集体所有制制于一身,兼有股份制和合作制双重特征：
一方面,它具有利益共享,自愿互利,互助合作,提供公共积累后按一定的比例进行按劳分配等合作经济的特征；另一方面,又具有按股分红,合股集资,独立经营,风险共担等股份制的特征.但是,农村股份合作制既不同于传统意义上的合作制也不同于一般意义上的股份制.
主要表现在：在分配的原则上,合作制是按劳分配,股份制仅仅是按资分配,而股份合作制既实行按股分红,又实行按劳分配；在联合方式上,合作制是劳动的联合,股份制是资金的联合,股份合作制却是劳动、资金的双层联合；在股权配置上,股份制实行一股一票制,合作制实行一人一票制,股份合作制是劳股结合制.在劳动者和生产资料结合的方式上,股份制是间接结合,合作制是直接结合,股份合作制既有间接结合,又有直接结合.
二、农村股份合作制改革与村民自治的相互关系
(一)村民自治对农村股份合作制改革的影响
1.村社自治是村民实现自身自治权利的需要.村民自治是农村集体资产股份合作社决策的外在推力.村民自治作为农村基层的协商制度推动了农村的发展,为农民参与村级公共事务的管理和决策提供了制度平台,对村委会的运作管理和村务公开提出了新的要求.随着农村集体资产的股份合作制改革发展,股份合作制企业的经营管理与村级公共事务逐渐融合,村级股份合作社的经营不仅影响到村民作为股东的个人利益,同时也对农村公共服务和公共物品的供给产生影响.村民对于村务管理的要求渐渐渗透到了股份合作社的经营决策中从外在推动村级股份合作社的决策,为股份合作社的经营创造了良好的外在环境.
2.村社自治是村民维护自身经济利益的需要.村民自治的发展对股份合作社的经营提出了新的要求,影响了股份合作社经济运营的发展方向.由于股份合作社是建立在对村级集体资产的经营使用基础上,而村民自治下的村务管理必须依托股份合作社的经济支持,村民公共服务和公共物品的供给方向影响了股份合作社的经营发展方向,村民自治以村民代表大会和村委会的形式实现,村民代表和股东代表的部分重叠性,导致股东代表大会与村民代表大会决策的重叠性,从而在根本上影响了股份合作社的经营发展.
(二)农村股份合作制改革对村民自治的影响
1.维护基层社会秩序,形成良好社会效益.推行股份合作制改革明晰农村集体资产的产权关系,明确农村集体资产的分配关系,有利于维护农村社会的基本社会秩序.明晰农村集体资产的产权关系,重新确定农村社会治理中各主体的产权占有关系,不仅能够使农村治理中各产权主体明确自身的角色与职能确定,也可以保证村民对于公私产权的明晰,使其能够更好的维护自身的利益.同时明确农村集体资产的分配关系也可以保证将农村集体资产确实用之于民,实现农村社区基本公共服务的提供,减少农村社区成员出现“用脚”的现象,实现农村基层社会秩序的稳定,实现较为良好的社会效益.
2.促进监督基层社会治理,推动管理方式的转变.农村集体资产的股份合作制作为一种农村经济制度出现,它的改革的深化和制度创新将推动村民自治职能和管理方式的转变.对于广大农村而言,在市场经济中提高农产品的商品化程度,可以切实增加农民的收入.增加农民收入很重要的一条就是要千方百计地提高农民参与市场竞争的组织化程度,打破生产、加工、流通、外贸互相脱节的局面,构筑连接千变万化的大市场和千家万户的小生产与之间的桥梁.农民在市场经济的实践中,也逐步认识到一家一户的力量.促使各个农户之间的合作,发展规模经济势在必行,建立健全农村合作经济组织.发展农业产业化经营是一条必由之路.合作经济组织、龙头企业将突破行政区划组织生产,农民靠保护价、订单、二次分配来保障自己的利益.村民自治组织发展经济的职能因此而发生相应的变化,由经济体制下产生的决策者、领导者转变为服务者.通过合作经济组织,农民自我管理、自我教育、自我服务的组织程度将进一步提高.
关联机制探析论文参考资料：
结论：农村村社自治和股份合作的关联机制探析为关于本文可作为关联机制探析方面的大学硕士与本科毕业论文关联机制探析论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
