原创《存量规划背景下我国特大型城市土地空间资源挖潜路径》：本论文为免费优秀的关于存量规划背景论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
[摘 要]由于用地规模逐渐逼近极限,我国各特大型城市逐渐步入以存量规划为主的时期.在此背景下,合理充分挖掘土地空间资源潜力对这些城市的可持续发展显得越发重要.本文将土地空间资源潜力拓展为数量、质量和空间潜力的综合,并在借鉴纽约市和大伦敦中长期发展战略中有关土地利用目标和政策措施的基础上,提出我国特大型城市未来在土地空间资源挖潜上的可行性途径,为这些城市未来的可持续发展和能级提升提供资源保障.
[关 键 词]存量规划 特大型城市 土地空间资源潜力 战略规划
[基金项目]本文系面向未来30年的上海发展战略系列研究之一“上海城市土地空间资源潜力、再开发及城市更新研究”的部分课题成果（2014-A-28-A）并受到 高校科研业务基金（WE1321001）、国家社科基金项目（13CJY068）、博士后基金项目（KLH3056054）的资助.
[作者简介]牛星（1980-）,女,甘肃庆阳人,博士,副教授,主要研究方向：土地利用规划和管理.
[中图分类号]F293.2 [文献标识码]A [文章编号]1008-7672（2017）05-0089-08
一、 引言
近一二十年来,我国大城市普遍经历了人口集聚和土地规模扩张的快速发展阶段,?譹?訛但由于用地规模逐渐逼近城市容量极限,数量持续增加的人口给这些城市的中心城区带来日益严重的住房紧张、交通拥堵和环境恶化压力.另一方面,现有存量土地空间中还存在不同程度土地低效利用和闲置,工业用地比重过大,居住、公共设施和绿地比例偏低等土地利用结构不合理的现象.自从《深圳市城市总体规划（2010—2020）》提出实现用地模式由以增量扩张为主向以存量改造优化为主以来,我国以北京、上海作为典型代表的特大型城市也不约而同将优化存量作为主要内容纳入各自新一轮的城市规划.2014年北京市城市总体规划会议要求《北京城市总体规划（2004年—2020年）》的修改要在现状建设用地的基础上的“瘦身减量”.2015年上海市新一轮《上海市城市总体规划（2015-2040）纲要》明确指出要实现规划建设用地规模只减不增的“零增长,甚至负增长”.在目前各特大型城市逐渐以存量规划为主的时期,如何挖掘土地空间资源潜力并满足不断增加的人口需求,不仅关系到一个城市对人才的吸引力,还影响到城市发展的持久性和竞争力.實际上这不只是我国特大型城市特有的问题,世界上其他城市也面临着这些问题.作为目前公认的全球城市,纽约市和大伦敦的土地利用也早已进入存量开发为主的阶段.在对待土地合理使用的问题上,这些城市都十分重视,并将其作为城市中长期发展规划的重要内容来进行阐述.在对这两个区域中长期战略规划中涉及土地利用部分的战略目标和实施政策详细分析的基础上,结合我国对于土地潜力方面的理论和国家层面的实践,?譹?訛?譺?訛?譻?訛?譼?訛?譽?訛?譾?訛研究认为：土地空间资源潜力宜进行进一步的拓展,不仅包括面积增加和用途转换方面的数量潜力；还包括提升一些低效利用或利用不充分土地的使用强度,增加土地利用效益,改进基础设施和公共服务能力、改善生态环境等方面的质量潜力以及功能区划等宏观布局和微观景观格局优化的空间潜力.通过对我国特大型城市和目前纽约市和大伦敦中长期发展战略中描述的土地利用理想状态和先进理念的对比,可以更全面思考土地空间资源发展的潜力及其挖潜途径,为类似城市的可持续发展以及能级提升提供借鉴.
二、 纽约市和大伦敦中长期发展战略概述
1. 纽约市规划
研究用来比较分析的纽约市中长期战略规划主要来源于纽约市2011年完成的纽约规划：更绿色、更美好的纽约（plaNYC： a greener, greater New York）,?譿?訛该报告的规划期间到2030年,由纽约市各部门、组织、学术结构、社区团体等共同完成,是关于纽约市可持续发展的蓝图（以下简称纽约规划）.
plaNYC指出,纽约市2030年发展的总体目标是更绿色、更美好的纽约.而为了达到这个总体发展目标,在以下10个大的要素方面有各自需要达到的子目标.分别涉及住房和街区,公园和公共空间,棕地,水系,水供应,交通,能源,空气质量,固体废弃物,气候变化.在这些要素的子目标之下,plaNYC还给出了相关的具体战略和倡议（initiative）.
2. 大伦敦规划
大伦敦的中长期发展战略规划主要来源于大伦敦空间发展战略规划（The London Plan-Spatial Development Strategy for Greater London 2011）的分析,这个战略报告是大伦敦当局成立以来（GLA,Greater London Authority）批准实施的.?讀?訛2011版的伦敦规划将2031 年作为正式的结束日期,规划期20年（以下简称大伦敦规划）.
大伦敦规划中提到伦敦市长的愿景和目标是,伦敦应该在全球城市中脱颖而出,并为伦敦所有的人和企业拓展发展机遇,实现最高的环境标准和生活质量,要在处理21世纪城市遇到的挑战中引领世界.为了达到以上目标,伦敦规划在空间一章中专门给出了大伦敦发展的空间战略（chapter 2）.此外,伦敦规划还分了6个章节（chapter 3-8）,以便于更快地找到应对每类特殊问题的政策,具体包括人（含住房和社会基础设施）,经济,对气候变化的响应,运输,生活空间和场所,执行、监测和审查.
二、 我国特大型城市土地空间资源的数量潜力及提升途径分析
存量规划背景下的土地数量潜力主要在于对土地利用结构的优化和调整,但纽约市和大伦敦和我国土地分类并不一致.为了分析目前我国特大型城市土地空间资源在结构优化方面的潜力,研究将建设用地作为一大类,生态用地或开放空间用地作为另一大类.并把纽约市和大伦敦的建设用地占比较区域的比例,生态或开放空间用地占比较区域比例,居住、工业、交通用地占建设用地比例进行了比较.结果发现,纽约市和大伦敦城市建设用地占比基本维持在50%,建设用地中居住用地面积占比均较高,大致在60%以上,工业用地占比均较小.
存量规划背景论文参考资料：
结论：存量规划背景下我国特大型城市土地空间资源挖潜路径为关于对不知道怎么写存量规划背景论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文增量规划和存量规划论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
