原创《高校二级教代会建设的理论和实践》：关于免费教代会论文范文在这里免费下载与阅读,为您的教代会相关论文写作提供资料。
摘 要：高校二级教职工代表大会是学校教代会制度的补充和延伸,是贯彻落实全心全意依靠教职工办学指导方针的重要措施,是促进二级单位管理工作制度化、规范化、程序化,保障广大教职工知情权、参与权、表达权、监督权的基本制度和形式.建立和完善二级教代会制度,对于教职工依法对本单位工作行使权利,推动单位政治建设,促进单位的改革、建设、发展都有十分重要的作用.通过对二级教代会制度建设必要性的分析,结合实际,提出了二级教代会的实践探索、基本经验以及理论思考等.
关键词：高等学校；二级教代会；建设；理论思考；实践探索
中图分类号：G647
文献标识码：A文章编号：1672-1101（2012）04-0069-04
收稿日期：2012-07-10
基金项目：安徽省教育工会、省高校工会教代会工作研究会重点项目资助（皖教工[2012]18号）
作者简介：洪江如（1963-）,男,安徽桐城人,硕士,副研究员,主要从事高校工会工作.
高等学校二级教职工代表大会（简称二级教代会）是学校教代会制度的补充和延伸,是校级教代会在二级单位管理中的体现,是贯彻落实全心全意依靠教职工办学指导方针的重要措施,是教职工对本单位工作行使权利,促进二级单位管理工作制度化、规范化、程序化,保障教职工知情权、参与权、表达权、监督权的基本制度和组织形式,也是体现教职工主人翁地位的良好平台.建立和完善二级教代会制度,对于推动二级单位和学校的政治建设,充分调动广大教职工的积极性、主动性和创造性,促进单位和学校的改革、建设与发展都具有十分重要的作用.
一、高校二级教代会制度建立的必要性
早在1992年通过、2001年修正的《工会法》第六条规定：“维护职工合法权益是工会的基本职责.”“工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式,组织职工参与本单位的决策、管理和监督.”[1]
《教育法》第三十条规定：“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定,通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式,保障教职工参与管理和监督.”[2]348
《教师法》第七条有关教师的权利中规定：“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议,通过教职工代表大会或者其他形式,参与学校的管理.”[2]366
《高等教育法》第四十三条规定：“高等学校通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式,依法保障教职工参与管理和监督,维护教职工合法权益.”[2]361
、国务院印发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》第十三章（四十）规定：“完善中国特色现代大学制度.加强教职工代表大会、学生代表大会建设,发挥群众团体的作用.”
《高等学校章程制定暂行办法》（教育部令第31号）第十二条规定：“章程应当明确规定教职工代表大会、学生代表大会的地位作用、职责权限、组成与负责人产生规则,以及议事程序等,维护师生员工通过教职工代表大会、学生代表大会参与学校相关事项的决策、实施监督的权利.”
今年1月1日起施行的《学校教职工代表大会规定》（教育部令第32号）第三条规定：“学校教职工代表大会是教职工依法参与学校管理和监督的基本形式.学校应当建立和完善教职工代表大会制度.”第十五条规定：“有教职工80人以上的学校,应当建立教职工代表大会制度；不足80人的学校,建立由全体教职工直接参加的教职工大会制度.”“学校根据实际情况,可在其内部单位建立教职工代表大会制度或者教职工大会制度,在该范围内行使相应的职权.”[3]
由此可见,高校教代会制度以及二级教代会制度是得到法律确认的,受国家法律的保护.
二、加强二级教代会建设的探索
近些年来,安徽理工大学紧紧围绕校级教代会及二级教代会制度的建立和完善,结合实际,尤其是在扎实推进二级教代会建设方面,进行了积极的探索和实践.
(一)不断完善校级教代会制度
安徽理工大学自1985年建立校级教代会制度,同年12月召开了一届一次教职工代表大会；1989年12月召开了二届一次教代会,讨论通过了学校《教职工代表大会暂行条例》；2004年4月修订了《安徽理工大学教职工代表大会暂行条例》；2010年4月再修订了《安徽理工大学教职工代表大会条例》.该《条例》明确规定了校级教代会的指导思想、组织原则,依法行使的职权与职责,以及代表的产生、权利、义务、会议制度、工作机构等.这为安徽理工大学二级教代会制度的建立奠定了坚实的基础.
(二)扎实推进二级教代会建设
1.学校党委高度重视,学校行政大力支持.
安徽理工大学党委切实加强对教代会工作的领导,高度重视校级教代会和二级教代会制度的建设,将其列入年度工作计划,每年至少专题研究一次工会教代会工作；把握教代会制度建设的方向,研究和解决教代会、二级教代会建设的重要问题,把教代会工作纳入依法治校的轨道；协调和处理在政治建设进程中出现的各种矛盾,支持二级教代会在职权范围内依法独立自主开展工作.
校行政大力支持教代会工作,尊重和支持校级教代会和二级教代会依法开展工作,行使民众参与、管理和监督的职权,维护教职工的合法权益,并主动为校级教代会和二级教代会创造必要条件,在人员、经费、办公条件、职工活动场所等方面给予支持和保障.
2.制定二级教代会的工作细则.
制度是引导和规范二级教代会健康发展的必要条件.为使二级教代会工作有章可循,安徽理工大学于2004年通过了《安徽理工大学关于进一步加强二级教职工代表大会工作的若干意见》,同年,在该校电气与信息工程学院进行二级教代会的试点,该院于2005年4月召开了第一届教职工大会第一次会议.
教代会论文参考资料：
结论：高校二级教代会建设的理论和实践为关于教代会方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关教代会论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
