原创《美国高校IT治理的特点和》：本论文为免费优秀的关于IT治理论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
摘 要：大学体制创新是深化高校信息化建设的必然选择.本研究从战略一致性、治理结构、IT部门改革、IT绩效评估四方面分析总结了美国大学IT治理改革,认为促进信息化建设与大学战略目标相一致、构建多群体参与的IT治理结构、建立全校IT绩效测评体系、重构IT部门是美国大学的成功经验,提出了以信息化体制促进大学体制改革,实现以信息化推动大学变革发展是我国大学信息化体制建设的核心目标.
关键词：美国大学；IT治理；信息化体制
中图分类号：G434
文献标识码：A
随着我国大学信息化的飞速发展,信息技术已融人大学各项核心业务,正成为推动大学创新发展的核心动力.而关乎院系部处、师生员工的权益与发展,如何创新体制,协调和平衡大学各群体的信息化权责?如何优化和整合全校信息化资源,促进IT与大学核心活动、战略使命的契合,已成为当代我国大学深化信息化建设的关键.
IT治理源于20世纪90年代中期布朗（Brown）所提m的信息系统治理（ IS Governance）概念.90年代末,萨姆巴姆西（Sambamurt.hy）等人将之与公司治理概念结合,提出1T治理（IT Governance）概念,并进一步指出所谓IT治理是构建兼顾相关各方利益的IT决策机制与组织架构,以IT绩效评估与IT风险管理为途径,以促进IT应用与组织战略目标一致为根本原则,实现以IT为组织创造价值的终极目标.提升IT治理水平是当前世界各级组织以体制创新深化信息化建设的有益尝试,作为世界高等教育信息化发展的领头羊,美国的高校在此方面做出了卓越探索.在我国如高伟勋、刘晓文等研究者,如黄达武、蒋东兴等高校IT主管都开始研究和推进高校IT治理发展,将IT治理改革作为深化我国高校信息化体制建设的重要思路.笔者尝试从战略一致性、IT治理结构、IT部门改革、IT绩效评估四个方面‘2J,以美国加州大学伯克利分校、孟菲斯大学的IT治理改革为个案,综合美国相关调研数据与研究文献,分析和总结美国大学IT治理改革的成功经验,以期对我国大学信息化体制创新有所启示.
一、促进信息化建设与大学战略目标一致
促进信息化建设与大学战略目标一致,是美国大学IT治理改革的首要原则,美国大学在此方面做出了很多探索.
(一)明晰大学在信息时代变革发展的战略目标
清晰的战略目标是信息化与战略目标相契合的前提.20世纪70年代,随着资源竞争日益激烈,美国高校开始纷纷制定大学战略规划,并已形成稳定的战略规划模式.美国大学战略规划的制定为全校建立了共同愿景,使大学内各群体认同并愿意为之奋斗,从而创造了一个众人积极参与的文化,为信息化建设与大学战略目标一致提供了坚实的基础.
信息化建设与大学战略目标的契合,不是简单的以大学已有战略目标为核心确定信息化建设思路,而是在两者的相互影响中达成契合,形成新的大学战略目标.由于IT已成为当代大学变革发展的核心动力,其所带来的是大学在信息时展范式的转变.所以大学战略目标的确定,必然要紧密围绕如何让“信息”成为大学发展的重要战略资源,如何充分发挥IT潜力,促进大学教学、科研、管理乃至大学整体的创新发展,这已成为美国大学制定战略规划的重大原则.孟菲斯大学的IT治理改革就源于校长认为如能充分发挥IT潜力,IT会成为推动大学提升教育质量,形成独特教学、科研和服务体系,获得新发展的有效动力.加州大学伯克利分校没有考虑信息化的学术战略规划被否决,要求重新制定,这些都充分体现了这一点.
(二)制定信息化战略规划并将与大学战略规划融为一体
制定全校信息化战略规划,并与大学战略规划融为一体,是信息化发展与大学战略目标相一致的有效方式.EDUCAUSE调查显示,78.9%的美国大学制订了IT战略规划,71.3%的大学将IT战略规划融入到大学战略规划之中.加州大学伯克利分校要求全校所有IT项目必须围绕教学、研究、公共服务、组织支撑、学生体验这五大核心活动进行.可见大学的信息化建设不应以IT为中心,而是以信息化推动大学的创新发展,更好地为大学使命完成提供支持为核心,这正是IT对大学真正价值的根本体现.
（三）以财政预算体制的改革保障信息化与大学战略发展融为一体
资金是大学发展的重大资源,通过对全校预算体制的改革,将IT项目预算过程与大学预算过程合为一体是美国大学保障信息化建设与大学战略发展一致的有效措施.当前,美国77.6%的大学已明确将IT规划与大学财政预算联系在一起.例如加州大学伯克利分校改变了学校预算时间,实现了IT资金分配过程、学校财政预算过程与IT项目提案申请过程三者的一致.这一体制改革从资金上保证了各项活动与IT的融合,促进了信息化与大学战略目标的一致.
二、构建均衡的多群体参与信息化决策的IT治理结构
高校信息化建设不仅与IT部门相关,更牵涉到其他院系、部处以及师生员工等利益群体.让大学信息化利益相关群体参与到信息化的决策与监管之中,平衡利益相关者的权责,是美国大学IT治理改革的有效措施.
(一)参与信息化规划与决策的群体多元化
如表1所示,美国大学校董会、校领导、教师、行政管理者、学生、技术专家等各信息化利益相关群体以及由其所组成的委员会已逐渐成为大学信息化规划与决策的主体.如加州大学伯克利分校的信息化规划是由各院系与行政部门主管根据所在部门IT需求,形成IT预算提案,提交学校.美国大学已逐渐形成了扁平化、各利益群体参与信息化规划与决策的机制.
(二)美国大学的IT治理结构的组成
1.校领导、行政管理者、教师与技术专家是美国大学IT治理结构的核心
校领导、行政管理者、教师、技术专家是美国大学信息化规划与决策的主要智囊库.如表l所示,美国65%以上大学的校长内阁、管理委员会,学术委员会、技术委员会成为大学信息化战略发展的重要智囊,且比例稳定上升.校长内阁是美国大学行政最高管理层,其参与信息化战略规划有利于在信息化规划中反映这些主导大学未来的校级主管对IT的认识.IT专家的参与则能有效保证信息化规划紧跟IT的最新步伐,充分发挥和利用IT的优势,更好地支撑大学战略目标.管理委员会与学术委员会分别是学校行政管理人员与教师团体的代表机构,他们的参与有效保证了大学信息化项目能够源白校内院系部门在其教学、科研、管理等活动中最现实的信息化需求,从而更好地为大学教学、科研和管理活动提供IT支撑.这四大群体的参与,基本保证了大学信息化规划的科学性、广泛性以及与大学核心活动的有机契合.
IT治理论文参考资料：
结论：美国高校IT治理的特点和为关于对不知道怎么写IT治理论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文IT治理论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
