原创《450名极端分子将重见天日，法国忧心忡忡》：该文是关于忧心忡忡论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
法国的反恐事业正面临双重挑战.一方面,随着极端组织“伊斯兰国”（IS）溃败,法国“圣战者”们从叙利亚和伊拉克纷纷回流；另一方面,一些极端分子即将结束服刑,法国人不得不眼睁睁地看着他们被“放虎归山”.
450名极端分子将重见天日
在付出血与泪的代价后,法国反恐体系总算振作起来,接连挫败了数起恐怖袭击阴谋.据法国电视台报道,1月16日,警方逮捕了一名策划袭击法甲联赛赛场的33岁男子；3月20日,属于一个“圣战”团体的4男1女在伊泽尔省被捕；5月18日,两名埃及裔男性在巴黎被捕,并以“组织恐怖犯罪”的罪名被起诉.
新闻报道至此结束,但之后呢?把极端分子关进监狱,并不意味着万事大吉.据英国《卫报》报道,欧洲各國对恐怖分子的刑罚相当宽松,刑期平均仅有6年,这意味着成百上千名恐怖分子终有一日被放归社会.6月6日,法国司法部长妮可·贝卢贝向法国广播电台（BFM）坦言,从今年下半年到2019年,将有约450名极端分子在该国刑满释放.
据法国国际广播电台（RFI）报道,目前全法有512名囚犯因涉恐入狱服刑,其中18人将于今年出狱；明年至2022年,将有108人陆续刑满释放.法国《巴黎人报》称,他们大多是20-30岁的男性,平均被判5年.此外,还有1139名普通囚犯被认定为思想倾向极端化,其中30%将在2019年出狱.法国《费加罗报》发现,这些人中入狱最晚者于2017年10月20日被判刑,刑期最短的仅1年.
如果恐怖分子“重操旧业”,绝不是闹着玩的.《费加罗报》把这450人分成了3类：身经百战的“圣战者”、老牌IS极端分子,以及“基地”组织的老兵,比如52岁的贾米尔·贝格尔.这位本·拉登的干将上世纪末就在阿富汗为恐怖主义效力,还曾计划袭击美国驻法使馆.今年夏天,贾米尔将获释.
不仅是法国,几乎整个欧洲都面临“圣战者”回流和极端分子出狱的双重挑战.据RFI报道,英国、西班牙、波黑和科索沃的在押恐怖分子即将被大批释放.比利时已经释放了80人,还有44人出狱在即.
政府承诺“寸步不离跟着他们”
对此,法国民众忧心忡忡.
“我们锁定了这些人,将寸步不离地跟着他们.”贝卢贝对BFM说,“监督从拘留时就开始了.我们评估他们,再将之安置在与其危险程度相对应的拘留场所.出狱后,预计他们会试图摆脱我们,但我们将非常精确地追踪他们.”
据BFM报道,司法部长宽慰民众称：“拘留的好处,是给了监狱和情报部门监控这些人的合法性.”“这些囚犯在押期间及获得自由后的一举一动,都将被门和情报机构记录在案.”
“非常精确”的追踪是怎么进行的?据法国LCI新闻网报道,极端分子获释后,将根据在狱中的表现被归入不同的“危险程度”分类,大致分为“短期或中期有潜在暴力行为者”、“可能前往近东冲突地带者”和“有热忱传教倾向者”.
为了准确评估每名囚犯的状态,监狱计划招揽上百名情报人员.根据危险等级和出狱后的活动,获释者将得到不同的“待遇”,从勒令其定期到相关部门报到至驱逐出境,不一而足.此外,法国呼吁尽快建立一个国际协调机构,以保证监控的连续性.
法国政府宣布,将在“未来几周内”启动一项反恐计划,以配合此前公布的去极端化计划.后者包括60条措施,今年2月由总理爱德华·菲利普公布,教育、司法、科研、网络、商业等领域均被纳入其中,旨在多管齐下地与极端主义争夺阵地.
RFI报道称,截至2月20日,法国情报机构的恐怖分子监视清单上已有近2万人,其中2000人被评估为“危险人物”.以塔恩市为例,这座南部小城堪称法国极端思想最泛滥的地区之一,截至2017年11月13日,当地有150人名列“危险人物”榜单.
监狱成极端分子“孵化器”
尽管政府监视“危险人物”不遗余力,舆论仍然不看好这些举措的效果.“Infobae”新闻网质疑它们“似乎是乌托邦式的”,并援引一名高级反恐官员的话称,“监控所有涉嫌极端主义的人是不可能的,世界上没有任何情报机构能完成这项工作”.这名官员解释道：“要每天24小时监控一名嫌犯,得动员20-30名.”
“我们无法评估500个人,看谁可能出国（进行“圣战”）,谁已经放弃了极端思想.”曾在法国对外安全总局担任反恐分析师的伊夫·罗蒂尼翁告诉“Infobae”：“唯一的办法是利用网络,了解他与谁会面、谁打电话给谁、谁收到什么信息,以此建立他们的联络图.”
出狱的人难以应付,在押人员也让法国政府头疼.RFI指出,法国监狱已成为极端分子的“孵化器”.2017年7月,一名42岁的法国人因与恐怖分子有染而被捕.前科累累的他有过4次偷盗和暴力行为,正是之前的一场入狱经历使他沾染了极端思想,进而上了安全局的监控名单.刑满出狱后,警方发现他屡次在法国和比利时之间往返,并与被严密监控的极端分子见面.警方担心他们有所图谋,决定先下手为强,结果缴获了3把突击、一把老式、4个,以及制服等物品.在这名法国人的电脑里,赫然出现了IS宣传视频、具有反西方信息的视频和自杀袭击视频.
正是这样的事件,令菲利普的新政特别强调针对极端化囚犯的监管措施.未来,法国极端分子的监区将从3个增至7个,每年将评估250名囚犯,根据危险程度将极端分子单独或在“预防极端化区”.司法部宣布,将在78座监狱里设立此类监区,足以容纳1500名极端分子.
检察官警告“不要天真”
“这些人不是关5年就够的羔羊,他们是我们的敌人.这些双重国籍者应该被剥夺法国国籍,然后驱逐出境.”一名网友在“当前真相”网站评论道,“别跟我谈什么人权.是谁赋予了这些人权力,去剥夺无辜民众的生存权?难道我们的公民没权利安全度日吗?”
LCI指出,极端分子这么快便能重见天日,相当程度上得益于律师的积极争取,使他们仅需服完刑期的2/3即可获释.据RFI报道,今年2月14日,曾为制造2015年巴黎恐袭案的两名恐怖分子提供住所、被法国民众斥为“恐怖分子房东”的贾瓦德·本达乌德,出人意料地被法国法庭宣布无罪释放,令遇难者家属和舆论感到异常沮丧与愤怒.“看看本达乌德的历史,我觉得法律对他太宽容了.”在恐袭案中失去女儿的帕特丽娅说.
自2014年以来,约有1700名法国人前往伊拉克和叙利亚参加“圣战”,至今仍有676名法国人滞留当地,其中包括295名女性.这些法籍“圣战者”中,有一部分被反恐武装俘虏和扣押,当局关心的首要问题却是尽力将其引渡回国,以免他们依据当地法律被判处已在法国废除的死刑.
据法国电视台报道,贝卢贝今年1月28日宣称,如若被捕的法国“圣战者”遭所在国判死刑,法方将出面进行交涉.6月3日,加入IS的法国女子梅丽娜·布加迪尔在伊拉克被判终身后,她的律师指责法国政府没有施压将她“保”回祖国.
在加拿大,面对回流的“圣战者”,总理特鲁多选择张开双臂,欢迎他们迷途知返,成为“加拿大反对激进主义的强大声音”.而在饱受恐怖主义之苦的法国,人们并不这么想.
据RFI报道,巴黎检察官弗朗索瓦·莫兰斯去年11月就警告说,对待极端分子必须“抛弃天真”,“不要把幻灭与悔过混同起来”.菲利普也保证,“在跟进刑满释放的极端分子的问题上,将摈弃无知的天真”.
（《青年参考》2018.6.13）
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