原创《不动产登记会撼动高房价吗》：本文关于撼动论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
《不动产登记暂行条例》已经颁布并在3月1日起施行.《条例》正式落地,一直高企的房价是否会下行?房产税征收是否会加快推进?对我国房地产市场会产生什么影响?这都是大众关心的问题.
短期难以撼动高房价
《条例》的出台,确实给公众带来了很多的期望.不过认为房价将因此而大幅跌落,恐怕难有预期结果.
不动产登记,是将包括土地、海域以及房屋、林木等定着物列入登记范围,并非专门针对房地产,不是以调节房价为目的,与限购、限贷等调控措施存在本质区别.
首先,不动产登记制度并不直接瞄准房地产市场调控,不能简单理解为房屋登记.住房买卖行为一直都在住建部门实行登记备案,《条例》只是在信息系统方面的整合,有利于对不动产目前的存量和潜在供应有清晰把握.有媒体和公众把注意力集中在商品房,其实过去十年来,多数城市的商品房登记已经相对比较规范.未来规范的重点是非商品房领域、非城镇建设用地领域,也即农村地区的宅基地、耕地、林地、海域等,这与城镇地区的商品房价格变化,并无多大关系.
其次,影响房价的因素很多,最主要的是市场供求关系.还有税收法律、国家宏观经济走向等.统一登记等于是给不动产上了“户口”,但并不涉及房地产市场整体供求.据研究机构数据,2013年我国商品销售面积为13.06亿平方米,2014年前11个月,商品房销售面积为10.17亿平方米.商品房市场的盘子如此之大,即使登记会引起少数抛房现象,也不会对当前的房地产市场造成太大的影响.
再者,不动产登记的全面铺开是一个循序渐进的过程,今年健全配套措施制度,平稳有序实施；2016年全面形成制度体系,正常有效运行；到了2017年,方可实现信息共享,依法公开查询.很显然,这并非一朝一夕即可实现.可以这样认为,不动产登记当前仍属于一种“摸着石头过河”的状态,所以《条例》中才有“暂行”二字.在落地初期,因其相关的制度体系尚不成熟,房产税及遗产税也很难在短期内出台,现在谈对房价的影响为时过早,在短期内难以对高房价现象产生撼动.
《条例》体现了产权明晰的物权法定原则,对于发挥市场机制在土地资源配置中的基础作用,会有重大促进意义.短期来看,将促使消费心理变化,可能会在局部市场引发部分官员及利益团体的二手房源抛售,增加存量房交易市场的供给,减缓或暂时抑制房价上涨,但对现行土地制度下的整体房价影响不大.从长期来看,不动产统一登记后,可以更清楚了解全国不动产的数据和分布、闲置情况,也将成为楼市调控长效机制的权威基础资料.
加快房产税推出预期
近年来,“房姐”“房叔”等的频繁出现,备受社会关注,从一个侧面也反映了社会贫富悬殊的加大.对于这类特殊的群体,一方面,需要严厉监管,加大*力度：另一方面,更需要国家制定相关政策,减小社会贫富差距.而开征房产税、遗产税,无疑是一个有效的手段.
房产税征收的目的之一,在于调整贫富差距,实现社会公平.然而在上海、重庆的试点运行中,调控房价没有取得好的效果,还引发了社会对房产税征收效果的担忧.重庆的房产税试点主要针对存量增量独栋别墅、新购高档商品房、外地炒房客在重庆购第二套房,并未对市场整体需求产生太多影响.而上海的房产税试点则主要针对新增房量,并未打击囤积的存量房.
不动产统一登记制度的实施,会对尚处在试点阶段的房产税征收带来什么影响呢?毫无疑问,会给包括税收等政府职能部门依法行政提供方便和条件.
只有明晰了哪些人拥有哪些房产,才能真正在全国范围内推广房产税.房产税全面征收的前提条件便是拥有不动产统一登记信息,税务部门才能有效地依据业主的房产数量征税.不动产登记将全国不动产的数量、类别、分布及产权状况等建立基础数据,可以说是房产税征收的重要基础.
《条例》首先保障了不动产登记工作有法可依,为“摸清家底”做好制度保障；同时可以使相关部门实现信息互通.有助于推动全国房地产信息联网,为推进房产税（或是房地产税制改革）及遗产税的立法进程做好铺垫.
当然,不动产统一登记为房产税向存量征收创造了技术条件,但并非决定因素,其一是开征房产税需伴随税收结构调整,目前房地产总体税种多、税负重,全面征收房产税应以现有税种减少和合并为对冲,而非增加整体税负：其二,在目前土地财政依赖短期难以改变的情况下,房产税开征大概率仍将以温和渐进的方式起步.
不会抑制房地产业发展
据前瞻产业研究院发布的报告显示,2013年我国商品房交易金额为8.14万亿元,同比增长8.14%；2014年前11个月,商品房交易金额为6.45万亿元,同比下降7.8%,主要原因是房地产持续低迷,价格环比不断走低.
房地产市场的迅速降温促使了各种“救市”政策紧密出台,限购松绑、房贷松绑、公积金政策放宽,以及央行的不对称降息.然而,接连的“救市”举措并未为市场带来很强的提振效果.
恰逢这个时候,《条例》颁布实施,对正处于调整期的房地产市场而言,是不是雪上加霜?又将带来哪些影响?
从近几年楼市调控过程可以看出,在住房分配结构性失衡的背景下,由于无法摸清住房的配置状况.缺乏完整透明的住房信息,只能依靠行政高压手段.正因为基础数据信息缺失,就会造成市场机制效率的损失.
只有摸清了全国不动产的分布状况和底数,才能针对楼市的积弊进行对症下药式的调控.由此可以看出,对涉及到民生概念的房地产市场而言,《条例》是必需的基础设施和基本制度,提高了市场经济信息的完备性,从而为房产税等市场化调控手段的出台提供信息基础,在一定程度上能够提高房地产市场调控乃至宏观调控的运作效率.不论是前几年楼市的非理性火爆,还是当前陷入低谷,均表明了楼市运行的不稳定性,究其根源就在于缺乏市场化的调控机制.而实现不动产信息在不同部门、不同地区间的共享,正是市场调控手段出台的前提条件.
成熟的市场经济需要完善的基础制度框架,才能发挥市场机制的调节作用,否则会造成价格信号的失真.从总趋势看,不动产统一登记能促进房地产市场更加公平地交易,有利于房地产调腔的长效机制建设,有助于更加科学、合理的制定调控政策与措施.
最后总结,《条例》第一条开宗明义,阐述了出台这项制度的原因和目的,它不是房地产调控政策,与调控楼市、打压房价并无直接关系.从长远的角度来看,确实会对房地产市场带来不可估量的积极影响,为房地产市场的长期健康发展奠定良好的基础.
撼动论文参考资料：
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