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关于档案论文范文资料 与论新时期档案法制化建设存在问题和有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:档案范文 科目:毕业论文 2024-02-02

《论新时期档案法制化建设存在问题和》:这篇档案论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。

【摘 要】本文先分析新时期背景下我国档案法制化建设存在的问题,接着提出一套有针对性的解决对策.

【关键词】档案;法制化建设;问题;对策

进入新世纪之后,我国的档案事业获得了长足进步,在法制化建设方面也硕果累累,初步建立了以《档案法》为核心的一系列档案法律法规,直接带动了中国特色社会主义档案事业的蓬勃发展,但是我们也不能忽视,档案部门在执行这些法律法规方面还存在一些问题.只有采取有效措施解决这些问题,才能真正促进我国档案领域的迅猛发展.本文先分析新时期背景下我国档案法制化建设存在的问题,接着提出一套有针对性的解决对策,希望能起到一定的启发意义.

一、新时期档案法制化建设存在的问题

(一)档案法律体系需要进一步完善.近些年来,我国档案法律法规建设取得的成绩不容小觑,各级档案行政管理机关颁发了若干地方性档案工作规章制度,使新时期档案工作有章可循、有据可依.但是和档案法制化建设水平比较高的发达国家相比,我国现行的档案法律体系还存在进一步完善的空间,在明确违法情节、裁定标准等方面还不够健全,导致现实中的档案执法活动难以真正地贯彻落实.

(二)档案工作法制化意识亟待提升.目前,我国政府信息公开制度不断深入,社会经济快速发展,社会大众的社会档案意识有所提高,使用档案的水平也得到提升,这使得档案工作面临着新形势.然而,由于受到传统思维模式的限制,档案工作法制化建设的进程稍显落后,即档案法制化建设工作在社会范围内还没有得到普遍重视,档案工作法规制定还缺乏可观的社会基础,这不利于档案法制化建设进程的持续深入.

(三)档案部门的忧患意识不够强烈.从目前来看,一些档案部门的忧患意识还不够强烈,这是影响档案法制化建设进程的重要原因之一.档案部门工作人员对法制化建设工作认识不深,觉得这是离自己比较遥远的事情.试想一下,如果连档案工作人员都安于现状,满足于被动服务,档案法制化建设工作如何能顺利进行?久而久之,就会导致档案部门被社会所遗忘.

(四)执法人员素质不容乐观.现阶段,档案行政执法人员的综合素质还跟不上档案法制化建设进程的要求,他们的执法理念不够先进,执法手段比较滞后,一些档案执法人员并不是档案领域的专业人员,对档案法律法规没有深入进行学习,所以在执法过程中可能出现偏差,影响档案法律法规的威慑力和权威性.

二、新时期加强档案法制化建设的对策

针对已存在的一系列问题,可以从以下几点入手予以解决:

(一)优化档案法律体系.要加强档案法制化建设,首先要重视档案立法工作,提升档案立法质量,使档案法规体系具备权威性.具体而言,相关部门要坚持调查研究,对现行档案法律法规中存在的各种问题进行分析,通过借鉴国外发达国家的成功经验,再结合我国具体国情,贯彻落实档案立法工作,我国要不断优化和《档案法》相配套的法规体系建设,比如私人档案法、公共档案法、法人档案法等.同时,还要对不同层级的立法加强协调,对档案立法加强统筹规划和科学论证.另外,要紧跟时 展潮流,对新领域、新载体和新的档案关系加强立法,和时俱进,解放思想,要及时修正、废止和档案事业不相符的法律法规.还要不断完善各项规章制度,档案事业要走向法制化轨道,必须促使各级各类档案管理部门依法治档,不断完善科学合理的档案管理规章制度,对管理机制进行修正、规范,使档案管理部门的各项工作有章可依.

(二)加大档案行政执法力度.档案法制化建设的关键环节之一就是档案行政执法,这是确保档案法发挥应有作用的基本保障,同时也是档案法制化建设的重点工作.毋庸置疑,档案立法并非目的,其作用是要实施,促进档案事业的可持续发展.有鉴于此,加强档案行政执法力度的重要性自不待言.要坚持依法行政,提高档案行政执法的质量,保障档案法在既定范围内稳步实施.

具体而言,档案行政部门要落实行政主体意识,切实做到有法可依、执法必严.相关部门要对档案行政执法加大人力、财力和物力投入,持续完善档案执法组织体系,要对档案执法人员进行教育培训,提高他们的政治素养、文化素养和专业能力,培训过后要对执法人员进行严格考核,促使他们能有意识地提高专业水平,避免在执法过程中出现乱作为或不作为现象;同时,要不断健全档案行政执法机制,比如档案行政执法责任制、评议制和监管机制等;另外,还要对档案行政执法加大检查力度,对重大活动中形成的档案、重点工程项目建设中形成的档案要加强监管,确保档案的真实有效性.档案部门还要督促档案工作人员加强教育培训,提升其忧患意识和责任意识,为档案法制化建设工作打造良好的人才保障,创设一个良好的执法工作氛围,这也是档案事业持续发展的内在需求.

(三)对档案法律法规扩大宣传.从目前来看,全社会还未对档案法制化建设形成应有的正确认识,认为这项工作离自己的日常生活相当遥远,其实不然,档案和每个人都息息相关,档案不仅记载着过去,也能帮助开辟未来.所以各级政府和档案部门要对档案法律法规加大宣传,面向全社会,扩大档案法律法规的影响力.一方面,档案法律法规宣传教育可以和普法教育有机结合,和档案宣传工作有机结合,和解决档案工作中的现实问题有机结合,使社会大众真实感受到档案法律法规的存在,提高全社会的档案法制意识.另一方面,相关部门还要积极利用新媒体工具,对档案法律法规扩大宣传,通过实例采编、图片、文字征集等服务,发挥档案的服务功能,改善档案部门在社会中的形象和口碑,为档案法制化建设创造有利条件.

(四)加快档案的社会化建设步伐.档案工作的最终归宿就是利用,很多人认为档案是没有生命力的,其实不然,档案有着巨大的利用价值.档案部门要对档案信息进行深层次开发,吸引更多的人走近档案,了解档案,从档案信息中总结过去工作或学习的经验,为日后的工作或学习指明方向.档案部门可以借助微博、微信、博客等先进新媒体平台,为大众及时推送档案部门的相关信息,努力实现资源共享,发挥档案的社会服务功能.

总而言之,在新时期背景下加强档案法制化建设有着至关重要的作用.相关部门要对这项建设工作予以高度重视,使档案在社会主义精神文明建设中发挥应有的作用.

【参考文献】

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[6]李方惠,曹建英.档案行政执法存在的问题及对策[J].黑龙江档案,2007(03).

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[8]杨扬.我国档案法制建设的现状和任务[J].云南档案,2007(01).

档案论文参考资料:

档案管理论文

档案期刊

档案杂志

档案论文

结论:论新时期档案法制化建设存在问题和为关于档案方面的论文题目、论文提纲、北京卫视《档案》全集论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。

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