原创《智慧监管关键路径》：本论文为免费优秀的关于关键路径论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
当前,我们正处于食品药品监管与信息技术深度融合的战略机遇期.李克强总理在《政府工作报告》中要求“创新食品药品监管方式,注重用互联网、大数据等提升监管效能,加快实现全程留痕、信息可追溯,让问题产品无处藏身、不法制售者难逃法网,让消费者买做到放心、吃做到安全”.这是具有前瞻性的工作部署,由此将开启一场深刻的监管方式变革.破题智慧监管,尽快开展战略布局,从技术和管理两条路径同时发力,提升监管能力,已经成为当务之急.
智慧监管的目标
智慧监管,就是要利用新一代信息技术,通过互联化、物联化、感知化、智能化手段,收集、整合、分析监管业务关键信息,让监管全链条各个功能协调运作,让监管资源的分配更加合理和充分,让监管工作能够对需求做出智能响应,也要让社会公众感受到更加便捷和高效的政务服务.
与传统监管相比,智慧监管的特点至少包括：第一,智慧监管是大数据的监管.通过海量数据的充分汇集,多重叠加、相互激发、同频共振,释放出强大的监管力量,让监管的形势认做到准、措施落做到实、效果可评估.第二,智慧监管是精细化的监管.用问题导向、服务导向的思维,依托信息技术进行业务重构,巧妙解决传统监管中遇到的难题.事实上,智慧政务或者商务的成功案例,都是从碎片化、精细化的业务模式创新开启的.第三,智慧监管是动态实时的监管.信息的快速传递,将改变层级化的传统工作模式,监管部门在第一时间发现问题、启动响应、妥善处置,即便是处理一个点上的问题,也会有全网共振的效果,形成强大监管威慑,这是行业生态风清气正的重要保障.第四,智慧监管是共治共享的监管.视野窄了不行,要让各级监管部门,尤其是基层监管部门共同参与,要让广大企业和消费者共同参与,从用户出发,实现互联互通、互惠互利.
智慧监管的基础是信息技术,关键点在于技术和监管的深度融合,形成新的业务场景,实现监管方式由传统向智慧转变.实现这样的转变,不仅要利用大数据、云计算、物联网、移动互联网、人工智能等新技术,淘汰传统的“人盯人”“大撒网”监管方法,还要建立健全信息化运营的一整套体制机制,很多时候甚至需要对监管法律法规做出修订,以确保在信息化融合的过程中,各级监管部门、工作人员能够改变传统思维和工作模式.
智慧监管的技术路径
当前各个领域的智慧建设各具特色,有的侧重于移动互联技术,用各种APP方便群众办事；有的侧重于物联网技术,实现全天候监测和管控；有的侧重于人工智能,希望在某些应用场景开发出科技“独角兽”,等等.从食品药品监管的现实需要和发展基础看,我们既要补短板,又要抓创新,力争从三个层面,为智慧监管提供技术保障：一是从基础层看,应当抓紧建设“监管云”,完善电子政务内网和电子政务外网“两张网”.二是从应用层看,应当继续推进“一中心（数据中心）、两平台（数据共享平台、应用整合平台）”建设.三是从保障层看,应当健全信息化标准、网络安全、应用支撑等保障体系.
(一)推进智慧监管,以夯实基础设施为前提
建设“监管云”.长期以来,信息化基础设施都是以分散建设为主.分散建设的旧模式,既存在资源不足和浪费并存的问题,也不符合共享协同的发展理念和网络技术发展方向.由此建成的孤立、分散的信息系统形不成大数据,更产生不了智慧.随着云计算技术的成熟,可以通过搭建监管云平台,实现基础设施集约建设、统一管理.可以说,“监管云”是实现应用系统整合和数据共享的物理基础,是有效破除“各自为战、分散建设”的关键设施.在国家层面,搭建数据覆盖全行业,应用覆盖国家局和直属单位的“行业级的监管云”,实现基于云计算的业务系统基础设施整合和资源按需分配.在省级层面,监管部门可根据业务支撑需要,合理规划布局,灵活采取自行建设、购买租用、使用当地政务云等方式建设云平台.
畅通网络互联.随着互联网升级,移动互联技术的发展,目前网络互联已不是技术瓶颈,但能够满足特定业务需求、具有高安全性和可靠性的网络体系仍需要持续投入,不断优化和健全.对于面向社会公众和市场主体的政务服务业务,要提升互联网接入带宽和承载能力,满足年均超1亿人次巨量查询的网络应用需求,并不断改善；对于敏感数据交换、敏感监管业务系统,主要依托国家电子政务外网实现互联互通；对于涉密信息和涉密业务处理,要建设物理隔离的涉密网络.此外,还需综合应用移动互联网、VPN（虚拟专用网络）等技术,在保安全的前提下提高网络体系的灵活性和适用性.
(二)推进智慧监管,以大数据建设为突破口
数据是监管必须依托的战略资源,谁拥有了大数据、谁拥有了利用大数据的能力,谁就拥有工作主动权.要高度重视数据的价值,努力實现各级监管部门之间、监管部门与其他部门之间、监管部门与企业之间的数据资源汇聚和共享.
加强大数据中心建设.大数据的汇集,需要统一的中心节点和平台.否则,无法保证数出一源,影响监管统一权威.应以国家级监管数据中心为核心汇聚点,实现全国监管数据的汇集.要构建政务信息资源目录体系和交换体系,建立完善数据交换和共享的运行机制,依照信息资源目录与国家数据中心对接交换数据,支撑信息资源跨地区、跨层级、跨部门互认共享.
推进数据开放和共享.数据的价值,只有在开放共享和深入应用中才能体现.要借助互联网、新媒体等手段,从数据共享开放的角度,拓展应用类型和服务方式.打破司局、直属单位、管辖区域的藩篱,把涉及全局的数据资源共享出来,按管理权限进行开放.通过互联网实现面向公众的数据服务,打造透明公开政府,提升公众食品药品安全意识,形成公众数据需求和监管数据开放的良性互动.加强监管大数据分析应用,包括那些同监管相关的行业数据,在此基础上挖掘数据红利,辅助监管决策,做到“一网知全局”.
（三）推进智慧监管,以提升应用水平为关键
围绕产品和企业两条主线,绘制监管“数字全息图”.产品和企业数据是食品药品监管的核心数据,监管业务主要围绕产品、企业开展.因此,应当以产品和企业主数据为基础,逐步建立覆盖产品全生命周期的品种档案和企业档案.按照“一品一档”“一企一档”的思路,用信息链串起产业链、利益链、风险链、责任链,最终形成品种企业的“数字全息图”.以此为基础,在统一的监管平台上,采用“互联网+”等技术,拓展业务应用,让各级监管部门都能够共享品种、企业“数字全息图”,实现对监管对象静态和动态信息的全面感知.
关键路径论文参考资料：
结论：智慧监管关键路径为关于本文可作为关键路径方面的大学硕士与本科毕业论文关键路径论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
