原创《提高测绘工程预算科学化精细化水平》：本论文主要论述了测绘论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
摘 要：由于项目预算科学化、精细化和标准化的管理起步较晚,行政事业单位普遍存在着对开展项目预算管理的重要性认识不深,在具体的预算管理实践中缺乏规范的操作程序、方法和评价标准等问题,本文从测绘工程实际出发,探讨测绘工程预算科学化精细化水平的方法.
关键词：测绘工程 预算 科学化精细化
一、研究背景
随着我国国民经济的迅猛发展,国家对基础设施及公益性政府公共工程项目的投资逐年增加,测绘工程项目作为国家基础设施建设的先行,为国家经济建设、社会发展和国家安全必不可少的基础图件.测绘工程项目是测绘部门为社会实施公益性公共工程项目的集中表现,是政府公共工程不可或缺的部分.提高测绘工程预算科学化精细化的水平,使预算管理工作和新形势下公共财政体制相适应,逐步走向规范化、制度化和科学化具有重要意义.
二、测绘工程预算面临的主要问题
1.新技术、新工艺的发展带来的变化.目前测绘部门测算经费时,主要依据2009年财政部和国家测绘局联合颁布的《测绘生产成本费用定额》,随着传统测绘产业逐步向现代地理信息产业转变,生产工艺流程的改变而发生了巨大变化,新增、减少了测绘项目的成本定额.
2.物价水平和职工工资水平的提高.由于物价水平和职工工资水平的提高,已不能反映测绘生产的实际消耗水平,定额已经不能真实反映测绘生产实际消耗水平的现状.
3.受地形、气候、交通、民俗等自然条件影响.测绘工程在野外作业,具有作业区大、涉及部门多、生产周期长、作业难度大、技术和装备水平要求高等特点,测绘工程预算容易受地形、气候、交通、民俗等自然条件影响.
三、提高测绘工程预算的科学化精细化的方法
利用《测绘生产成本费用定额》可以计算测绘工程人力资源、物质资源、财力资源的需要量,是编制测绘工程预算的依据.但是《测绘生产成本费用定额》测算测绘工程预算时,需要考虑生产技术、物价水平、自然条件等变化,以提高测绘工程预算的科学化精细化水平.
1.采用零基预算进行成本估算
（1）确定需求投入资源种类,通过分析完成测绘工程工作分解,确定项目所需人员、车辆、仪器设备等资源的种类.
（2）确定需求投入资源数量,确定资源需求种类后,根据有关项目领域中的消耗定额或经验数据,计算资源需求量.一般可按照以下步骤确定资源数量：
① 工作量计算.根据测区的根据自然地理状况,依据《测绘工程产品困难类别细则》规定的难易程度,确定图幅的工作量,选择实施方案、安排资源.
② 确定实施方案.同一工作可以采取不同的实施方案,不同的实施方案需要不同种类和数量的资源,相应的成本有时也会相差较大.要根据工作量、技术规范及实施条件选择实施方案.
③ 估计人员需求量.在计算出工作量和确定了实施方案后,结合《测绘生产成本费用定额》可以估计直接人员工资的需求量.
直接人员工资等于人工消耗定额×定额工时
④ 估计材料需求量.根据《测绘生产成本费用定额》工时和材料消耗定额,可估计主要材料的需求量.
材料需求量等于材料消耗定额×定额工时
⑤ 估计运输需求量.根据《测绘生产成本费用定额》工时和运输消耗定额,可估计主要运输费资金的需求量.
运输费需求量等于运输消耗定额×定额工时
充分考虑生产技术、物价水平、自然条件等变化,对上述指标进行修订.
（3）编制资源分配计划,资源分配时一个系统工程,既要保证各个任务得到合适的资源,又要努力实现资源总量最少,使用平衡.要使得所有任务都分配到所需得资源,而所有资源也得到充分得利用.通过编制资源分配计划可以清楚地知道需要使用何种类型的资源以及工作分解结构中每项工作需要的资源数量,而将各种资源得数量、取得方式、使用时间等汇总起来,就得到资源分配计划.
2.采用参数模型法估算成本
（1）成本习性的划分,按成本习性可以将生产单位的成本分为固定成本、变动成本、混合成本.测绘工程项目成本包括直接费用、间接费用和期间费用,直接费用主要构成测绘工程项目的变动成本,间接费用、期间费用主要构成测绘工程项目的固定成本、混合成本.如：测绘工程项目的固定成本通常包括：中队（分院、业务部门）等为组织管理测绘生产、业务活动发生的工资、津贴、补贴、职工福利费、社会保障费、劳动保护费、低值易耗品、水电气燃料、运输费、会议费、差旅费、修理费、质量检验费、学术交流费以及按比例提取的修购基金等,财务费用和其他管理费用等也属固定成本.而在测绘工程生产过程中的直接投入的其他要素多为变动成本.测绘生产单位电费、水费等公共费用属于混合成本.
（2）参数模型法估算成本的步骤 根据具体情况进行分项估算,重点对直接费用,进行估算.建立变动成本的预测模型,一般经过以下步骤：
第一步,界定项目变动成本的成本习性模型；
第二步,选择影响成本变动的主要因素,在产品、服务或部门等成本对象中进行分配直接成本；
第三步,分析存在的成本差异,确定标准成本变动成本率；
第四步,考察预期业务水平,并且预测变动成本总量和相应的总成本费用；
第五步,对起初建立的成本习性模型加以修订.
依照以上步骤,对测绘工程项目上进行成本估算时,依据工程预算定额和工作分解结构,逐项进行分部、分项工程费用的预算编制.
根据固定费用和单位变动费用,可以用参数模型进行项目成本的估算.模型公式5-4如下：
（5-4）
生产成本中的固写作造费用部分a只和生产规模有关,和产量无关.b是标准变动成本率,即预计总变动成本除以选定总成本工作量.
在成本估算过程中,首先要对直接生产成本估算,包括对固定生产成本和变动生产成本两部分的估算.变动生产成本,是指测绘工程过程中实际消耗的工资和材料、运输费、其他直接费等费用.依据定额、经验及市场价格信息编制的变动成本数据信息,确定单位变动制造费用b,通过工程量的统计,确定X.a一般是固定的间接费用和期间费用.
测绘论文参考资料：
结论：提高测绘工程预算科学化精细化水平为大学硕士与本科测绘毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写测量测绘方面论文范文。
