原创《美国特朗普政府贸易政策成因与其》：此文是一篇特朗普论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
摘 要：特朗普政府对华贸易政策转向,有着深刻的经济社会背景,不仅得到了美国传统建制派精英上层人士的支持,也迎合了中下层白人社会群体的诉求.中美贸易摩擦有扩大化并发展成为贸易战的趋势,对此我们要高度警惕,对其长期性、复杂性和严峻性要有充分研判.对美国贸易保护主义政策要予以有力的回击,为争取对美和谈成功创造有利条件,坚定不移地实施改革开放战略,构建更加开放和自由的贸易新格局.
关键词：贸易政策；转向；原因；应对措施
一、 引言
美国特朗普政府执政以来,在贸易政策领域采取了一系列令人眼花缭乱的举措,退出TPP、重谈北美自贸协定,提名鹰派人物掌控经贸管理部门,以国家安全为由对进口至美国的钢铁和铝分别征收25%和10%的关税,针对中国实施了一系列贸易保护主义执法行动,貌似要在全球发动一场贸易战,尔后又快速宣布与欧盟达成消除关税和贸易壁垒相关协议.这种转变背后有着深刻的历史和现实原因,不仅仅是短期政治周期的反应,有可能是一种趋势性政策转变,这就是要重新塑造以美国为中心的全球贸易格局,将中国定位为“战略竞争对手”,对中国经济发展实施遏制战略.本文拟就特朗普政府贸易政策转变的重要特征进行概括,并尝试从历史和现实的角度分析其转变的原因,进而从国家贸易政策和企业应对策略两个层面提出相关建议.
二、 特朗普政府贸易政策特征
1. 退出或威胁退出多边贸易治理机制,寻求更加有弹性的双边协定机制.2017年1月23日,特朗普宣誓就任总统后正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）.时任白宫发言人斯派塞（Sean Spicer）表示,“这个措施迎来美国贸易政策的新时代,特朗普政府将寻求与全球各地盟友的双边自由贸易的机会”.2017年3月,美国在总统贸易政策议程年度报告中提出,WTO争端裁决不能自动改变成员国法律和行为,《乌拉圭回合协定》条款及其实施,如果与美国法律规定不一致,将不具有效力.此外,美国还通过对WTO上诉机构成员遴选程序安排对世贸组织进行着微妙的抵制.2017年8月,美国发起修订北美自由贸易协定（NAFTA）谈判,寻求非强制性争议解决机制,并要求在NAFTA设置日落条款,也就是除非三国一致同意,协定满五年后自动终止.2018年7月25日,美国总统特朗普与欧委会主席容克举行会晤并在记者会上宣布,美欧双方已就将致力于消除关税和贸易壁垒达成一致,以缓和当前一触即发的贸易战紧张情绪.
2. 提名“鹰派”人物掌控对外经济贸易主管部门,对中国贸易保护主义意识形态占上风.特朗普政府执政以来,所提名的执掌对外经贸主管部门的内阁级成员清一色被称为对华“鹰派”人物,在意识形态上主张贸易保护主义,对华态度尤其强硬.其中,担任美国贸易代表的罗伯特·莱特希泽（Robert Lighthizer）曾担任国美国副贸易代表,在20世纪80年代对日贸易战中一战成名.最近几年,积极倡议美国实施更加强硬的贸易路线,莱特希泽认为,1994年以来的美国贸易政策全盘错误；WTO争议解决机制是一个错误的机制,超越了成员国授权；中国对美国和全球经济构成威胁,美国是不公平的自由贸易协定的受害者；美国可以挽回因贸易政策不利导致的局面,并应当采取更加具有进攻性的措施护美国产业和工人.担任国家贸易委员会主席的彼得·纳瓦罗（Peter Narro）,曾经出版过《致命中国：美国是如何失去其制造业基础的》《中国战争即将到来》《卧虎：中国军事化对于世界意味着什么》等不被主流经济学界认可的著作,是一个比较极端的对华鹰派式人物,认为中国在经济和军事等各方面构成了对美国的威胁,呼吁“帮助和保护美国和美国人的家庭——不要购买中国制造”.担任商务部长的威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）,2016年,罗斯和纳瓦罗合著题为《特朗普经济计划：贸易、监管和能源政策》的论文,对特朗普经济计划进行系统辩护,包括把制造业的工作机会带回美国、对中国采取强硬的贸易政策等.
3. 以“公平贸易”之名,大行贸易保护之实,尤其对中国实施“贸易遏制”战略.2017年3月,美国贸易代表办公室在《2017年度国别贸易壁垒评估报告》中,列举了中国对美国存在的所谓违反WTO规则或破坏公平贸易的贸易壁垒措施,涉及知识产权、产业政策、政策透明度、法律框架等一系列问题.11月,美国商务部对从中国进口的通用铝合金板发起双反调查,这是美国25年来商务部首次自主发起的贸易救济调查.2018年1月,特朗普政府对光伏产品和洗衣机采取保障措施并分别征收30%和50%的关税.3月,特朗普政府以国家安全为由对所有来源的进口钢铁和铝产品全面征税,税率分别为25%和10%.6月15日,白宫宣布对总额500亿美元1 102种中国商品征收25%关税.7月6日12时正式开征340亿美元商品,剩余160亿美元商品进入进一步评估程序.6月18日特朗普指示美国贸易代表确定价值2 000亿美元的中国商品,如果中国采取报复性措施并拒绝改变贸易“不公平”做法,将额外征收10%的关税.随后特朗普宣称进一步升级至5 000亿美元,基本覆盖了中国出口美国的全部商品.
三、 特朗普政府贸易政策成因分析
至此,我们理解,特朗普政府所实施的贸易政策,就是要按照美国的意志建立新的国际贸易格局,与欧盟、日本等发达国家联手改革世贸组织,把中国等认为不符合其标准的国家排除在外.这既有特朗普总统本人及其班子对中国的态度原因,也有国际产业链分工调整对美国传统产业机构影响的深刻经济背景,具体分析如下：
1. 国际产业链分工调整下美國产业和金融发展失衡因素.近几十年来,欧美等发达国家大力发展研发和生产型服务业,传统制造业轻型化,大量依赖于劳动力和自然资源消耗的制造业转移至以中国为代表的发展中国家.与此同时,美国长期以来所形成的负债消费模式,导致美国居民储蓄率严重偏低,以2017年为例,美国国民储蓄率仅占GDP的17.5%,远远低于中国45.5%的水平.由于美元作为国际储备货币和大宗商品结算货币地位的现实条件,贸易盈余国家不得不将所持有的大量对外贸易收入以美元货币或美元资产的形式持有并回流至美国,对美国形成贸易赤字,实质上是填补了美国长期以来低储蓄和高投资之间的缺口.这一美元流通模式是国际产业链分工合作和国际金融发展不平衡所造成的.由于产业链调整下就业模式转型困难,传统美国制造产业竞争力确实有所下降,造成了“锈带”地区就业困难和传统产业工人收入持续下降.这给政治人物以口实并获得这些地区选民的支持,认为贸易顺差国家夺走了其就业机会,这是美国政府贸易保护主义兴起的经济根源.
特朗普论文参考资料：
结论：美国特朗普政府贸易政策成因与其为关于特朗普方面的论文题目、论文提纲、特朗普论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
