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策划前言
6月3日,青岛西海岸新区获批一周年.
一年的时间倏忽而过,如果要总结这一年新区的变化和成绩,可以浓缩成一个词：改革.
目前,中国经济进入新常态,增长速度换挡、结构调整阵痛、前期刺激政策消化的“三期叠加”现象明显,还面临着经济下行的较大压力.不论对于当下转型期的中国,还是对于发展起步的西海岸新区,解决问题的最好方式和办法,仍是改革.
这一年里,新区以平均每1至2周推出一项含金量高的改革创新事项的节奏,快步向前.重点推进的35项改革事项,让改革的红利得以充分释放.
新区的特质是“新”、动力是“试”,最大的优势是“先行先试”.因为新,所以敢闯、敢干、敢为天下先.
事实上,从青岛经济技术开发区成立时起,这里就是一片“试验田”.30多年后,它仍然肩负着“试验者”的角色,也依旧要为青岛的发展探索,为全国的改革探路.
如果说先行先试是新区的政策优势,那么最大的动力和红利,仍然是改革.特别是对于获批仅一年的西海岸新区而言,改革不仅是这一年里最重要的关键词,也是最好的总结和注脚.
每年的五六月份,也算得上青岛一年里最好的时节了.当全国绝大多数城市的气温都已经突破30摄氏度,人们遭受着一 热浪侵袭的时候,青岛却还处在20摄氏度的清凉里,遥望盛夏.
这个淡旺季分明的城市,将正式告别淡季,迎来旅游的旺季.在桥隧开通之后,来青岛旅游的游客不再只盯着崂山、八大关和五四广场,他们将更多的选择和时间留给了金沙滩、银沙滩、唐岛湾、大珠山,留给了美丽的青岛西海岸新区（以下简称“西海岸新区”）.
这边独好的绝不只是风景,更有潜藏于内的改革蓝图.
一周年
2015年6月3日,西海岸新区获批一周年.
一年前,经国务院批复同意,西海岸新区成为继上海浦东、天津滨海、重庆两江、浙江舟山群岛、甘肃兰州、广东南沙、陕西西咸、贵州贵安新区之后的第九个国家级新区.
青岛市委常委、副市长、西海岸新区工委书记、黄岛区委书记王建祥说,这是青岛30多年的改革开放进程中,除青岛被列为全国14个沿海开放城市之一和青岛经济技术开发区获批之外的又一件大事,也是青岛市区划调整之后迎来的又一重大战略机遇.
进入新世纪的第二个10年后,青岛在山东经济发展中的地位更得以凸显.2011年,山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略,青岛是这一战略发展的“龙头”城市.
多年来,它的目光一直紧盯着胶州湾的西岸,尝试着开拓这一片空间的可能.也许很多人都将2001年之后,青岛港和北船重工向西海岸地区的迁移,看做是这个城市经济重心西移的开始.但如果再往前追溯十几年,1984年青岛将经济技术开发区地址选在黄岛区,似乎就意味着已经埋下了一颗要带动西海岸崛起的种子,只是它的萌芽和成长花去了比人们的期许更多的时间.
之后的1992年,青岛开发区被扩展到整个黄岛区,两区实行体制合一.2012年,黄岛区又和原胶南市合并,成立了新的黄岛区,也就是如今的西海岸新区.区域面积的扩大,给了新区更广阔的发展空间和更多的想象空间.
对于它的重要性,有人如此形容：如果将山东看做是一条凌空探海的巨龙,青岛是龙头,那么胶州湾西海岸就是龙眼.
作为一个紧邻胶州湾的国家级新区,西海岸新区自获批之日起,就承担起了青岛、山东,乃至整个国家发展海洋经济的重任.
担起重任,勇于前行,最大的动力源泉是改革.对于“再造一个青岛港、再造一个青岛主城区、再造一个青岛经济总量”的“三个再造”的历史使命和美好愿景,西海岸新区也只有通过不断地改革创新,才能实现.
新区的特质是“新”,动力是“试”,最大的优势是“先行先试”.国家赋予新区先行先试的政策优势,其目的就在于,让其通过不断的探索和试验,寻找到一些可供复制和推广的经验,并辅之以相关法律政策的制定,有序推进改革的进行.
正如王建祥对此的解读,“什么叫先行先试,什么叫率先,什么叫试验田,就是要大胆地想、大胆地试、大胆地闯、大胆地干.”
所以新区确定了“一二三”的改革创新思路：坚持一个问题导向,哪里有问题就先改哪里,分清轻重缓急,积极稳妥推进；瞄准市场化改革和政府效能革命两大目标,充分发挥市场决定作用,更好发挥政府作用；把握市场化、法治化、国际化三个原则,更好地体现市场化取向、体现法治化要求、体现和国际接轨.
2014年,新区完成生产总值2453亿元,超过了山东省的5个地级市.但更重要的是,它承接了88项改革试点任务,下放了69项行政审批权限.
在获批后的一年里,新区加快推进投资贸易便利化改革,成立行政综合服务中心,建立完善 清单、权力清单、政策清单、责任清单“四张清单”,对行政服务流程进行了全面梳理优化；在全国率先全面取消社会投资类项目前置审批,率先实现“三证合一”商事登记制度改革；创新“一地多用”土地综合管理体制,探索“六合一”综合行政执法改革；构建起网格化人工巡查的“地网”和智能化巡查的“天网”,创新社会治理新体系；新扩建44所中小学幼儿园,加大教育改革力度；被列入全国第二批农村改革试验区,向农村集体经济产权改革的“深水区”迈进等
其中,很多领域和层面的改革都走在了全国前列,甚至是全国首创.
亮点纷呈
2014年年底,西海岸新区出台产业扶持政策、土地综合管理、海洋经济发展体制、行政管理体制、干部人事制度、投资贸易便利化、文化体制、投融资体制和金融领域、安全生产监管体制、区属国有企业改革等十大领域的改革方案.这一旨在突出市场化改革和政府效能革命两大主攻方向,以改革促发展的举措背后,昭示着新区改革的全面铺开.
因为是新区,所以方方面面都需要改革.据悉,根据该方案,新区将制定包括设立产业基金、投资贸易便利服务、项目用地熟化供给、提供基础设施配套、支持产业项目融资、补助租购经营场所、扶持企业增资改造、实施人才特区政策、免费培训企业用工、重奖科技成果转化等促进产业发展的十大政策实施细则,来支持六大支柱产业、十大新兴产业和六大特色产业发展,加快产业转型升级.
改革年鉴论文参考资料：
结论：西海岸改革年鉴为关于对写作改革年鉴论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文中国改革年鉴论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
