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董必武是杰出的马克思主义政治家、法学家,是我党主要领导人中唯一的一位受过正规法律专业教育并从事过律师职业的人,是党内坚决主张实行法治的第一人,也是新中国法制建设的主要奠基人.他长期从事我国法制建设的领导工作,在中国探索建设社会主义政治文明及法制文明的历史进程中,作为第一代领导集体的重要成员不仅在实践上,而且在理论上,都做出了杰出贡献.
错判“放蛊”案引起重视
1955年1月,湖南省高级人民法院上报的有关绥宁县人民法院错判“放蛊”案件的报告摆到了董必武的案头.错判的案子多达14件,引起了董必武的高度重视.1月21日,经董必武同意,最高人民法院党组向报告了此事,并转报了湖南省高级人民法院《关于绥宁县“放蛊”案件的检查报告》.这一事件也引起了的高度关注.2月1日,批示：错判“放蛊”事件,不过是不良作风表现在若干案件上面而已,应使重点放在改善作风上.3月12日,向各地转发了上述报告,并发出改善司法机关審判作风的指示,要求各级人民法院发动全体司法人员对自己的审判作风进行深刻的检查,反对逼供的审判作风,提倡科学的调查研究的审判作风,以避免错判案件继续发生.
报告中所谓“放蛊”,是指心怀恶意的妇女把蜈蚣、乌烟虫等毒虫用火烤焦,碾成粉末,藏在指甲内,然后暗自弹到别人的饮食中.她们认为,食者会因此“中蛊”,几个月或几年后就会死去.据说“放蛊”的妇女并没有什么特别的杀人缘由,只因若不“放蛊”就心情烦躁.这类案件错判的经过,都是由于有人怀疑某个妇女“放蛊”,村干部就发动群众对她进行批斗,甚至捆绑吊打,迫使妇女承认后,由乡政府移交人民法院.绥宁县人民法院的办案人员对这种迷信传说深信不疑,在不认真调查取证的情况下,对被诬指“放蛊”的妇女定罪判刑.
错案是如何被发现的
错案的发现与1954年9月第一届全国人民代表大会第一次会议初步建立我国法律体系有关.这次大会审议通过《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国人民法院组织法》等五部重要的法典后,董必武被选举担任最高人民法院院长.他莅任后的一项重要举措,就是推动全国各级人民法院贯彻实施人民法院组织法,大力改善新中国审判人员的审判作风.为此,最高人民法院指示,各级人民法院严查审判作风问题.经查,问题还真不少,一些地方审判员的审判作风不正,严重影响了人民法院组织法的顺利实施.湖南省高级人民法院在1954年年底对省内各地法院进行彻底检查时就发现,1951年至1954年8月期间,绥宁县人民法院先后受理了25宗“放蛊”案件.省法院经过深入的调查,查出14人是被蒙冤判刑的.错判的“放蛊”案件一经发现后,立即进行了纠正和平反.董必武和最高人民法院党组认为这一案件在当时具有相当的代表性.绥宁县人民法院错判“放蛊”案件,典型地反映了审判人员中存在的先入为主,不深入调查,指供诱供,甚至刑讯逼供的错误审判作风.
编册子写题词防止错案再发
“放蛊”案件报告后,董必武的心情并不轻松.如何对各级法院的审判人员加强教育,引导大家作深入细致的调查研究,重证据、不轻信口供,形成实事求是、一切从实际出发的办案作风,这是他不断思考的问题.考虑再三,董必武想到一个办法.他指示有关人员把古今判案中一些注重调查研究,重证据、不轻信口供的案例编成一个小册子.在编辑过程中,董必武特别交代,要将《聊斋志异》中的《折狱》的一则故事编进去.这则故事讲的是清朝顺治年间发生在山东淄川县境内的一件事：淄川城有一个西崖庄,村里有个小商人被人杀死在半路上,隔了一夜,他的妻子也上吊死了.商人的弟弟就告到官府.当时淄川县令叫费祉.他亲临现场去察验,见死者裹在布袱中的五钱银子尚在腰上,知道并非为财所杀.召集乡民询问情况,也问不出什么头绪来.但他对谁都没动刑,也不拘留一个人,而是让他们都各自回家,不要耽误农活.半年后,差役因交纳赋税事逮捕了几个人,内中有个叫周成的,一到公堂就十分害怕,当时表示愿意交纳赋税,说着便从腰间布袱中取出银两,交给费县令.费祉收验了银两后,问：“你家住在哪里?”周成回答住在某村.费祉问：“你家距西崖有几里?”周成答：“五六里.”费祉又问：“去年被杀的商人是你什么亲戚?”周成答：“不认识这个人.”费祉听后勃然怒道：“人是你所杀,还说不认识！”认真一审,周成果然认罪,详细交代了杀死商人、逼死其妻的经过.衙门里的公差都惊叹费县令破案如神,可是不明白他是如何破的案.费祉说：“辨明案情并不难,重要的是要随处留心.我在验尸的时候,见商人的布袱上绣有万字花纹,周成的布袱上也有这种花纹,出于同一个人所绣,当我问他的时候,他又说不认识,而且神色惊惶,语无伦次,我就断定商人可能被他所杀.”在《折狱》中,作者蒲松龄称赞费县令“‘随处留心’之言,可以教天下之宰民社者也.”
1955年5月,在最高人民法院和司法部联合召开的全国司法座谈会上,按董必武的指示,将编有《折狱》故事的那本新出的小册子发给参加会议的各高级人民法院院长、各司法厅（局）长和部分市中级人民法院院长,并要求他们组织所在系统的审判人员学习.这本收录了古今断案经典故事的小册子,对全国司法人员树立良好的审判作风很有助益.
1956年2月8日,董必武曾亲自为这本册子写了一段题词,专门谈到了《折狱》中费县令“随处留心”的办案作风.题词说：“重证据不重口供是我们人民审判员进行审判时必须遵守的原则.但仅仅遵守这一原则是不够的,人民审判员还必须从案件的各个侧面观察,找出它们之间的关系和发展,才能作出比较客观的判断；最忌的是粗枝大叶,漫不经心.这里选择的聊斋有一篇折狱,后面采了费祉先生几句话很好.费先生说：“‘事情没有什么难办的,总之,要随处留心观察就得了.’‘随处留心观察’便是绝大本领.”
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