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在面對馬英九咄咄逼人,大陸不信任、日本關切、美國疑慮的壓力下,蔡英文訪美能否為民進黨兩岸政策開創新局?美中日台都在等著看蔡英文「維持現狀」的論述.為蔡英文到訪華府,美國至少派四大智庫成員趕赴台北,針對蔡的論述先期進行模擬答問.就智庫成員觀察,蔡英文維持現狀的論述,較符合小布什主政時代對台灣的期待,「不做美中之間麻煩製造者」的角色.說明蔡為免重蹈2012年覆轍,對維持現狀的論述,應參考美國智庫意見或建議,意圖貼近美國立場,希望在華府背書狀況下順利闖關,以免在選舉期間國民黨拿「九二共識」議題困擾她.
對蔡是否接受「九二共識」,馬英九、朱立倫接連多次重炮攻擊蔡,然蔡都採取冷回應策略不隨之起舞.蔡深知在訪美前夕若深陷「九二共識」風暴,必然會引起美中台之間對「維持現狀」的爭論,何況美國眾議院外交委員會主席路易士就因不滿蔡的答覆,居然透過AIT把會談資料外洩,造成中台之間的議論.使蔡英文是否接受「九二共識」的立場,備受外界質疑.是以蔡在赴美前,主打議題幾乎與經濟事務有關,而不談兩岸問題,暗示在沒有得到美國背書前,蔡英文「維持現狀」的論述,絕對不會出台.此因蔡認為,「如何維持現狀」是美國出的考題,而非大陸要的答案.故而蔡認定只要得到美國善意的肯定與日本支持,她就能回應大陸與國民黨對她的質疑.畢竟「維持現狀」定義,是由美國決定,而非大陸與國民黨所能主導,這是蔡的核心思想,挾美日以制中,即成為蔡赴華府應考態度.
「維持現狀」 如何維持
其實蔡對「九二共識」內涵不是沒有定見,在路易士的會談記錄中,蔡明確表達「九二共識」最終走向是「一中框架」,這與美國「一中認知」戰略有極大差異.蔡曾精研「台灣關係法」,她翻遍美國各項文獻均未詳載,美中之間曾針對「一中框架」有所討論,美國都沒有承諾的框架,不應該加諸於台灣.聽完蔡英文看法,路易士才追問,不接受「九二共識」的一中框架,民進黨如何與大陸交流?蔡在當時沒有明確答覆,顯然是「規避」路易士質疑.然而蔡也明白框架問題的嚴重性,幾經思考蔡才說出「維持現狀」四個字.至於現狀如何維持?蔡雖未明說,但從蔡頻頻與美日智庫成員交換意見可知,她希望在美日支持下能維持台灣主權地位而不隸屬中國大陸.換句話說,蔡能接受「各表一中」,堅決反對「一中框架」就是蔡的「維持現狀」.
對於蔡的「各表一中」,是否符合美日利益?相信美日各有評斷.至於大陸可否接受非馬英九的「一中各表」,而是蔡的「各表一中」,待蔡從華府返台,答案已呼之欲出.畢竟「各表一中」,包容了「台灣共識」、「台獨黨綱」,蔡若認為大陸會接受她的「各表一中」無異是緣木求魚.
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