原创《撤离南苏丹中资企业应急实践》：本论文为免费优秀的关于苏丹论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
继2013年12月爆发武装冲突后,南苏丹时间2016年7月8日17时（北京时间7月8日22时）,南苏丹首都朱巴再次爆发武装冲突,忠于总统萨尔瓦·基尔（以下简称“基尔”）的政府军武装和效忠副总统里克·马沙尔（以下简称“马沙尔”）的反政府武装展开激烈交火.
肯尼亚时间2016年7月12日20时（北京时间7月13日1时）左右,中国电力建设股份公司限公司（以下简称中电公司）组织集团10名员工,中航国际、中兴通讯等14家中资企业共计39名中方员工、3名国际友人安全抵达肯尼亚首都内罗毕亚塔国际机场,成功完成集团及其他中资企业驻南苏丹员工从南苏丹撤离任务.
事件背景
南苏丹局势近年来较为动荡.2013年7月,总统基尔解除副总统马沙尔职务.同年12月,朱巴发生激烈武装冲突,总统府指责马沙尔图谋政变,引发基尔和马沙尔两派的长期争斗,马沙尔逃离朱巴.2015年8月,双方签署《解决南苏丹冲突协议》.2016年4月,马沙尔回到朱巴,与基尔共同参与组建了民族团结过渡政府.7月8号以来,分别效忠南苏丹总统基尔与副总统马沙尔的军队派系冲突,已经导致这次冲突升级,近300人死亡,其中包括2名中国维和士兵.据联合国难民消息,7月已有2.6 万多名南苏丹难民逃往乌干达.据不完全统计,武装冲突发生以来,共有超过430名中资机构人员成功撤离.
撤离成功的关键5要素
回顾紧急撤离过程,信息畅通、有效沟通、果断决策、行动迅速、受困员工队伍心态稳定是撤离成功至关重要的因素.
1.信息畅通是准确掌握突发事件进展的重要保障
对于境外突发事件应急处置而言,通常会由于所在国政府信息披露制度不健全,信息搜集渠道有限等原因,当地中资企业会面临突发事信息搜集不及时、不准确,信息不对称的问题,造成对当前局势掌握不客观、不全面,判断缺乏有效依据.本次紧急撤离过程中,前方应急工作组在紧密联系使馆经商参处基础上,有效利用了所在国政府资源、建立了各中资企业渠道,充分交流信息,分享情报；密切跟踪各类专业救援机构预警信息,实时掌握最新前方局势、机场、道路情况,详细研判局势情况下,制订了航空、陆路等撤离方案；结合所在国前线实时战况信息,对各撤离方案的可行性进行了评估,最终放弃了陆路撤离方案.
2.有效沟通是应急决策的关键要素
相比土耳其政变,本次紧急撤离过程还存在媒体报道数量少、新闻可用信息量少等不利因素,加上跨境时差、通讯手段单一,给应急决策带来挑战.
为保障前后方信息沟通的及时有效,中电公司在成立突发事件应急领导小组、前方突发事件应急指挥小组、现场应急工作组基础上,建立了南苏丹应急微信群,通过图片、文字、语音交流,第一时间掌握了前方各项目集结准确地点、详细统计了人员基本信息、交火情况,了解了安保、通讯、食物饮水等应急物资保障,中电公司总部实时下达应急指令,指导前方做好生活储备和撤离计划.有效沟通,不仅消除了信息壁垒,更提前为各项撤离准备工作奠定了良好基础.
3.果断决策事关应急处置成败
突发事件现场形势瞬息万变,分秒必争,公共应急资源更是极为有限,果断决策虽然面临诸多的风险和不确定性挑战,但对应急处置成败起到了决定性的作用.7月12日南苏丹时间12时（北京时间17时）,中电公司根据国资委的指示,抓住停火的有利时间,果断下达撤离命令；充分利用民用机场开放窗口期,与国际SOS公司取得联系,为中电公司10名员工紧急协调了SOS专机机位.前方应急工作组获得肯尼亚SAX航空公司可提供包机服务后,迅速与之取得联系,当即决定并成功预定了撤离包机.果断的决策,为本次撤离争取了宝贵的时间和资源,使得中电公司成为最早撤离南苏丹的中资企业之一.
4.行动迅速是安全撤离成功要诀
冲突爆发后,中电公司成员企业东非经理部立即派专人飞赴乌干达,在南苏丹比邻地区建立撤离应急通讯联络中心.
为协助其他中资企业员工撤离,前方应急工作小组承诺负责组织人员包机,并获得航空*的同意.南苏丹时间14时,确定了最终乘机人员名单, 15时所有人员在机场安全集结,统一安排人员*出境许可、值机手续, 17时,飞机准时起飞.从开始敲定包机到登机完毕,全程撤离仅耗时不足6 h.中电公司紧急协调乌干达代表处、埃塞俄比亚代表处、肯尼亚代表处,梳理了车辆、医疗、外事、安全保卫等应急资源,为南苏丹可能撤离方案提供了完备的服务支持.
此外,境外工程项目紧急撤离,需要考虑的不仅仅是人员生命安全,还需要妥善助力境外资产、设备物资、商务合同、工程资料、劳工关系,每一个细小的疏忽都有可能为复工造成不可预见的困难.在局势极为动荡,时间极为有限的情况下,中电公司项目部仅用1天时间,迅速完成工程、财务资料的收集、登记和转移；将现场设备物资进行了集中、整理、登记、拍照,将重物资进行集装箱焊接封存；切断现场主电源,只保留照明用电；将大型车辆进行规整、断电、断气处理；与当地信誉较好的安保公司进行现场管护移交；及时、全额支付了当地劳工工资和相关方应付款项；与业主、监理、驻地进行沟通,为今后的复工、项目索赔工作打下基础.
5.员工心态稳定是安全撤离不可忽视的问题
当前,手机即时通信APP的普及,对第一时间获取前方信息起到了积极作用,但也存在不可忽视的问题.未经证实的、不确定的、甚至负面信息的相互交叉传播,会对处于困境的员工造成一定程度的心理压力和悲观情绪.此时,后方决策者的及时发生、安抚、鼓励,对稳定前方队伍和强化员工执行力起到了不可替代的作用.
此次撤离任务的圆满完成,得益于国家相关部委,我国驻南苏丹大使馆经济商务参赞处果断决策,得益于公司各兄弟单位间的通力协作和无私援助；充分展现了企业在危难到来时强大的动员能力、资源协调和整合能力,体现了企业临危不乱、妥善应对、果断决策、组织得力的执行力,完美体现了企业作为负责任、有担当的责任主体积极履行社会责任、甘于奉献的精神,得到了国际同行、友人和主流媒体的高度称赞和好评.
编辑 袁辉
苏丹论文参考资料：
结论：撤离南苏丹中资企业应急实践为关于苏丹方面的论文题目、论文提纲、苏丹论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
