原创《*交管系统职务犯罪情况调查报告》：这是一篇与职务犯罪论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
摘 要 本文通过分析交管系统存在的执法依据有章不循,违规处罚；执法程序监管不力,办案程序名存实亡；执法过程中故意弄虚作假,和保险公司、汽车修理厂相互勾结,收受贿赂等方面的职务犯罪根源.向发案单位提出有针对性的检察建议,进而提出预防对策,以期对交管系统预防职务犯罪有所裨益.
关键词 交管系统 执法程序 监管
作者简介：董娟、靳长伟、郝仲敏,天津市东丽区人民检察院.
中图分类号：D926.4 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.201
2015年、2016年以来,我院职务犯罪侦查局连续查办了天津市 东丽支队、大港支队杨某某、律某某受贿、玩忽职守案件.通过分析这两起案件的犯罪成因发现,既有交管部门执法管理的原因,又有交警个人经不起利益诱惑,收受贿赂、滥用职权,走上违法犯罪的道路.他们的行为严重削弱了交警执法活动客观公正性,损害了交警执法人员的形象,造成了恶劣的社会影响.我院通过查处杨某某、律某某受贿、玩忽职守案件开展专项预防调查,形成调研报告.
一、二起交管系统受贿案基本情况及犯罪特点
交通 是 机关的一个重要警种,担负着对道路交通监管,各类交通违章、交通事故的定性、定责、鉴定、处罚、对机动车辆安全技术检验、注册登记、核发牌证,核发机动车驾驶证,宣传交通法规、交通安全等职能.交警工作既责任重大,执法艰辛,也权力集中.他们的活动和老百姓生活接触频繁、息息相关,其作出的行政行为对相对人乃至整个社会都会造成重大影响,必须加强交管部门职务犯罪预防.
交管部门行政执法过程中存在的职务违法行为概括起来主要有以下几点：1.为不符合法定条件的机动车费发放机动车登记证书、好牌、行驶证、检验合格标志；2.为不符合驾驶许可条件、未经考试或者考试不合格人员发放机动车驾驶证；3.不执行罚款决定和罚款收缴分离制度或者不按规定将依法收取的费用、收缴的罚款及没收的违法所得全部上缴国库；4.举办或者参和举办驾驶学校或者驾驶培训班等经营活动；5.利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益；6.违规扣留车辆、机动车行驶证、驾驶证、车牌号牌；7.违规使用依法扣留的车辆；8.当场收取罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款额；9.徇私舞弊,不公正处理交通事故；10.故意刁难,拖延*机动车牌证；11.违规审批、监管占路占道事项；12.在道路交通设施招投标工作中利用职权违规操作；13.不履行法定职责的；这些违法行为发展到一定程度就可能导致职务犯罪.
同其他部门的职务犯罪相比,交管部门的职务犯罪案件有如下特点：
第一,贪污、贿赂的形式多种多样.行贿人不仅采用直接经济贿赂的方式,还采用其他方式,如将机动车“借给”交管人员使用等,以达到他们的目的；又如相关人员利用经手、管理罚没款和交通设施建设资金的职务便利实施非法占有.
第二,受贿涉及交警业务的各个环节.如表1、表2所示,从道路交通运输监管、车辆修理、车辆保险、事故施救到司法鉴定、事故认定,杨某某和律某某收受贿赂的环节基本涵盖了交警业务的方方面面.
第三,犯罪手段较为隐蔽.一是行贿“名目”多样,行贿人多利用节假日、红白喜事,通过红包、劳务费、辛苦费等方式进行行贿.二是由相对固定的“中间人”介绍行贿,既不接触当事人,又有效控制犯罪知情环节、范围.三是以借贷利息、投资入股等形式掩盖受贿事实.
第四,由交管部门职务犯罪引发的危害后果可能在一段时间内并不显露,但往往是持续性的,必定在一定时间内暴露出来,如我院查办的律某某受贿、玩忽职守案,至案发时持续时间长达3年,可能在短时间内不会有危害后果,但一旦发生危险,后果十分嚴重.
二、产生原因
通过多次的调研、走访、座谈,我院发现律某某和杨某某职务犯罪,既有他们理想信念倒塌、放弃主观改造的原因,又有一些外在的因素影响.由于交警在*车牌、驾照车辆年审检测和处理交通事故、交通违章等方面具有一定的执法弹性和自由裁量权,因此容易滋生权钱交易等违法行为甚至引发职务犯罪.
(一)主观原因
正如律某某坦言：“随着地位的提升,权力的扩大,开始逐步放松对自己的要求和约束,放松了对自己世界观、人生观、价值观的改造,开始产生了心理不平衡,思想上滋生了贪欲,经不起利诱,在金钱的诱惑下一步步走向犯罪的深渊.”通过分析,他们存在以下心理特征：一是从众心理.律某某和杨某某警校毕业后一直在交警部门工作,对队伍里存在的歪风邪气,没有严加约束自己,对外界的“糖衣炮弹”没有严词拒绝,反而产生了从众心理,认为整个社会风气都这样,认为自己不接受他人的贿赂是“不近人情”、“不讲义气”.二是自大心理.虽然交警职务不高,但是权力不小,求他们办事的人很多,在长期从事交警工作的过程中产生自大心理,自认为自己也是执法者,高人一等,即使违法犯罪也不会受到法律制裁,无形中为自己的违法犯罪行为事先找好了借口.三是虚荣心理.从律某某和杨某某的犯罪过程,暴露出他们爱慕钱财高于一切,贪图个人享乐,渐渐被金钱、人情和关系所包围,思想上逐渐放松了警戒,从拒绝吃请到逢请必到,从少量的钱财到数额不菲的礼品和金钱,来者不拒,收入囊中,为自己寻欢作乐.四是哥们义气心理.跟多数人一样,本案中的律某某和另一当事人是警校同学,毕业后又分在一个单位,平时关系很好,当哥们找上门来,觉得不帮忙不够义气,也丢面子,将手中的公权为个人谋私利的工具,随意交换、交易.五是侥幸心理.在第一次进行权钱交易后,没有被发现和查处,渐渐产生麻痹心理.再者,律某某和杨某某认为,他们的犯案手法较为隐蔽,不易发现,就算被发现,也可以打法律的“擦边球”.例如,在交通事故处理时,他们大都是利用肇事者急于开脱罪责,受害者急于得到补偿的心理,认为自己的违法行为同时满足了当事人双方,不会引起当事人的*和不满,所以暴露的概率是很小的,继而存在侥幸逃脱的心理.
职务犯罪论文参考资料：
结论：*交管系统职务犯罪情况调查报告为适合不知如何写职务犯罪方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于职务犯罪量刑标准 2018论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
