原创《税法学角度看十八届四中全会公报》：此文是一篇税法学论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
摘 要：十八届四中全会公报中提及的依法治国理念、巡回法庭制度、人大监督制度等内容堪称公报的亮点.从税法角度对十八届四中全会公报进行解读能对税收法律制度的规定有更深层次的理解,其中核心是深化财税体制改革.
关键词：依法治国；巡回法庭；监督；财税改革
中图分类号：D922.22；D920.0 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2015）14-0259-01
作者简介：唐越（1995-）,男,安徽天长人,安徽大学法学院2012级本科在读,研究方向：法学.
一、十八届四中全会公报主要内容解读
(一)依法治国将统一领导协调
十八届四中全会的公报着重强调了宪法的核心地位.宪法是我国的根本大法,所以依法治国更大程度上突出的是宪法的重要.宪法当中规定,中国是人民**的社会主义国家,权利的基础是人民**；同时宪法中又明确提出,中国*是广大中国人民的代表.因此,人民**权利的执行机构、代表机构实际上是中国*.在此基础之上才是依法行政.所以依宪行政的基础实际上是人民**,也就是说,党代表着最大多数人民的利益.
(二)首提设立最高法巡回法庭
公报中提出最高人民法院设立巡回法庭.我们暂时不太清楚这是宪法的巡回法庭,还是仅仅是为了打破目前地方政府的“块块分割”,即为了一些跨区域大案要案的审理而建立的巡回法庭.现在看来,巡回法庭目前还是为了解决一些贪腐大案而建立的.因为地方政府有可能阻挠司法公正,所以需要一个跨区域的巡回法庭来审理一些跨区域的、涉及人数众多的大案要案,避免审判受到地方的更多的干预.
(三)健全宪法实施和监督制度
公报中特别提到了人大的作用,提出完善全国人大及其常委会宪法监督制度.人大及人大常委会赋有对宪法进行监督,对宪法和法律进行解释的权力.这使得在中国,在人民**的基础之上,行政部门和立法部门两者之间有了适当的分立,即人大的权利更大了.因为人大要对宪法进行监督,并对宪法、法律进行解释,有很强的制宪作用.最高法虽然也能对法律做一些解释,但现在人大的作用涉及到宪法的监督机制,因此人大可能比高法更加重要.人大对宪法的监督机制,显示出在总体上,中国立法和行政有适当的分立了.
二、从税法学角度分析公报的亮点
（一）依法治国：保证税法的有效实施以保障纳税人的合法权益
十八届四中全会首次专题讨论了依法治国问题,并发布了《全面推进依法治国若干重大问题的决定》.
1.深入推进依法行政,加快建设法治政府
法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施.税法亦是如此.只有依法贯彻实行税法,在税收法律的制定、施行上都符合法定程序,才能树立税法的权威,纳税人才能意识到纳税的必要性和重要性,才能积极为国家的财政做出贡献.征税机关只有依法征税,履行各项工作都合法正当,才能维护法治政府机关的形象,才能符合依法治国的理念.
2.增强全民纳税观念,推进法治社会建设
公民应当增强法治观念,明确纳税是每个公民的基本义务.同时,国家政府机关、公民所在单位及其基层组织也应对公民进行普法教育,倡导公民树立正确的法治观念,以消除逃税漏税的现象,最终推进我国法治社会的建设.
（二）巡回法庭：极大促进税收征管的公正公平
当下,政府官员利用行政权力逃避缴纳税款的现象数见不鲜,利用职权或人际关系阻碍司法机关进行审查的现象也不计其数.设立巡回法庭这一设想,旨在审理跨区域的、涉及人数众多的大案要案,避免审判受到地方的过多干预.
（三）监督机制：保证税收法律实施中的程序正当性
人大作为国家立法机关,对税法进行监督,能够审时度势,面对法律的漏洞和错误规定时,能直接进行修改和完善,保证税收法律的与时俱进,保障国家和纳税人的合法权益；人大对税法的监督,即当其发现税收违法行为时,可以直接公之于众,使有瑕疵的程序得到纠正,使违反法律的行为得到抨击和改正.
三、财税体制的改革：全面深化改革的突破口
(一)完善税收制度,深化税收制度改革
第一,完善地方税体系,逐步提高直接税比重.当前,我国地方税表现为缺乏统一完整的体系,另外,税制结构中直接税的比重过低,中低收入阶层实际上成了更多给公共税收做贡献的群体,税收调节的再分配没有达到,对此亟待完善.
第二,推进增值税改革,适当简化税率.当前税制改革的重头戏和对全面改革的倒逼机制是“营改增”.“营改增”在减轻税负、推动产业结构优化和提振消费、提升经济增长质量方面具有重要作用.
第三,加快资源税改革,推动环境保护税改革.对于资源税的改革,重点是推进煤炭等重要矿产品资源税从价计征改革,清理相关收费基金,适当提高其他仍实行从量计征的资源品目税额标准.
(二)完善征管体制,出台优惠政策
按照统一税制、公平税负、促进公平竞争的原则,加强对税收优惠特别是区域税收优惠政策的规范管理；税收优惠政策统一由专门税收法律法规规定,清理规范税收优惠政策；完善国税、地税的征管体制.
(三)推进财税法治建设,提供法律保障
财税法治建设是财税改革的有力保障.改革要立法先行,只有于法有据,贯彻税收法定的基本原则,才能保证我国财税制度的健康稳定发展.
[ 参 考 文 献 ]
[1]陈泽伟.顶层设计依法治国整体方略——十八届四中全会公报解读[J].当代江西,2014（10）：25-28.
[2]贺海峰.迈向税收现代化[J].决策,2014（8）：106-111.
[3]孙思娅.解读十八届四中全会公报[J].法制资讯,2014（Z1）：10-11.
税法学论文参考资料：
结论：税法学角度看十八届四中全会公报为关于税法学方面的论文题目、论文提纲、税法有必要学吗论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
