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摘 要：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化.”“这次深化改革,财税体制改革是重点之一.”这是 主席对在三中全会上提出的《 关于全面深化改革若干重大问题的决定》所做的说明.财税法在我国的国家治理当中是一块非同小可的基石,同时在国家现代化治理过程中有着及其重要的作用,担任着必不可少的重要角色.
关键词：财税法,税制改革,国家治理
自改革开发以来,我国就进入并且一直处于新社会发展时期, 主席提出的实现中华伟大复兴是全中国人民在近代时期不断奋斗和努力的目标,同时这也是国人所共同非常关注的问题.一个国家社会的发展,离不开国人在各个方面的不断努力和奋斗,同时,一个国家的经济发展也成了衡量一个国家进步的重要标准之一.
为了有效的了解一个国家的财政收入或者调节社会经济活动,就必须设定一定数量的税种,并规定每种税的征收和缴纳方法,然后用所得的税去完成这个国家的发展或者满足社会公共的需要.财税法,作为财政法和税法的统称,实际上指的是一个国家的收支法,是一个国家重大收支行为“必须且应该”如何的权利性规范.十八界三中全会则高度的强调了财税法在现代国家治理中的历史担当,下面从三个方面分析财税法在国家治理现代化的重要作用.
一、财税法是国家治理现代化的基石和重要保障
如果将财政给十分,有人说,其中三分是财,七分是政.但是事实上,七分是财,三分是政.财,指的是财产和财产权利,其中包括个人财产权和公有财产权,而众所周知的是,只有了个人财产才会有公共财产；政,指的是政府,其中包括立法机关,行政机关和司法机关.政府的责任和义务就是保护个人财产全和公共财产权,并让它们一直处于一种稳定的状态,有效的保护个人财产权,然后从而建立公共财产权,同时服务于所有的纳税人.所以,纳税并不单单只是钱的问题,而是维系着一个国家和纳税人的关系.一个国家,上到一个地区,一个名族,甚至整个社会,下到一个小的群体,一个个体和税务有着必不可少的联系.一个国家需要稳定,国家经济需要稳定,那法治必不可少.什么样的公民需要交税,公民又需要缴纳多少,上缴的税又应该用在何处,等等类似这样的问题都需要一个让人信服的答案.而且不小心處理就会极易出现各式各样的矛盾,随后整个社会动荡不安.财税法治的存在,就是给了国家一个安全的保障.
唐太宗说过“水能载舟,亦能覆舟”,国家所收的税的确在国家以及它的经济发展起到很大的作用,但是如果没有一个法治体系太维系,这种是不会长久的,同时,一旦是 的结果,它带来的可能就是毁灭性极大的灾难.古今中外的国内国外的关于财税的问题更是数不胜数,比如英国光荣革命,法国大革命,陈胜吴广起义等所有这些历史的教训都足以证明了财税法治是国家治理现代化的基石和重要保障.所以推进财税法治世推动财税改革的压舱石,更是建设法治国家的突破口.
二、财税法治是国家治理现代化的催化剂
在财税法制建设的过去三十年里面,取得了非常卓越傲人的成绩.总体可以分为以下两个方面：一为在商品经济时期引导和促进以向企业减税让利和向地方放权为起点的财税改革,打破了高度集中,统收统支的旧传统体制,引用物质利益原则激发各行各业经济发展的积极性；二为在向社会主义市场经济体制转轨时期法制建设进步的脚步明显加快,通过税制全面改革,基本实现了税制简化和高效的统一,初步建立了适应社会主义市场经济体制要求的税收制度.同时,财税法制也为财政职能的转变和建设公共财政框架带来了一定的利益,为国家现代化治理的发展带来了飞速的发展和进步.
而且,在现代的社会中,国家的哪一项活动都少不了财政的支持.这些活动大部分都是建立在财政的基础上,通过对财政的控制,我们就可以很好的控制和引导国家治理的方向.例如,在社会上存在着非常严重的收入分配不公的问题,如若没有财税法,任由管理统治者根据自己的需要和偏好来,可想而知整个社会都是一片混乱的景象.少了法律的约束,没了一个分配的原则,社会何谈稳定?财政在一个国家中的地位不可小觑,管理好了财政问题,也就管理好了半个国家.在过去的时候,国家对于财税法的认识并不深刻,所以在国家治理现代化中走了很多的弯路,付出了一定的代价.但是,在后期的发展过程中,国家不如正轨,将财税法作为重点目标,使财税法制成为了国家治理现代化中的催化剂.
三、财税法治是国家治理现代化的最佳途径
前文已经提过,财税是国家治理的基础,也是强国的物资保障.财税法起步是在上世纪的90年代,而在过去一段相当长的时间里面我国整个社会对财税法都缺乏一定的认识和足够的重视.那为何在后来的三中全会和四种全会上都提出了财税法治建设?为何国家如此注重财税体制改革?国家治理现代化的本质就是法治化,而国家治理能力的核心是“理财”而“治国”.追溯历史,古代时期君主是整个国家的神,掌管着整个国家的命脉,君主制的制度让所有的权利都掌握在君主的手上,君主是临驾于法律之上的.所以即使在那个时期有税法这种制度的存在,也是君主一句话就能改变的事情,整个国家都是濒临一种“有税无法”的状态,所以那个时代社会的发展其实是缓滞不前的.再后来,各种兴起的资产阶级开始奋起反抗这种制度,其中很重要的一项就是和君主争夺国家的税权.掌握了税权,就是掌握了整个国家的命脉,因为税收是一个国家可以随意的汲取,分配和使用的国家财产.在所有前人的经验当中,后人总结经验,去其糟粕取其精萃,用一次又一次的实践和改革推动着时代的发展和社会的进步.我们可以看出,财税法在不同国家形态下被赋予了不同的使命,并且表现出了不一样的特征.它的变革往往是国家形态转变的推手和先声.
四、结语
国际的经验和古今中外那些领导人所吸取的教训告诉我们,财税法在国家治理现代现代化有着无可替代的作用,财税法学科拥有着“上接天灵,下接地气”的特点和无比广阔的发展发展前景.它站在历史的高度,防止历史的重演,为国家治理现代化开辟出了一条顺畅的道路.
参考文献：
[1]李旭章.《以财税法促进国家治理现代化》
[2]刘剑文.《财税法的功能定位及其当代变迁》
[3]姚轩鸽.《以财税法促进国家治理现代化》
[4]刘剑文,候卓.《财税法在国家治理现代化中的担当》
财税法论文参考资料：
结论：财税法在国家治理现代中担当为适合财税法论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关财税法专业开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
