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从国内外的发展趋势来看,教育需求和供给的多样化、个性化将来只会进一步加强
无法等待传统学校摆脱束缚,一些家长选择用脚,离开传统的教育体系,为孩子谋求更具可能性的发展.国际教育是航线之一,更多新鲜的、体制外的教育探索也崭露头角,从幼儿园到初中,不乏家长亲自上手为孩子提供教育,“在家上学”来到了中国,部分以机构形式存在.
有专家感慨,最有活力的教育或许来自体制外的,尚未获得合法身份的教育实践,而对传统学校,除了人们以往关注的公平和质量,是否具有发展活力,也应成为评价它的新标尺.
2017年12月下旬,在中国教育三十人论坛第四届年会期间,《财经》记者分别专访了北京师范大学教育学部教授、北京明远教育书院院长石中英,及中国教育学会副会长、华中师范大学教授周洪宇,他们从不同角度剖析了新的教育选择诞生的动因,以及面对挑战,未来的学校改革应该向何处发力等问题.
新鲜教育实践的来历
《财经》：近年来,公办学校、民办学校、国际学校、课外辅导机构等让家长挑花了眼,更为新鲜的“在家上学”也不乏追捧者,如何看待这些教育选择上的变化,它们缘何出现,趋势如何?
石中英：从教育需求来看,改革开放进入第40个年头,家长对什么是好的教育、什么是适合自己孩子的教育、什么是高質量的教育的看法,已经不完全相同了.
有些家长可能认为让孩子上一个好大学就是好教育；有的可能认为满足孩子个性发展需求的教育才是好教育；有的可能认为学习先进的科学技术对孩子终身有益；还有一些家长则认为学习传统的国学对孩子有价值.
实事求是地说,当前不同社会阶层家长的教育需求已经发生了明显的分化,呈现出多样化甚至多元化的趋势.
从教育供给来看,传统上政府是主要的甚至唯一的教育提供者,而且提供的是整齐划一的教育.
不管出生在什么样的家庭、居住在什么样的区域、拥有什么样的个人愿望,所有的孩子都在同一个学制系统中学习,在相同的年龄,经历相同的学习阶段,学习同样的内容,甚至是按照同样的教学进度来学习,最后接受统一的中考或高考.这种模式持续了相当长的时期.
但是,随着不同阶层教育需求的多样化、多元化,传统模式显然不能满足需求,这就催生了教育供给主体和教育服务形式出现多样化的状况.在公办学校以外,还有了民办学校、国际学校；在公办学校、民办学校和国际学校之间还存在很多混合制的学校.此外,还有一些课外辅导机构和家长自发创办的带有私塾性质的学校.
从国内外的发展趋势来看,教育需求和供给的多样化、个性化将来只会进一步加强.一方面,这种教育格局本身符合儿童身心发展的规律,有助于创造新型教育体系；另一方面这也有助于进一步地动员社会力量参与教育事业发展,相对减轻政府的财政和制度压力.
周洪宇：过去很多家长希望孩子能接受多样化的教育,但没有经济条件,不可能实现.今天不再只有愿望,还有物质基础,在此条件下出现了各种各样的教育组织,包括家长创建的机构.
另外,中国与国外的交流和联系越来越密切,人们看到了国外在教育方面的诸多探索,也看到了国外教育的一些长处,中国的家长、学生也希望能够接受一些更加宽松、更加自由、更加多样化的教育.
《财经》：一些新的教育形式刚刚诞生,还没有具备合法性,政府对这类新教育应该采取什么态度?
石中英：新的教育形式,比如在家上学,是一种国际性的教育现象.美国的许多州已经有相关的法律,来保护学生在家上学的权利,但同时也提出了很多条件和要求,对父母的教师资质、“在家上学”的学习课程、在家上学的学习质量评价、在家上学学生转入公立或私立学校以及升学等进行明确规定.
家庭教育和学校教育的功能和价值追求是不同的,家庭教育更多侧重儿童身心的养育、基本习惯的形成以及良好品格的培养,学校教育则更多侧重于学生历史文化的学习、个体智慧的建构、社会性发展和思想道德教育等.家庭教育和学校教育的对象是重合的,目的是一致的,内容则是相互补充的.
在家上学作为一种教育选择方式应该得到重视,政府有关部门应出台相关制度保障.最根本的制度考量是家长选择让孩子在家上学不能损害儿童的受教育权.
这就需要对申请在家上学父母的教育资质以及相关条件进行明确和严格的审查,以保障儿童在家上学期间能够完成《义务教育法》所规定的教育与学习任务,达到相等或相近的发展水平.
特别重要的是,儿童不仅是属于家庭的,而且也是属于社会和国家的,是未来的社会成员和国家公民,因此在家上学从内容上说,必须明确将国家的历史、社会的核心价值观、基础性的文化素养等作为在家学习的重要内容.在家上学绝不是说家长可以为所欲为地对待儿童的学习和发展.
如何催化有活力的教育
《财经》：公办学校过去提供的主要是划一的教育,这种状况是否会改变?
石中英：公办学校在世界范围内都很相似,其价值取向是要为社会和国家培养合格的成员,所以在教育方针的制定、教育目的的厘定、教育内容的选择以及教育阶段的划分和教育评价的标准上,确实具有高度的统一性.
中国近一二十年来也提出,要促进教育的特色发展和多样发展,一些学校也在特色发展方面进行了探索,体现在学校定位、课程特色、教学模式、评价方式以及学校文化等各方面.但是,受制于高考和中考的统一性,这种办学特色其实是非常有限的.所以,总的来说,目前庞大的公办学校体系仍然延续了过去的传统,所谓特色发展、多样化发展都显得步履维艰.
《财经》：民办学校往往被认为更能够提供个性化的教育,但有人担心如果过度发展,会破坏教育的公平性.
石中英：与西方教育发达国家不同,中国的优质教育资源主要聚集在公办教育系统内.不过,近些年稍微有些改变,民办教育系统也初步聚集了一些优质教育资源,不过总量上还是不能与公办教育资源相比.2017年9月,《民办教育促进法》修正案的颁布实施,标志着我国民办教育事业发展进入了一个新阶段,社会力量参与提供民办教育的积极性进一步增强.
教育论文参考资料：
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