原创《基于金融供给视角活体牲畜抵押融资》：这是一篇与牲畜论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
【摘 要】 为了盘活农村资产,激活农村金融市场,促进农村经济发展,文章基于金融供给视角,对活体牲畜抵押融资进行研究.研究表明：活体牲畜抵押融资具有产权完整性、易变现性、价值的自然增值性优势,但同时面临较大的道德风险、自然风险及市场风险,且目前的风险分担机制并不健全.据此提出：应充分利用“物联网”构建信息共享平台,健全风险分担机制及探索活体牲畜浮动抵押融资模式,破除活体牲畜抵押融资的制约因素,促进活体牲畜抵押融资业务的顺利开展.
【关键词】 农村金融； 金融供给； 活体牲畜抵押
【中图分类号】 F326.3 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2017）03-0071-04
制约我国农业发展、农村经济增长和农民收入提高的原因很多,但农村金融市场资金供给不足是其中重要一项.2016年*再次强调推动金融资源更多向农村倾斜,但由于农业本身的低收益和高风险性,使农村金融机构出现“惜贷”现象,而“惜贷”主要是由于农户缺乏银行现行制度下可接受的抵押品[ 1 ].为了充分发挥农村产权的资本功能,各农村产权抵押融资试点陆续创新开展林权、土地承包经营权、农村房屋抵押贷款业务,也有部分农村产权抵押融资试点开展生物资产抵押贷款业务.但由于土地承包经营权、林权的权属问题及交易的困难性和农村房屋交易市场的不活跃性,生物资产中的农作物等植物资产与土地的不可分割性,导致多数金融机构不愿介入此项工作.而生物资产中的活体牲畜具有产权清晰、交易市场活跃、正常情况下价值具有增值性等特征,符合金融机构抵押品的特征,但在现实中,活体牲畜抵押贷款也仅限于部分农村产权抵押贷款试点,未能充分起到缓解“三农”资金需要的作用.既然活体牲畜符合金融机构抵押品的要求,为何活体牲畜抵押贷款业务不够广泛?因此,基于金融供给视角研究活体牲畜抵押融资,破除其制约因素,对于解决农业经营主体贷款难、促进农业和农村经济发展具有重要意义.
一、金融供给视角下活体牲畜抵押融资的优势分析
对金融机构而言,抵押品最重要的功能就是在债务到期时,债务人无力偿还,债权人（金融机构）有权将抵押品变卖以抵补本息.而要真正发挥此项功能,客观上要求抵押物必须具有清晰的产权、较强的变现能力和足值的變现价值.
(一)产权完整性
目前无论是理论界还是实践中,对于农村抵押贷款的探讨主要集中在土地承包经营权、林权、农村房屋及生物资产等方面.对于农村土地,虽然2014年*一号文件明确提出允许农户用承包土地的经营权向金融机构抵押融资,赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能,但法律层面只明确了抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权可以进行抵押,其他类型的农村土地权属未予明确确认.2015年8月国务院《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》指出,农村承包土地的经营权、农民住房财产权抵押贷款试点涉及突破《物权法》第一百八十四条、《担保法》第三十七条等相关法律,由国务院按程序提请全国人大常委会授权,允许试点地区在试点期间暂停执行相关法律条款①,但此规定只限于试点范围,不具有普适性.对于农村房屋、林权及生物资产中的植物资产,都无法离开土地独立存在,均受限于土地的权属问题,而生物资产中的活体牲畜具有完整清晰的产权权属,所有权、使用权、收益权以及处置权完全归于活体牲畜所有者,具有很强的排他性.2007年颁布的《物权法》明确规定了农村动产可抵押,为活体牲畜抵押融资提供了法律依据.
(二)易变现性
虽然国家在不断引导农村土地经营权有序流转,但由于农村土地承包经营权价值评估体系不完备等原因,致使其流动性仍较弱.对于林权、生长中的植物资产,同样存在价值评估机构不健全,交易市场仍未形成等问题.对于农村房屋,由于农村人口减少和禁止城镇居民到农村购房,使农房交易市场呈现不活跃状态,抵押农房的受让范围阻碍了其债权的实现② [ 2 ].而生物资产中的活体牲畜属于“动产”,其生长及产出与土地没有直接的关系,各个种类、各个阶段的牲畜市场交易均非常活跃.目前,既有种畜交易市场,又有肉畜交易市场；既有育成畜交易市场,又有幼畜交易市场.可以说,活体牲畜是生物资产*现能力最强的资产.另外《担保法》第四十二条第五款明确了活体牲畜抵押登记部门为财产所在地的工商行政管理部门,这一规定为在活体牲畜抵押融资中防范重复抵押、抵押债权的实现提供了保障.
(三)价值的自然增值性
活体牲畜属于生物资产的范畴,与非生物资产相比,具有生物转化功能.活体牲畜的生物转化功能是导致活体牲畜个体形态发生变化的生长、蜕化、生产和繁殖的过程.活体牲畜的生长是指活体牲畜的体积、重量的增加或质量的提高,如犊牛、仔猪的长大与成熟；活体牲畜的生产是活体牲畜本身产出畜产品；繁殖是指产下新的活体牲畜,如母牛产出犊牛,种猪产出仔猪等；活体牲畜的蜕化是指活体牲畜产出量的减少或质量的退化.可见,活体牲畜的价值只有在蜕化过程是减少的,但对于追*益最大化的理性农业经营主体,为了实现价值最大化,一般在活体牲畜蜕化前就会将其处置.而活体牲畜的生长、生产和繁殖的过程会导致活体牲畜个体形态发生变化并通过繁殖产生新的活体牲畜,导致数量增加,这种自然生长、发育、繁殖也形成了价值,这是一般资产不具备的[ 3 ].
既然相对于其他农村资产,活体牲畜具有产权完整性、易变现性、价值的自然增值性,更满足抵押贷款条件,为什么金融机构还会“惜贷”?到底哪些因素制约了活体牲畜抵押融资?
二、制约活体牲畜抵押融资的障碍因素
虽然活体牲畜已具备了抵押品的相关特性,但俗话说“家有万贯,带毛的不算”,充分说明了养殖业的风险之大,让各金融机构敬而远之.
(一)活体牲畜抵押面临三大风险
1.道德风险大
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