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关于政府采购论文范文资料 与如何有效加强事业单位政府采购内部控制工作有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:政府采购范文 科目:毕业论文 2024-02-03

《如何有效加强事业单位政府采购内部控制工作》:这是一篇与政府采*范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。

摘 要:随着我国经济的发展与社会的进步,政府的采购规模逐渐扩大,这也逐渐引起国家的重视.同时,市场的开放性逐渐加大,想要做好政府采购工作就必然需要进行全面系统的管理与改革.本文就如何有效加强事业单位政府采购内部控制工作进行浅析,针对其中的问题进行分析,并提出相应的解决方案.

关键词:事业单位;政府采购;内部控制

一、事业单位政府采购内部控制存在的问题

(1)政府采购内部控制意识不强,缺乏政府采购内部管理制度.近几年,国家大力推进相关的采购法规,加深采购人政府采购的意识.然而,单位仅是按照国家规定进行采购,并简单地认为政府的采购工作仅是一个简单的工作流程,并没有将采购工作与内部控制工作相联系,没有发现采购过程存在的隐患.近几年来,各事业单位仅是加强了相关采购制度,并没有全面认识采购工作的本质,没有建立完善的采购制度,并没有提高执行力度,采购过程中的内部控制体系没有建立健全,这一系列问题造成了内部控制建设非常不完善.

(2)采购人员的专业素质不高.如今政府都有相应的采购中心,并且设有专门的部门及人员进行管理,但是这些人员的专业素质一般不高,缺乏一定的采购管理能力.如今,政府中现有的采购人员一般是通过亲戚关系获得工作岗位,没有接受过高等教育,缺乏一定的采购技能.同时,政府在招聘采购人员的过程中很大程度上并没有按照规范的招聘流程进行公开招聘,对招聘人员的能力要求比较低.这在很大程度上级决定了采购人员的专业素质不高.采购人员需要的能力是相当多样化的,其在采购的过程中通常会面临许多不同策略的选择与制定,例如物料规格、品种的购买决策等等,这些都需要采购人员保持清醒的头脑进行周密分析,并能够对分析结果制定有效的决策.同时,采购人员还需要具备一定的经济预测能力.市场处于一个快速变化的阶段,物料的采购价格与供应数量是经常性调整变动的,采购人员就需要对其进行快速地了解及判断.然而,市场竞争日益激烈,多数的政府采购人员却没有具备足够的专业能力及素养,这对政府加强内部控制的管理会产生一些消极的影响.

(3)政府采购预算和计划的准确性不强.政府仅是简单执行日常的采购管理工作并没有全面建立政府采购预算管理制度,也没有提高采购预算编制并严格执行采购计划,采购工作往往是比较随意.同时,政府没有总结采购工作的經验,没有将以往采购的数据如实进行记录,在做采购预算的过程出现盲目性及随意性,导致经常性追加或是减少采购的资金,随意更改采购计划.这种现象的长期存在是非常不利于政府采购内部控制,易出现一系列的财务问题.

(4)政府采购过程中出现徇私舞弊的现象.按照政府相关采购法的标准,采购的流程应是编制政府采购预算,按具体品目编报政府采购计划,确定并执行政府采购方式及组织形式,签订并履行政府采购合同,执行验收程序等.同时,财政部还规定采购进口产品需要履行报批手续.由此可知,政府采购程序还是比较规范的.但是,政府在实际的采购工作中往往因为个人利益及减少政府采购的工作量,并不会依照标准的流程进行,并且为了规避一些采购工作的检查,还会随意进行采购计划的更改,并没有采购后的计划与信息公开透明.例如,政府在采购过程的招标环节,本应向社会上的企业进行公开招标,依据招标的流程办事,但是在这个环节中会出现政府内部及供应商之间相互徇私的现象,这严重破坏了招标的秩序,不利于社会的进步与发展.这就导致了政府采购过程及计划缺乏公平、公正、公开,显示出政府的内部控制薄弱,缺乏有效的监督管理机制.

二、加强事业单位政府采购内部控制工作的措施

(1)强化风险防控意识,制定并完善政府采购内部控制制度.为使政府采购工作逐渐适应社会经济的发展,政府需要逐步加强对采购工作的重视,将采购工作与政府内部控制工作同步进行管理,杜绝采购环节中出现验收、做账等财务问题,预防风险的发生.在采购的过程中,政府需要对采购的一系列流程进行全面认识及梳理,找出每个采购环节中可能存在的风险,并针对可能出现的风险提出相应的应对方案.政府采购中可能出现的风险主要是采购过程出现监管不力的情况.政府需要逐步规范采购的流程,提出每个采购环节的标准,做到不相容岗位相互分离和内部授权审批制度等有效的内部控制.同时,政府需要制定并完善政府采购内部控制制度,并且提高制度的执行力度.政府可以成立专门的监督管理小组,对采购相关的经济活动进行全面监督管理,将个人的工作职责及权限明确细分,对每一个工作人员进行绩效管理,以提高工作人员的工作执行力度,有效避免采购中出现贪污、挪用公款的现象.政府是否可以有效约束采购活动及验收程序及是否按照规定的计划及采购预算执行是防范风险的关键.

(2)加强对采购人员的培训.政府为增强采购工作的规范性,首先就需要对采购人员进行全面培训,系统化管理.政府的采购规模逐渐扩大,采购涉及的经济活动趋向多样化.因此,采购部门应当负责一个年度的采购工作,向上级报告下一年度的采购计划及目标并获得审核通过之后,应当按照内部控制制度的规范流程进行,和其他部门对采购工作进行严格验收,并且注意对采购的文件及相关信息进行保存,以便保存采购数据,总结采购经验,提高预算的准确率.在每个采购工作完成后,监督管理部门对采购工程进行全面评价,并提出其中存在的问题,以便及时解决,提高采购工作的质量及效率.同时,政府需要注重对优秀采购人员培养,招聘有经验、优秀的预算编制人员,不断提高业务水平,适应社会激烈的竞争.

(3)保证采购的公开透明.政府需要严格按照颁布的文件执行相关的采购工作,并且将采购的信息及时公布,以便群众的监督.在工作流程的严格执行过程中,各部门应当是各司其职,各部门之间进行职责与权力的严格区分,提升工作效率,避免有些工作流程的重复进行.在涉及招投标事项时,政府采购的部门或是人员负责编制招标文件,选择合适的采购信息公开的方式,签订正规的合同,并且在采购过程需要加强内部审计工作及有关部门的监督,不断提高采购的效率.

(4)准确编制采购预算和计划是政府采购内部控制的基础.采购人员在进行采购之前需要把控采购的整体流程,写出一份较为详细的采购计划书,详细列出采购的各个环节及每个环节的资金预算,并根据市场的行情及以往采购的经验进行各种预算资金的评估,提交上级审核,确保准确编制采购预算及加强政府内部控制.

参考文献

1.刘蓓蓓.浅谈加强事业单位政府采购管理.经济师,2015(09).

2.薛万里.事业单位政府采购管理中存在的问题及对策.当代会计,2017(12).

3.张榕,孔艳莉.行政事业单位政府采购内部控制建设方案分析.时代金融,2017(02).

4.蒋莉.探讨事业单位政府采购管理中存在的问题及对策.会计师,2015(10).

(责任编辑:兰卡)

政府采购论文参考资料:

政府会计论文

政府法制杂志社

政府和非营利组织会计论文

政府会计改革论文

结论:如何有效加强事业单位政府采购内部控制工作为关于对写作政府采*范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文政府采购的特点论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。

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