原创《龙永图特朗普选错了武器》：本论文为您写龙永图毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
作为中国加入世界贸易组织谈判的首席代表,龙永图对于目前中美之间的“贸易战”表达出一种冷静的认识.事实上,他不贊同“贸易战”的说法.在他看来,贸易是交流、对话、谈判、妥协的过程,特朗普有权利对中国发起贸易政策行动,中国也做出了回应.作为中国加入世界贸易组织谈判的首席代表,龙永图对于目前中美之间的“贸易战”表达出一种冷静的认识.
奉行“美国优先”的特朗普将削减贸易赤字作为他的优先事项.按照美方公布的数字,去年美国对华贸易逆差为3760亿美元.特朗普提出要求,要将美国对华贸易逆差减少1000亿美元,如此涉及具体数字的削减赤字要求在贸易谈判中并不多见.
“只要中美双方共同努力,中美之间的贸易赤字是可以逐渐减少的.”龙永图说.他同时指出,削减贸易逆差是一个渐进的过程,必须以市场化的方式来解决,采取行政化的方法或者强硬的贸易政策措施将欲速则不达.
面对当前将特朗普的贸易战视为洪水猛兽的舆论氛围,龙永图还提醒,不应把这一次强硬的贸易措施,看成是美国对中国的战略发生了重大变化,“在这个问题上要采取比较慎重的态度,不然我们今后就没有做工作的余地了,而且会使全世界感到中国的崛起就是对世界的威胁,特别是对美国的威胁”.
《财经》：您如何判断目前的形势?在特朗普签署对华301调查的总统备忘录之后,对“贸易战”的担忧立刻涌现出来,但在数日内,又出现了中美双方已经开始谈判的消息.
龙永图：我长期从事国际贸易谈判,我不太喜欢“贸易战”这个词.贸易本身就是一种交流、一种对话、一种谈判、一种妥协,而且谈判大部分的结果都是以妥协而告终.所以我们不要把当前的经贸关系特别是中美贸易关系过分戏剧化,轻易使用“贸易战”这样的词.
这样的用词可能使老百姓困惑,使产业界人士感到担忧,给资本市场带来恐慌,对整体经济发展产生不利影响.对于资本市场的冲击以及产业界一些投资决策的冲击,也许比贸易本身还大.
用国际贸易行业的话来讲,美国是采取了一些贸易政策行动,包括贸易补救措施,或者是采取了一些保障措施,保护其国内的产业.采取贸易救济措施,是因为他们觉得贸易不公平.这不是打贸易战,是启动一次贸易谈判,我认为这样更加准确一点.判断这一次贸易行动所带来的冲击恐怕为之尚早,因为还需要看很多具体的措施内容.
而当一个国家对另外一个国家采取贸易措施,当事国家一般来说要采取反制措施,这是顺理成章的事情.可以看到,目前中国的反应是很有节制的,说明我们想为今后一系列的贸易谈判留下更大的谈判空间.这是在贸易谈判中需要掌握的非常重要的原则,特别是在处理中美经贸关系这样重大的国际经贸问题时,要特别慎重.
有一种说法是一个新兴崛起的大国和一个守成大国一定会产生矛盾和冲突,一定会落入到所谓“陷阱”当中去.我觉得现在不能下这样的结论.因为美国对中国整体的看法,我认为还没有最后形成,对特朗普所采取的一些政策也还没有形成共识.不要把这一次强硬的贸易措施,看成是美国对中国的战略发生了重大变化.这个判断对我们很重要.也许有这样的因素,但是不能完全这样看,我觉得还需要观察.
我们一直在做美国的工作,一直在向全世界说,中国的崛起不是对世界的威胁,也不是对美国的威胁.这样一个观点,今后还要花大力气讲清楚.这样我们才可能不把特朗普发起的贸易措施,看成是美国整体战略的变化.在这个问题上,要采取一个比较慎重的态度,不然我们今后就没有做工作的余地了,而且会使全世界感到中国的崛起就是对世界的威胁,特别是对美国的威胁.
不要因为一次贸易纠纷就动摇了对整个形势的判断,如果在这个问题上发生了动摇,在很多问题上就会做出误判.
《财经》：具体来说,商务部针对美国进口钢铁和铝产品232措施发布了中止减让产品清单,大部分为农业产品.在针对301调查的反制措施中,停止进口美国大豆也有很大呼声.作为回应,中国应该采取怎样的措施?
龙永图：美国最敏感的领域就是农业领域.当时我们在入世谈判时最困难的也是农业,美国要求我们为美国的农产品开放市场.现在如果要让美国感到比较痛,就要打它的农业市场,对它的农产品进口增加关税,使它的农产品出口比较困难.但我们不到不得已,不会这样做.还是尽力把双方损失控制在最小范围.
在全球化时代到来之前,当国和国之间的贸易关系比较单纯的情况下,关税是比较重要的武器.但是随着全球化的发展,全球产业链的形成,关税变得越来越不重要.这就是为什么当初的关税和贸易总协定,到了1995年1月1日改成了世界贸易组织,因为世界贸易所涵盖的范围远远超出了关税的领域.
特朗普没有看到全球贸易发展的整体形势,还在用关税这样的老武器.他提出高关税后反应最强烈的是美国消费者.美国45个零售和消费业协会,联合给特朗普写信反对提高关税,其中包括科技、农业 ,也包括很多公司,比如Google、IBM、沃尔玛.如果特朗普对这些产业征收高关税,这些产品在美国的价格一下会增长很多,真正受到伤害的是美国消费者.
以往在贸易保护主义方面最为积极的是美国国会,总统比较收敛一点;但这次美国很多国会议员也站出来反对特朗普的贸易措施,这是美国政治上出现的重要变化.
这说明特朗普选错了武器来进行这样一场贸易谈判或者是舆论上讲的贸易战,这个武器更多是伤害自己而不是伤害对方.所以现在不需要中国采取非常强的反制措施,我认为谈判和回旋的余地很大.
如果美国的消费者和企业站在我们这边,由他们向政府施压,这是最简便的办法,是谈判当中最有利的形势.如果对方的企业全部站在政府一边,我们就比较麻烦.例如,入世谈判比较难的领域包括电影、音像产业,因为美国好莱坞大片的制造商都站在政府一边.我们在北京谈判的时候,好莱坞一大帮生产电影还有音像制品的老板们全住在国贸饭店,和他们的谈判代表沟通.
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