原创《绿色背景下旅游产业和金融支持问题》：关于免费旅游产业论文范文在这里免费下载与阅读,为您的旅游产业相关论文写作提供资料。
绿色发展需要低碳、绿色产业的支撑.旅游产业资源消耗低、可持续性强且代动效应广泛,当下许多国家和地区都将其作为先导产业和支柱产业进行培育.黑龙江省伊春市旅游资源丰富,是我国著名旅游城市、全国首批全域旅游示范区之一,旅游产业经多发展正逐步成长为支柱性产业.2016年5月, 总书记到伊春市进行调研,提出“绿水青山就是金山银山”等重要论述,为进一步发展旅游产业和伊春绿色发展指明了方向.旅游产业发展需要金融的支持,在面对诸多制约因素的障碍下如何增强金融支持效率、促进旅游产业发展成为我们亟待研究的问题.
伊春旅游产业发展现状
旅游资源丰富,开发力度不断加大.伊春市素有“林都”美誉,森林覆盖率达到86.5%,生态良好、野生动植物及旅游资源丰富.目前,伊春市有已建成国家2 以上景区27处、其中4 以上12处,另有国家级、省级旅游示范点或场所15个.近年来,伊春市加大对旅游基础设施建设,更加注重对资源的深层次合理开发,使旅游服务能力得到较大提升、交通更加便利,为旅游产业的可持续发展奠定了基础.“十二五”期间,伊春市新增国家2 以上景区8处,其中4 以上6处.
旅游产业快速发展,潜力巨大.2005年旅游业被伊春市政府纳入优势特色产业,2012年被确定为支撑转型发展的三大引擎产业之一,逐渐驶入发展快车道.2016年旅游业实现增加值40.08亿元、同比增长41.9%,共接待旅游人数1003万人次、实现旅游收入87.14亿元,同比增长40.24%、41.92%；“十二五”期间上述三项指标年均增速分别达到18.58%、11.29%、19.54%.2016年旅游业对经济增长的贡献率为15.96%,较2010年提高了9.75个百分点,已成长为战略支柱性产业.另一方面,仍存在游客在伊春停留时间短、消费少的问题.在旅游消费结构升级和构建现代意义旅游产业模式的背景下,伊春旅游产业仍有巨大的发展空间和潜力可挖掘.
旅游产业结构不断优化,运营模式不断创新.目前,伊春初步形成了旅行社、各档次住宿和餐饮、旅游纪念工艺品厂、旅游文化企业等覆盖各环节、产业布局较为合理、市场发育良好的旅游产业体系.同时,伊春市不断推进旅游产业的融合发展,以“旅游+”为载体,推进旅游和体育、互联网、地产等产业的融合,促进旅游产业链条延伸.伊春市积极引入会展、养老、度假、康体养生等新型旅游模式,并不断完善配套设施及服务,提升了旅游产业综合带动效应的潜力.
金融支持旅游产业发展效率有待提升
在旅游产业发展过程中,伊春市金融业从政策导向、信贷扶持和金融基础设施服务方面给予大力支持,促进了旅游产业的崛起和发展.但受伊春“政企合一”体制,财政资金投入不足且效率不高,旅游产业自身特性和资金需求特点等因素制约了金融支持效果,主要存在以下问题.
金融支持完全依赖间接融资,直接融资处于空白状态.目前,伊春旅游企业的资金来源主要是政府投入、自有资金和银行信贷,而银行信贷是旅游企业从正规金融获得资金支持的唯一途径,融资方式单一、融资结构不合理.截至2016年末,伊春市尚没有旅游产业上市公司、新三版挂牌企业,旅游产业债券、票据、资产重组、融资租赁等 方式也几乎处于空白状态.
银行信贷支持不足,存在较大资金缺口.2016年末伊春市本外币各项贷款余额占黑龙江省的0.62%.当信贷规模较小、投放能力不足和过于依赖银行信贷的融资方式相叠加,会进一步加剧了旅游产业的融资难.同时,政策性金融介入不足,也降低了商业性金融参和意愿,涉足的金融机构较少、参和程度也不深.据银监部门数据显示：2016年末,伊春市银行业对旅游产业项目贷款的余额和全年累计投放额分别较上年同期下降44.32%、91.33%.旅游产业属于资本密集型产业,“十二五”期间对旅游产业投资达到50亿元；但据有关人士估算资金缺口达50%以上.
金融产品和服务僵化,不能满足多样化需求.目前,金融机构提供的产品和服务尚不能很好地满足企业经营者和消费者的需求,主要表现在两个方面：一是金融支持产品单一.针对旅游产业经营者的融资产品只有银行信贷,且是以项目类抵押贷款为主的短期流动资金；对消费者的旅游信贷类产品缺失、相关旅游保险产品缺位.金融产品较为单一,使金融支持的广度和范围受到限定.二是金融服务不能满足需求.如很多景区的结算方式仍然以 收付为主,虽然近几年加大了景区ATM机等自助终端的投放、但相关后续服务跟不上,景区周边也少有金融机构网点,游客的支付、结算、汇兑等金融基础业务需求不能得到很好满足.
金融体系不完善,影响金融支持效果.在直接融资方面主要表现为：信托公司、金融租赁公司、投资公司等非银行业金融机构数量极少,发展水平低.证券公司,保险机构对旅游产业发展的资金供给、风险分散作用微弱.在间接融资方面主要表现为：担保业发展不足.伊春市有5家担保机构,除2家隶属财政的法人机构外其余注册资本均在5000万元以下,杠杆率也不高,而且更青睐较为稳定的传统产业.农村金融组织体系不健全.伊春发展全域旅游,县域金融对县域旅游产业的支持关乎全域旅游的协调、可持续发展.随着金融机构业务收缩,县域金融的投放能力严重不足,而村镇银行、农村贷款公司和农村资金互助社等新型农村金融机构在伊春仍属空白.
金融支持伊春旅游产业发展的建议
旅游产业已成为伊春市战略支柱性产业,政府应通过建立旅游产业发展基金、提高资金运用效率等方式加大对旅游基础设施及公共服务的投入力度,不断改善金融支持的外部环境.
优化信贷总量和结构,支持旅游产业协同发展.一是要探索多种信贷模式,提升全产业链信贷配置能力和效率.探索“政策金融+商业金融”合作模式,把开发性金融引入旅游产业及公益性旅游基础设施建设,弥补市场失灵.加强政策金融和商业金融的协作,共同为重点旅游项目、大型旅游设施等资金需求量在的项目提供资金支持.二是金融业需从全产业链视角为“旅游+”写作“信贷+”支持模式,增强金融支持效力.如：根据“旅游+康体养生”的模式,提供“信贷+产业基金+保险+股权+市场”的支持方式；根据“旅游+特色农业”的模式,提供“信贷+土地经营权+合作社+保险+门票+订单”的支持方式等.支持方式中的要素可以根据实际进行增减.
尝试探索直接融资,发挥资本市场配置作用.一是要推动国有属性旅游企业有序兼并、重组,为伊春市旅游集团公司注入优质资产,用全产业链视角进行集团化、集约化经营.要积极推动旅游龙头企业在中小板或创业板、新三板上市.运用债券融资相对宽松的有利条件,尝试利用公司债、重组私募债等方式在银行间市场和债券市场进行融资,拓宽直接融资渠道.二是尝试推动优质企业联合发债.黑龙江省正在打造旅游强省,而全省旅游企业普遍存在融资难题,建议发行黑龙江省旅游产业中小企业集合票据,精選省内优秀的餐饮、住宿、景区、旅游商品生产及销售企业入围,并适当向旅游城市倾斜,有效分散行业和地域风险.此外,要积极推进项目融资,尝试PPP、BOT等演化模式.
务实推进金融创新,构建多元化支持格局.一是加快融资类产品创新.针对景区经营企业对该旅游资源拥有垄断性、能够产生稳定的 流、总价值稳中有升的特点,积极探索旅游资产证券化,拓宽融资渠道.根据旅游项目资金需求特点,在贷款期限、抵押物等方面进行适当创新.针对黑龙江省个人旅游消费信贷产品整体缺失的现状,建议联合有关部门及专业网站推出“畅游龙江旅行信用卡”,除具备信用卡基本功能外,还具备旅游消费打折、担保、尊享服务等特色功能.二是加快其它相关产品创新.发挥保险天然分散风险作用,开发针对景区的责任（纠纷）险、环境保险等,针对游客的意外及伤害险、救援险、住宿财产险等产品帮助景区和游客锁定风险.三是推动旅游产业融资专项统计创新,具体可以在旅游大省先行试点,待成熟后推广.
完善金融组织体系,提升金融服务水平.一是完善金融服务体系.要鼓励商业银行在乡镇及中心林场设立网点,加快村镇银行、农村资金互助社等机构发展,为农村经济及县域旅游发展匹配相应的金融资源.鼓励民间资本新设担保机构,引导财政下属的担保公司对优质旅游企业进行信用担保,并逐步建立旅游产业担保机制,推进旅游产业和金融资本的对接.二是改进金融服务方式.推进POS机在收费景区的应用,改善 受理环境.引导企业开通支付宝、微信支付等新型支付方式,提高游客支付的便利性.同时,加大对旅游产品、商品类电商的金融支持,并为平台客户网络购物提供结算便利及小额信贷.
（作者单位：中国人民银行伊春市中心支行）
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结论：绿色背景下旅游产业和金融支持问题为关于本文可作为相关专业旅游产业论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文旅游产业规划论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
