原创《进一步完善党代会代表监督机制战略》：本论文为您写监督机制毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
摘 要：党代会代表监督机制的完善是优化党内选举制度的题中之义,对于保障党员政治权利、强化党内监督、推动党内建设具有重要意义和价值.当前党代会代表监督机制呈现出选民和选举单位监督意识较淡薄、监督代表缺少必要的形式和手段、罢免代表的法律规定不完善等一系列问题.通过从立法的角度详细规定监督代表的各种要求、实现党代会代表履职的公开化、完善罢免制度,细化罢免程序等路径以进一步完善党代会代表监督机制.
关键词：中国；党代会；监督机制
文章编号：1004-7026（2017）18-0119-03 中国图书分类号：D262.6 文献标志码：A
党内选举制度是党内最根本的制度,党代会代表监督机制是选举中的一项重要的工作.完善党代会代表监督机制的过程,是党内政治生活不断规范和集中制教育的过程,是社会主义制度健全发展和巩固国家稳定的过程,不断推动党的建设新的伟大工程,有利于进一步动员党员干部紧紧围绕在以同志为核心的党周围,对进一步扩大党内,保持党的先进性和纯洁性,增强党的向心力、凝聚力和战斗力具有重要意义.
1 进一步完善党代会代表监督机制的重要价值
有利于保障党员政治权利.党的权力来源于全体党员,党员是党的真正主体.党员的权利,既是党内的基础,也是党员选举制度的基础,党代会代表结构比例的大小直接关系到党员的权利的实现,关系到党员政治参和的广泛程度.扩大群众参和程度必须优化党代会代表结构比例,代表结构比例的平衡发展对于广泛发动基层党组织和党员积极参和代表人选的推荐提名,畅通党员各阶层参和讨论代表选举事务的途径,拓宽党员权利和利益的渠道,营造党内的政治氛围具有重要作用.同时有利于激发党员的责任意识和参和党内事务的政治热情,改变党内的政治冷漠感.
有利于强化党内监督.党内选举制度作为党内制度中最根本的制度,关系到党内发展程度的标准.代表监督机制问题是党内选举制度中不可或缺的一部分,代表着公正、合理,以完善党代会代表监督机制来促进党内监督.党的十八大以来,全面从严治党提上日程,在全面从严治党的号召下,由于近年来制度规定不断分散,中国不断完善监督机制,尤其是党代会代表监督机制初见成效.优化党代会代表监督机制成为行之有效的党内监督形式,优化党内代表监督机制的过程实质就是进行积极有效的党内监督过程.
有利于推动党内建设.程度的提高和否,和党代会代表监督机制有着重大关系,从理论上来讲党代会代表监督机制的完善和党内的发展程度没有呈正比例关系增长.伴随党内监督的不断加强和完善,党代会代表监督机制也不断的得到了改善,滥权、越权及失职行为也在不断减少.尤其是从党的十八大加强全面从严治党以来,代表监督机制有了明显的改善,对党代会代表的工作和生活中的行为进行监督,尤其是党员代表在日常生活中的违法行为,一定程度上有利于推动党内建设.党代会代表监督机制的不断完善,有利于推动党的建设事业的不断发展壮大,为党的建设注入新鲜血液,使不同阶层党员的代表都通过合法渠道表达利益诉求,对于推动党内建设有着重大意义.
2 党代会代表监督机制监督弱化的原因探析
我国不仅以立法的形式确立了对党代会代表的监督机制,而且在社会主义进程中实践了这种监督机制.通过对选举单位和选民的有效监督,通过多种监督方式促进和完善党内监督机制,对提高党代会代表的政治品格和道德素养、充分发挥代表的作用、加强政权建设起了良好的作用.但我们也应该看到目前党代会代表监督机制还存在很大的问题,没有达到应有的效果,主要体现在以下几个方面：
2.1 选民和选举单位缺乏监督意识
近年来,加强党内监督成为党政工作的重点,党代会的监督机制也在不断的完善和优化,但是有些地区的选民和选举单位监督意识不强,不了解监督主体应该享有哪些权利,缺失应有的工作热情,导致监督主体的行使权利和行为能力达不到一致.党代会中多数代表有较高的政治品格和道德素养,却缺乏相应的有效渠道以听取党员的意见和建议,党代表中很少有代表能深入选区和选民见面,或者以其他渠道广泛收集党员的诉求,将代表职务作为一项荣誉获得自己的利益诉求,放松自己参和党内事务的职责,党代会的发展会受到相应的影响.党代会历来只注重监督高级党员代表,而忽视对基层党员代表的监督,每次召开的党代会,也没有把监督由本级党代会选举产生的上一级党员代表,列入大会审议议程当中,使监督代表这一法律规定的重要工作在一定程度上被虚置.
2.2 监督党代会代表缺少必要的形式和手段
党员在党内生活中处于主体地位,同时党代表参和、决定党内的重大事务.党代会缺少监督代表的形式,主要有：一是代表提名环节不.党代会规定了党员提名环节,却未限制代表的资格.党员代表的级别高低、担任领导职务的年限都会作为备选条件,被提名的党代表并未按照自己的意愿当选.二是要对代表进行监督就必须解决怎样监督的问题,选民和选举单位选出的代表大多数来自上一级的高级党政领导干部,而基层党员代表在党代会中的职位较少,大权基本掌握在党政领导干部手里,基层党员干部掌握较少的权力,同时,党代会的工作和日常活动没有变化和新意,代表的工作热情和活动积极性也较低.由于代表和人民群众的联系不够密切,对选民和原选举单位了解和掌握的不够透彻,致使出现了无权监督、有权监督的又看不到的被动局面,影响党代会作用的发挥和运转.
2.3 党代会代表罢免的法律规定不完善
法律对代表权力的罢免作出了相应的规定,但这些规定尚不完善,在实践中也难以行使,尤其是在实践中罢免直接选举的代表有些许困难.在现实生活中由直接选举产生的县区级党代会代表,在下一届选举代表时按照选区经过广泛动员人民群众、对选民进行登记、党员集中 等各种有效的形式通过大规模选举产生,党代表在工作和日常生活中如果犯了政治性错误,党代会若要罢免其职位,以多数服从少数的原则由选区全体选民表决通过方可,但是在非换届选举时期,代表如若想在某一个选区罢免个别代表,专门召集全体选民进行表决,工作可能会出现难度.同时,我国法律也缺乏罢免党代会代表的限制条件.如监督党代会代表在会议期间行使的各项权利是否是在法律规定的范围内行使,检查代表是否根据宪法、法律的规定正確行使权力,履行法律职责,有没有积极参政议政都缺乏有效的法律制度进行监督.尤为重要的是对越权、滥权及有权不为的党代会代表没有按法律规定的程序进行罢免.更甚的是根据某些领导的个人喜乐随意罢免自己不中意的代表,率性而为,缺乏必要的法律途径.所以罢免代表的法律规定还有待完善.
监督机制论文参考资料：
结论：进一步完善党代会代表监督机制战略为关于本文可作为相关专业监督机制论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文监督机制的四种形态论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
