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关于绩效评价论文范文资料 与农村公路工程项目绩效评价理论和方法有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:绩效评价范文 科目:毕业论文 2024-02-25

《农村公路工程项目绩效评价理论和方法》:本论文为您写绩效评价毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献,可免费下载。

摘 要:在分析财政支出绩效评价基本概念的基础上,论证了农村公路绩效评价的必要性;针对农村公路的经济学特征和其具有的政府投资项目的特点,分析了与之相适应的农村公路绩效评价内容、评价方法等方面的要求;在此基础上,将企业管理的一般理论和交通规划及评价的相关理论应用于农村公路的绩效评价,并分别以此为主线,介绍了农村公路工程项目绩效评价理论与方法.

关键词:农村公路;绩效评价;目标评价

农村公路建设项目由于投资较少、数量众多、布点分散以及建设标准相对较低等原因,在建设完成后,很少有对其资金投入效果、工程效果及规划执行情况等进行详细评价的.当前,我国农村公路建设资金来源中有相当一部分属于财政支出,为进一步完善财政支出的使用效果、革新管理理念、规范项目建设程序和提高政府运行效率,需要引入西方财政支出绩效评价的思路,对农村公路建设项目进行绩效评价,并为新时期农村公路建设管理提供发展建议.

一、农村公路建设的必要性

1.从科学发展观的角度看

伴着我国城市化水平的不断提高,我们要从农村公路的建设、规划和管理上进行整改.为了缩小我国的贫富差距,发展农村的小康社会,我国在改善农村建设方面进行了有效而又科学的指导.由于农村的公路面积小、布局上不集中.所以就需要工程的评估分析,以提升优质的服务,建设具有科学发展观的农村建设体系.

2.从农民群众利益上看

中国是一个农村大国,如果要发展我国的全面建设,农村的整改是关键,首先,交通问题是打开城市与农村建设之间的重要通道.农村建设是我国改革开放以来现在化建设中的重大问题,所以要加快农村公路的修建.由于农村的交通便利为我国的城市化建设提供了广阔的市场.从我国农民的根本利益上出发,发展农村的社会经济,最终让人民群众在发展中提高生活质量.

二、基于农村公路特征的绩效评价要求

首先,农村公路绩效评价需要按照财政支出绩效评价的基本要求,遵从“法制性”原则,注重资金管理的安全性、有效性、合规性以及资金使用效果的评价;注重规划(计划)与执行一致性以及目标实现程度的分析.其次,农村公路绩效评价应注重分析农村公路的外部效应,除直接投资效益外,还要分析其间接效益(包括波及效益、潜在效益和开发效益等等),尤其要注重对社会效益、环境效益的分析.再次,农村公路的建设目的是使广大农村地区的居民也能够享受到公共基础设施带来的好处,实现社会公平,从这一角度考虑,农村公路绩效评价一方面需要重视公众反映;另一方面需要强调农村公路服务的品质及可持续性,对农村公路的工程质量和工程效果进行分析.最后,从农村公路的特点考虑,西方财政支出绩效评价主流方法中的历史动态比较法、目标评价法、公众评判法和综合指数法可以考虑应用于农村公路的绩效评价,而成本—效益分析法、最低成本法、生产函数法等不适用于农村公路的绩效评价.

三、农村公路建设在前期的评价

农村公路建设在前期主要是对准备工作进行监督和整理.从项目投资的设计评估到正式的开工完善.都是在前期审核的重要因素.所以,把握好、监督好前期公路的评估工作,为实现农村公路的公正、公开化、科学化做好服务保障.在农村公路的建设前期中,主要的评价包括:了解和分析农村公路在统筹机构上是否健全,管理人员在各项工作岗位上的责任分布是否落实明确;了解和分析审计评估的可行性在审查中的各种情况,可行性研究的方式是否准确合理;了解和分析征地的拆迁工作是否按计划完成,能否赶在开工之前完成进度;了解和分析决策项目是否符合法律法规,用地的标准是否符合法律的要求;了解和分析是否本着节约土地的方针.尽量在修建中利用荒地,不要占人民的良田、果园和菜地,以防影响人们的生活质量;施工过程是否采用多种的招标方式,因为我国在工程项目招标中是不能存在包括行政干预、金钱干预,或是其他的不正常现象;了解在施工队伍中,是否对施工人员的综合素质采取了合格的审查情况,保证施工人员的踏实肯干、信誉好,不影响施工过程的质量问题.

四、农村公路建设在后期的评价

农村公路建设在后期主要是对公路建设的特点进行分析.从农村道路的服务特点、通达特点、技术测量特点等进行分析.进行有效的监督并完善施工过程中的失误现象,做到有问题及时解决的态度,保证后期的工作圆满完成.后期的评价过程也是对整个公路建设的监督完善过程,所以,我们从几方面进行监督测试:

1.路网技术等级分析

路网技术等级是评价路网的总体技术水平.测量的数值越小,路网的技术等级就越高.

2.公路的等级比率分析

农村等外公路的比率是进行农村公路建设后的评价.等级功率的比率是高等级公路的历程占农村公路里程的百分比.

3.路面铺装率的优良分析

通行能力在整个公路网的铺装率是最基本的分析因素.它影响了车辆在行驶中的舒适度和公路运输的经济效益.

农村公路的效益评价是对农村公路前期工作系统和客观的分析,并与后期完成公路建设的成果做比较.分析其差别和原因,安徽省宿松县交通局路桥工程公司在农村公路绩效评价中为农村公路的管理机制提出了有效建议,达到了投资效益的目的.

五、结语

本文结合农村公路的特点,探讨了农村公路绩效评价的理论与方法,提出了基于评价方法的分析评价思路,分析了后一思路在具体绩效评价中的应用,取得了较好的效果.在理论研究和实践应用上具有一定的现实意义.

参考文献:

[1]王晓生. 公共工程项目绩效评价的经济学分析[J]. 审计研究,2009,03:41-44.

[2]梁国华,马荣国. 农村公路工程项目绩效评价基础数据调查方法[J]. 长安大学学报(自然科学版),2009,04:82-86.

[3]梁国华,杨琦,马荣国. 农村公路绩效评价指标体系的构建方法[J]. 中国公路学报,2007,06:111-116.

绩效评价论文参考资料:

绩效管理论文

企业绩效管理论文

考试和评价杂志

药物评价杂志

论文评价意见

对论文的评价

结论:农村公路工程项目绩效评价理论和方法为关于对写作绩效评价论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文员工绩效评价怎么写论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。

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