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《探析基层农业技术推广体系和改革》：本论文可用于农业技术推广论文范文参考下载，农业技术推广相关论文写作参考研究。

摘要：在我国的经济发展中,农业的发展在其中占据着非常重要的地位,影响着我国国民经济的发展.由于农业技术的推广具有复杂性以及特殊性,会影响着农业的发展.故此,本文主要针对基层农业技术,对其发展以及改革进行简要的分析.

关键词：基层；农业技术推广；发展；改革

一、农技推广的发展思路和构建

1.发展的基本思路和目标

以我国的农业技术发展的当前情况为基础,借助外国的先进技术经验,转变推广的理念,通过以下几种方法来达到合理利用资源,建立以专业的技术部门的辅导,以政府服务为主的合作经济组织.一种是通过体制创新的方法,一种是通过政策引导的方法,一种是通过资金扶持的方法[1].要做到将国家的政策扶持和经济市场体制的引导相结合,做到将无偿的服务和有偿的服务相融合,以实现多层次的农业技术推广体系,为发展优质、安全的农业提供技术支持.

随着时代的发展和变化,我国的市场经济体制应该做出相应的改变,要构建出适应我国当前发展的市场经济体制.要做到以国家的农业技术推广机构为主导,同时要吸引农村合作组织的积极参和,能够做到相互之间分工明确,运行有序.只有实行这种农技推广体系才能更好的去适应当前我国农业的发展.

2.基层农技推广体系

2.1多元化组织体系

首先,要有较为完善的基层政府组织体系,其中包括两方面,第一方面是纵向上要进行有效的衔接,第二方面实横向上的完善[2].从纵向上看,从县级的农技推广机构到要推广的对象上需要通过对目标进行定位来进行层级组织设置,要避免农技推广的工作出现断层的情况,同时要避免因为设置了较多的组织层级而使得推广机构出现人浮于事.传统的农技推广组织首先是县级的推广中心,接下来是乡推广站,最后是推广对象.乡推广站的工作人员要直接面对农技推广的对象,然而在工作开展过程当中,因为受到许多条件的限制,例如受到地域条件的限制以及受到交通条件的影响,造成信息不能得到及时的反馈,那么农民面对的问题就没有得到解决,从而阻碍了推广工作的进行.此外,因为乡级的推广工作人员无论是能力上还是负责人的态度上都参差不齐,这就使得推广工作出现的困难不能得到汇总和解决.所以,为了更好的提升推广工作的办事效率,可以在每个村里安排推广的工作人员,这样方便工作人员和推广对象能够组好衔接工作.在推广工作人员的安排上要尽量选一些村里面威望较高的村民,这样才能够更好的带动当地的村民,才能有利于农技推广工作的开展.

2.2完善政府基层的组织推广

我国的基层推广体系有着一定弊端,因为我国主要按照专业来设站,多头管理,这样就大大的降低了农技推广的工作效率.例如,种植业的各站主要是由农业的行政部门来实行管理,园艺站归属于园艺局领导,除此之外,畜牧局也参和到了农业技术的推广工作当中.这样一来就难以实现信息以及资源的共享,并且站和站之间在工作上不能够相互协调,这样就使得农民在进行咨询时,就要去不同的部门进行技术咨询,这样就挫伤了他们的积极性.所以要设立一个综合的推广服务站,例如设立以下三种不同的服务中心,第一种是技术服务中心,第二种是信息咨询中心,第三种是经营服务中心[3].从上面几个中心的内容来看,我们可以知道每一个中心都是依据自己的实际情况来设立的.这样就能够使得推广的工作能够更加协调.

2.3将企业和民间组织吸引到农技推广工作中

我国的经济是以市场经济引导为主,国家的宏观调控为辅,所以企业一定要依据市场的具体情况来对自己的产品进行相应的调整.企业可以通过市场来给推广对象提供以下几方面的服务,第一是提供和农业生产的技术,第二是提供和农业相关的信息服务,第三是提供和农业相关经营服务.当然也可以采取订单的方式,给推广对象提供和农业相关的技术指导,让推广对象根据企业的要求来生产标准化的农产品.

二、现行农技推广的改革对策

1.明确职能

国家的推广机构要承担相应的法律及行政管理工作,例如,先进技术的引进、示范,以及灾情的监测和预报,要对农产品的生产质量进行安全监测.公益性的推广组织要对组织的性质以及组织的人员进行严格的规定,要实行竞争机制,要持证上岗,保证农技推广的工作人员专业度较高.

2.理顺体制

2.1科学设置机构

要按照以下几点原则来选择较为适宜的农技推广机构,第一是精简的原则,第二是统一的原则.从长远上看,国家的推广机构要减少管理层次,可以将当前的、省级、地级、县级、乡级五级政府的推广体系,改为以下推广体系,第一级是 ,第二级是地方,第是基层.并且对他们各自的职能进行明确的规定.在进行机构设置时,要将相关专业进行合并,合并成综合的农技推广服务站.

2.2实行垂直管理

根据各个专业的具体情况,实行以省级或者是县级为主的管理体制,实行区域性的推广组织,例如县级以下的农技推广服务站,可以作为上一级的派出机构,进行垂直管理.

3.创新机制

3.1建立完善的管理制度

要打破以往的“铁饭碗”制度,要将之前的身份管理进行相应的转变,转变成岗位管理,依据岗位来进行人员的定位.通过持证上岗来进行良性的竞争,并且将他们的工资和绩效挂钩,这样才能进一步的激发他们的工作积极性,从而有利于农技推广工作的进一步开展.

3.2创新推广方法

随着时代的发展,农棉的需求也越来越多样,这样就必须进行推广创新.例如我们可以采用农技110、经营门市咨询、网络咨询等方式,来对推广对象进行知识的传播.

结语

农业技术能否得到有效的推广是影响我国农业发展的重要因素,所以在今后的发展过程中,一定要对推广体系进行适时的创新和改革,这样才能适应时代的发展,才能有利于农业技术的推广深入基层组织当中,才能促进我国农业的发展.

参考文献：

[1]李军.关于基层农业技术推广体系发展和改革的思考[J].北京农业,2014,（30）：308.

[2]丁峰.关于基层农业技术推广体系发展和改革的思考[J].中国农业信息,2014,（19）：91.