原创《让法治和改革双翼驱动中国前行》：这篇双翼论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
2015年改革必须百尺竿头,再进一步
西部大开发：在*深改组第八次会议上,*发表了重要讲话.这个讲话分量很重,底气很足.可以说,*发表这个讲话,蕴藏着深刻的现实背景,饱含着深情的未来寄望.那么,学习*这个讲话,我们要把握哪几方面的要点?
许耀桐：我个人感觉要把握三个要点.
第一点：改革必须百尺竿头,再进一步.
中国的改革,从1978年算起,已经进行了37年之久,经过这么一个长阶段的改革,可以说有不少人心生烦闷,或厌恶改革,或想阻止改革、反对改革.所以,当下很重要的一件事,就是怎么看待改革,改革还要不要再进行下去.*讲得很清楚,改革气可鼓、不可泄,我们还要坚定不移的高举改革的旗帜,还要走下去.当然,更早前,他讲过“改革只有进行时,没有完成时”.同样的,现在*深改组第八次会议,发出这么一个很重要的信号,改革没有停步,一定要继续发展下去,步上新高度.
第二点,改革必须攻坚克难,勇往直前.
2014年,*称之为全面深化改革的开局之年,我们大家也有一个说法,就是全面深化改革的元年.深改的开局之年或深改的元年,都是一回事.2015年呢,*称之为深改的关键之年.开局之年、元年之后,进入关键之年.何谓关键呢?我认为,就是说改革面临着更为艰巨、复杂的态势.在经济方面,大家很清楚,压力很大,正处在下行阶段,有的人称为“三期叠加”,就是经济增速的换挡期、结构调整的阵痛期,前期经济刺激政策的消化期,这叫“三期叠加”,可见经济方面我们改革的任务非常重.政治方面也是这样,政治上我们面临的问题,就说*败这方面吧,打了那么多老虎,拍了那么多苍蝇,现在不但要清除腐败的存量,更重要的是要把重点放在阻止新腐败的产生.不让腐败产生,这才是我们的根本目的.由此可见,就从刚才列举的经济和政治的方面,我们改革的任务非常重.
第三点,改革必须重在落实,力求成效.
2014年大家为什么都叫好啊,因为改革的成效很大.这就是我们平时说的一句大白话,叫做真抓实干.*的执政风格,讲究“一分部署、九分落实”,是一与九的比例,重头就是要抓落实.越落实,大家就越提得起劲来.过去说得不好听点,叫做“光打雷、不下雨”,“只听楼梯响,不见人落地”.久而久之,大家觉得改革无非就是停留在口水层面,说说而已.*带领我们改革,跟以前不一样了,部署了,就一定要抓落实.你看,我们在深改元年里面,国企高管薪酬改革,过去议论了多少年,可是改不了,现在说改就改了;还有*八项规定,在十八届*政治局第一次会议定下来了,连续两年继续抓落实,也是有声有色,通报处理了几千人的违规事例;还有党政办公用房的规定、养老金并轨的问题,过去阻力都很大.现在雷厉风行,说了就做了.
从*在*深改组第八次会议的讲话中,我感到,我们现在处在2014年和2015年交接时候,继往开来、不断前进.可以预期,2015年关键之年,全面深化改革一定会更加有声有色.
2015关键之年政治领域、党建领域会有哪些突破
西部大开发：2015是改革的关键之年,您认为在这个关键之年,我国在政治领域、党建领域会有哪些突破?
许耀桐：我认为,我们全面深化改革一定会围绕一些重点、难点来展开,一定要作出一些突破.否则的话,就不是关键之年.既然称之为关键之年,那就是逆水行舟、不进则退.如果不成功,便是失败.所以,改革要有所突破、有所进展,这样才名副其实的称得上是关键之年.
怎么预期今年的改革会有哪些突破和进展呢?我们来看一下,全面深化改革一共有七大领域,包括经济、政治、文化、社会、生态、国防和军队,还有党的建设.我认为在每一个领域都会选取一些改革的重点、难点去攻克、去突破,这样,才称得上今年是关键之年.
要问我个人,今年会有哪些突破?我也不可能对七个领域都作出回答.我个人有我的研究领域和重点,不可能对七个领域都谈.但是我可以谈谈政治领域、党建领域,这是我比较关注的,也是平常我研究比较多的,可以谈谈在这两个领域会有哪些突破.
在政治领域,我认为,第一,就是关于权力公开和制约的问题.2014年我们在这方面做了一些工作,比如,搞了权力清单制度,还有就是抓权力运行流程的公开.改革的力度比较大,影响也比较大.但是去年一年,基本上是*部委选一些部门,31个省市区政府选一些部门,还有选一些地（市）、县（市）作试点.试点以后,我们感觉还是不错的.比如北京西城区,就在权力清单制度和权力运行流程方面改革得比较成功、到位的.今年,北京市委就决定,要在全市推开,搞权力清单制度和运行流程公开.那么可以期待,在这方面会有更大的突破、更新的进展. 第二,政治体制改革其中很重要的有一部分就是行政体制改革,或者说政府改革.2014年也做的不错.李克强总理最近讲,要按下改革的快进键,他抓行政审批制度改革、简政放权,进一步调节好政府和市场的关系,要把更多的权力下放给市场、社会,也放给地方.行政体制改革这一块,还搞了购买公共服务、推行第三方评估等.
2014年行政体制改革当然也还有一些不足.我认为今年会在这几个已经突破、已经打开的局面上继续深化.包括深化行政审批制度改革,还有购买公共服务,简政放权,第三方评估并没有完全到位,都还有这样那样的问题.我相信我们今年也会在已经打开的局面上继续深化、多点开花,取得更大的成效.
第三,讲到行政体制改革,还有一个机构改革问题.我们推行大部制改革,这项工作也没有完.当然,今年不是换届之年,一般是每5年才搞一次机构改革.但是我想,大部制改革不能跟5年换届才衔接起来,应该继续推进,尤其是地方可以先行.再有一个,就是事业单位的改革.也可能会提速,总体来说,在2015年之前,要完成事业单位的分类,接下来的5年改革到位.但是,根据现在的发展趋势,事业单位改革呼声很高,承担行政任务的就回到政府,有的变为企业,还有一部分真正成为社会公益组织.这项工作非常重要,今年应该会有一些新的动作.
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