原创《煤矿央地审批权界限提高（3则）》：本论文可用于界限论文范文参考下载，界限相关论文写作参考研究。
国家发改委前不久出台了《煤炭矿区总体规划管理暂行规定》.和2004年出台的《关于规范煤炭矿区总体规划审批管理工作的通知》相比,新《规定》将隶属于 和地方两级煤矿项目审批权的产能规模界限提高至300万吨/年,同时还对矿区总体规划的动态管理做出了明确规定.
分析指出,《规定》内容隐含对煤炭行业发展路径的指示,即加强科学规划,避免越权审批、擅自短期扩大规模,加强资源保护和能源集约型发展.
2004年,国家发改委出台《关于规范煤炭矿区总体规划审批管理工作的通知》,其中规定,资源量为小型、规划产能小于200万吨/年的煤矿项目,由地市发改委报省发改委审批,并报国家发改委备案；200万吨/年以上规模的由国家统一审批.但新《规定》则将 和地方审批的煤矿规模界限提高300万吨/年.
同时,新《规定》要求煤炭矿区在总体规划上实行动态管理.如果某一矿区总体规划已经获批,但矿井范围和建设规模等情况发生了重大改变,规划主体可重新编制矿区规划（修改版）,但是原则上修改版申报时间和原规划审批时间不得间隔5年.
东北证券分析师指出,这一规定给矿区规划留下一个灵活的调节阀,可使矿区在快速发展时不会因面临瓶颈而无法突破,或在矿区发展已经过热的情况下可有效控制规模.
此次提出的修改稿时间和原审批间隔不超过5年,可预防盲目扩张的发生.
该分析师认为,总体来看,国家对于未来煤炭行业发展大的思路仍是对供给总量进行控制,约束煤炭供给.这将进一步促进煤炭行业内部的整合、兼并,对行业的长远发展形成利好.
文/郭力方
煤制油项目审批逐渐松绑 高耗水仍为最大软肋
近期煤制油项目审批悄然松绑,根据规划,“十二五”我国煤制油产能将扩至千万吨.但由于大型煤化工项目主要集中在内蒙古等西部缺水省份,以及生产1吨煤制油耗水量高达9吨的现状,行业发展遭遇很大困境.
2004年11月,全国首个煤制油项目——神华鄂尔多斯项目正式开工.2008年8月,煤制油项目地方审批权被 收回,全国仅有神华集团鄂尔多斯108万吨示范项目得以继续推进,其他项目均被冻结.
今年我国经济增长势头开始放缓,煤炭价格更是自5月份以来出现连续下跌.高投资又可以消化煤炭资源的煤制油行业也由此再度迎来峰回路转.近期,神华集团宁夏400万吨煤制油项目以及潞安集团540万吨煤制油项目已获批,伊泰集团200万吨间接煤制油项目也有望近期获得“路条”.目前我国已投产、在建或规划的大型煤制油项目主要集中在内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、山西、宁夏、新疆等西部相对缺水地区,如果大量使用黄河及其支流水资源,将可能进一步挤占生态用水,使原本脆弱的西部生态环境进一步恶化.因此,未来我国煤制油发展之路依旧任重道远.文/史建磊
四部委：严控土地储备总规模和融资规模
国土部、财政部、央行和银监会四部委日前联合发布《关于加强土地储备和融资管理的通知》（下称《通知》）,要求加强土地储备管理,强化土地储备融资风险管控.
按照《通知》规定,土地储备机构要根据用地需求预测及市场调控的方向提出合理建议,严格控制土地储备总规模和融资规模.其中,土地储备机构应于每年第三季度,编制下一年度土地储备计划.年度土地储备计划中,新增储备土地规模原则上应控制在市、县本级前三年平均年供应的储备土地量之内.优先收购储备空闲、低效利用及其他现有建设用地,积极开展工业用地储备.储备土地应优先用于保障性安居工程及其他公益性事业.
此外,土地储备机构确需融资的,应纳入地方政府性债务统一管理.土地储备融资的规模,应由同级财政部门会同国土资源主管部门、人民银行分支机构根据年度土地储备计划联合核定.
《通知》还强调,省级财政部门对此进行核准后,应向土地储备机构核发年度融资规模控制卡,明确年度可融资规模并同时反映已发生的融资额度.银行业金融机构据此进行批贷,贷款期限最长不超过五年.对融资额度已达到年度可融资规模的土地储备机构,不得批准新的项目融资.
土地储备融资资金应按照专款专用、封闭管理的原则严格监管.贷款用途可不对应抵押土地相关补偿、前期开发等业务,但贷款使用必须符合规定的土地储备资金使用范围,不得用于城市建设以及其他和土地储备业务无关的项目.
界限论文参考资料：
结论：煤矿央地审批权界限提高（3则）为大学硕士与本科界限毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写人与人界限图片方面论文范文。
