原创《用总书记扶贫开发战略思想指导金融精准扶贫工作》：本论文可用于战略思想论文范文参考下载，战略思想相关论文写作参考研究。
总书记在十九大报告中说道：“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺.”,将脱贫攻坚写入新时代中国特色社会主义基本方略表明在“五位一体”和“四个全面”战略布局中,中国 始终将为人民服务、为百姓谋福祉的人民利益观放在执政兴国、安邦富民的首位.治理貧苦、实现共同富裕是社会主义本质要求,坚持精准扶贫、精准脱贫,做到真脱贫、脱真贫是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键.实施精准扶贫、打赢脱贫攻坚战,是党 的重大战略部署,是“十三五”时期全党全社会一项重中之重的任务.作为扶贫攻坚任务的重要推动力,人行嵩明县支行引导全县金融机构,积极配合县域脱贫方案开展实地调研.
一、基本情况
2017年以来,在县委、县政府的坚强领导下,嵩明县紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,坚持“六个精准”,实施“七个一批”,制定出台了《 嵩明县委印发<关于举全县之力打赢扶贫开发攻坚战的实施意见>的通知》等10余个配套文件和具体任务作战图,全面落实领导责任、部门责任、帮扶责任、主体责任,全县上下统一思想、强化落实,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效.2014年以来,2个省级贫困村出列,建档立卡贫困户415户1468人脱贫.2017年年初未脱贫142户379人,通过贫困人口动态管理,识别不精准剔除3户15人,新识别104户331人,返贫户111人.
二、金融精准扶贫成效
支行引导金融机构以深化农户小额信贷为平台,打好信贷支农基础,做好金融精准扶贫工作.坚持“以农为本,面向三农”的经营理念,把信贷投放的重点定位在“三农”贷款和农户小额信用贷款上来,重点支持农户种植业、养殖业、加工、运输、外出务工、创业、抗旱备耕等方面的资金需求.切实体现了农村信用社作为“农村金融主力军”的支农作用,为支持地方农村经济的发展做出了应有的贡献.支行发放支农再贷款7,000万元,用于省政府统筹全省危房改造.嵩明县共有农户71,935户,已建立农户经济档案71,935户,建档面100%；评级面100%；核贷农户36,771户,授信面为51.12%,合计授信金额275,205万元.截止10月底,各金融机构涉农贷款余额为531,201万元,比年初增加43,498万元,有效地促进农户增产增收.
三、金融精准扶贫存在的困难和问题
(一)思想认识不够到位
一是各金融机构对脱贫攻坚工作研究谋划不够,情况掌握不准,积极性、主动性不强,对落实领导责任、部门责任、帮扶责任、主体责任没有引起足够的重视.二是一些金融机构工作人员对人民银行政策和精准扶贫要求理解不到位,工作责任心不强,精神状态欠佳,存在“救济式”帮扶、捐款捐物就是扶贫,贷款就是扶贫的误区,对“精准”理解不到位.三是部分贫困户等、靠、要思想严重,主观能动性不够,脱贫致富信心不足,存在“等着别人送小康”的现象.尤其是对金融机构的贷款存在“扶贫”的就是白送,不用付利息也不用换.在谈话中,贫困户均表示资金支持是无息的最好.从支持发展的角度看,在扶贫的过程中,财政贴息贷款能够发挥的撬动作用应该优于农户小额信用贷款.
(二)对象识别不够精准
金融机构扶贫对象来自于政府部门建档立卡户和金融自购自身筛选的新用户.但实际中仍存在基础工作不扎实,底数不清、情况不明,贫困识别和退出不够精准,应进未进、应退未退的情况仍然存在.如：实地调查发现县扶贫办提供的贫困户档案部分信息错漏、滞后,甚至出现明知该户贫困户家庭人口已经外嫁、死亡或是长年未归,为拉低人均收入而强行入档的情况.根据村委会的说法是为了完成任务,可能会对下一步金融精准扶贫定向造成影响.又如：存在人均收入超过贫困线标准,但住房条件差、饮水困难未解决、有义务教育辍学现象、因病家庭负担较重等困难人员未列为贫困户的情况.再如：金融机构金融精准扶贫依托贫困户建档进行交叉比对后存在较大偏离和误差.以上种种,导致报送到金融机构的贫困户很多达不到要求,2017年嵩明县扶贫办第一次报送300户贫困户经嵩明农村商业银行筛选核实,仅105户达标.
(三)工作统筹不够到位
金融精准扶贫工作部署前瞻性有待增强,部门政策要求和脱贫攻坚要求还不够协调一致,各自为战,相互支持配合不到位；扶贫大数据平台,部门间大数据比对和信息共享长效机制未建立；对落实整合使用财政涉农资金等政策缺乏协调、监管机制；对社会力量参和脱贫攻坚还缺乏沟通的平台和相应的优惠政策；农村低保和扶贫政策在对象、标准、管理等方面的有效衔接不够.
(四)政策渠道不够通畅
一是农户对扶贫政策不甚了解.经过现场调查,除少数村干部,大部分农户对扶贫政策不了解.基层机构在宣传国家扶贫政策上还不到位,对一些政策的解读有偏向性,甚至会误导农户.很多农户认为安置房是免费住；部分农户认为安置房无需分配,在自己原有土地上建的房子都是自己的；少数农户害怕政府占地后不分房,举家住入未完工的房间内等等.在扶贫政策的宣传上还是不到位,迁移农户群体情绪需要安抚和平复.
(五)资金链条不够完整
政府资金链阻塞易引发连锁反应.如：承建某项目工程公司垫支工程款,前期筹措已经支付2300万元左右,后期大量工程款由该公司在农商行贷款,贷款金额2500万元左右.在调查中中该工程公司负责人表示贷款利息高昂,政府一直未付款,该公司需多方筹资归还贷款,经营较为困难,贷款成本和压力较大,对于扶贫建设项目的投资意愿大大减低.
(六)资金撬动作用不够理想
在调查中,部分村主任和书记反应,当前扶贫资金和项目较多,但均为专项费用,且省、市、县各级资金都有,但整合效能较差.县乡一级在资金整合上有较大的困难,且整合有一定风险,可能有突破“专款专用”底线风险的嫌疑.从金融精准扶贫角度出发,基层和农户更希望有长期稳定的项目资金支持.
战略思想论文参考资料：
结论：用总书记扶贫开发战略思想指导金融精准扶贫工作为关于对不知道怎么写战略思想论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文企业战略思想论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
