原创《加强县乡财政管理》：本文是一篇关于财政管理论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
一、当前县乡财政管理工作中的突出问题
（一）地方财政增收后劲不足,收入质量不高,虚列收入问题严重.一直以来,由于省市在制定目标责任制考核指标时,不顾地方经济发展实际情况,按照基数加增长的方式层层下达收入任务,致使地方财政收入任务基数逐年提高.在预算执行中,还要保证收入的均衡性,由于税源有限,增收乏力,导致增收任务无处落实、无处征收,为了完成收入任务,只有违规组织非税收入等一次性收入,形成虚列收入的问题,长此以往形成了收入基数年年增长、收入任务一年比一年难以完成的恶性循环,在财政部门上下级结算时,表面上财力充足,实质上剔除虚列收入伴生的虚列支出以后收支缺口很大,造成有些已列入预算的支出项目无法正常拨付,直接影响着地方经济和各项社会事业的健康发展.
（二）地方财力规模小,满足不了日益增长的支出需要,对上级转移支付依赖性很强.西部地区的县乡财政,地方财政收入占总支出的比例普遍徘徊在20%左右,由于地方财政收入规模太小,在“十二五”到“十三五”期间,财政支出规模的增长主要依赖上级转移支付的增长来带动.
（三）财政负担沉重,防范债务风险的能力不强.由于财力规模的限制,虽然每年的支出都以两位数的增速在增加,但仅能满足保工资、保运转、保民生的基本支出需要,地方基础设施建设、城市品味的提升、产业转型升级等庞大的支出都依赖举借政府债务,虽然债务置换资金在一定程度上减轻了县乡财政的负担,但债务风险仍然巨大.
（四）项目等资金和资金等项目的现象依然突出,项目资金支出进度缓慢.对中西部地区的县乡财政来说,由于地方财政收入和可自主安排的财力太少,再加上专项转移支付资金规模仍然占相当大的比重,而上级政府在下达专项转移支付资金时由于资金碎片化的问题、不符合地方实际情况的问题和时间不及时的问题等,导致有些地方急需的项目由于无资金保障而无法实施,而有的项目由于无法实施导致资金无法及时安排,造成财政支出绩效不高,年末资金滞留在财政部门的现象严重.
（五）财政干部队伍不能完全适应现代财政制度改革和财政管理的要求.不注重对现代财政制度改革政策的学习,对新的财政管理制度和相关财经法规掌握的不够全面；业务能力不高,知识结构老化,对国库集中收付和县乡财政管理软件操作不熟练；一些乡镇财政所由于人员调动频繁,造成了往来账项移交不清,而接交者疏于及时对账,造成了乡镇往来资金长期挂账,不能及时清理.
二、加强县乡财政管理的对策
（一）大力发展地方经济,深入推进后续财源培植.要不断加大财政资金投入,夯实财政增收基础,强化征管,促进收入稳步增长,同时抓好财税综合信息平台建设,创新非税收入征管方式,扩大财政直接征收非税收入的范围,增强财政调控能力,坚持严格依法治税.一是牢固树立围绕财政抓经济的思想,以增加财政收入和城乡居民人均收入作为主攻目标,把发展经济、培植和壮大后续财源作为地方政府经济工作的着眼点和落脚点,坚持常抓不懈,增强财政自我造血能力；二是严格依法治税.提升重点税源监控能力,严厉打击各种偷逃税违法行为,做到应收尽收,强化税收征管能力,确保税收收入的稳定增长,逐步提高税收收入占地方财政收入的比重；三是挖掘新生财源渠道.加强国有（资源）资产的管理,严格执行车改政策,做好公务用车清查和拍卖工作,加大县级行政事业单位土地、房屋及经营性资产清查工作,规范行政事业单位出租出借及经营性资产管理；四是不断加强非税收入管理水平,严格非税收入管理；五是结合招商引资,大力推进产业结构调整力度,巩固壮大支柱财源,努力实现财政状况的根本好转.
（二）严格落实预算制度规定,加强预算执行管理.要按照“全口径”预算管理的要求,将所有政府收支全部纳入预算管理,提高预算编制的完整性、科学性,使预算编制更为公平、合理、务实.同时,从建立健全部门内部预算制度入手,科学编制综合预算,进一步强化预算执行管理,逐步建立预算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明的预算管理制度,夯实预算执行的监督和制约力度,严肃部门预算的法治性和权威性.
（三）加强政府债务管理,努力防范和化解财政风险.积极构建政府债务預警体系和科学的项目评审、决策机制,完善还债准备金制度,增强抵御风险的能力,牢固树立“过紧日子”的思想和债务风险意识,采取积极有效的措施,通过资金整合,积极化解已有政府债务,严格举借新的债务审批程序,切实降低政府性债务风险,增强财政保障能力.
（四）把握政策导向,积极争取各类补助资金.认真研究*的各项政策,抢抓*深化财税体制改革的总体要求和全面深化改革的工作机遇,积极捕捉财政资金投向,围绕重大水利工程、农村饮水安全、保障性安居工程、农村危房改造、区域交通建设、城市基础设施建设等基础性、公益性重点领域,提前谋划,有目标、有规划地策划、打造、包装和争取项目,争取各项补助资金,并严格按要求组织实施,保障县乡经济持续、快速发展.
（五）完善考核办法,提高人员素质.改变上级对地方政府考核办法,降低地方财政收入在考核指标体系中的比重,切实改变地方财政收入不实和质量不高的问题.将县乡财政干部队伍建设纳入“十三五”中长期规划管理,采取轮训和定期培训的方式,切实提高基层财政干部的业务能力和执行力.
（作者单位：宝鸡市陇县审计局）
财政管理论文参考资料：
结论：加强县乡财政管理为关于财政管理方面的论文题目、论文提纲、财政管理专业就业方向论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
