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关于预算管理论文范文资料 与控股合资铁路企业实施全面预算管理策略有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:预算管理范文 科目:毕业论文 2024-02-14

《控股合资铁路企业实施全面预算管理策略》:本论文为免费优秀的关于预算管理论文范文资料,可用于相关论文写作参考。

摘 要:近年来随着世界经济一体化的縱深发展,以及国内外经济形势的波动不定,国内很多企业进入了微利时期,迫使企业以粗放式管理转入精细化管理,进入以企业现代化管理要利润的时代.国内很多企业采用现代企业的一种管理机制,其中最为主要的就是全面预算管理.我国对全面预算管理非常重视分别在:2002年4月10日财政部《关于企业实行预算管理的指导意见》、2010年财政部会计司出版《企业内部控制规范》第十六章《企业内部控制应用指引第15号—全面预算》,2016年财政部颁布的《管理会计基本指引》中将预算管理成为管理会计的具体工具,为国内企业实施全面预算管理提供了制度保证并做出方向指引.随着铁路市场化进程加快,中国铁路总公司引入社会资金组建了各种形式的合资铁路公司,这些合资铁路公司直接面向市场,为了规范经营发展应该尽快引入全面预算管理,从而为铁路市场化提供途径.本文对合资铁路实施全面预算管理所面临的问题和采取的策略试论解析.

关键词:试论;控股铁路企业;实施;全面预算管理;策略

一、什么是全面预算管理及它的作用

全面预算管理作为一项科学的、系统的管理控制体系,将企业将其决策目标以及企业拥有的资源以预算的方式进行数量化,以促使企业战略目标的实现.它是将企业所有部门、所有业务流程、所有岗位人员都纳入预算管理体系,形成全过程、全方位、全员的企业管理模式,同时也是一种企业实现物资流、资金流、信息流要求的经营指标体系.

现代企业建立全面预算管理主要作用是:1、落实企业经营目标,促使企业战略完成;2、健全企业组织架构,完善企业管理机制;3、促进企业各部门协调沟通,提高企业运作效率;4、控制预算执行单位的经济活动,为绩效考评制度提供量化数据.

二、我国控股合资铁路企业预算管理中存在的突出问题

(一)企业预算和企业战略概念不明,混淆两者关系,导致战略和预算的脱节

全面预算管理是依照企业制定的战略计划,推动战略实现,运用数据化的方式预测企业未来一段时期的经营情况及各项财务活动进行规划的管理过程.企业战略落实需要各种管理控制体系的保障,而预算管理构成战略管理的整合系统,是有机的整体.很多失败的全面预算管理案例揭示了企业重视战略,轻视预算或者仅注重预算管理而没有长远战略规划,因此导致战略规划缺失,规划脱离实际,预算无法反映未来经济活动,进而无法控制企业管理.

(二)企业管理层对预算重视不够,管理上注重结果

针对我国企业对预算管理的实践和控股合资铁路预算管理案例来看,主要是企业管理层及高级管理人员没有将预算管理纳入到企业发展战略和内控管理的高度,对预算管理仅是停留在完成上级或者集团制定的考核利润或者自行设定可完成的短期利润目标的模式上,依照“经营利润”编制预算,而企业高层只是关注设定的利润目标,由此可以看出企业高层为了利润结果而轻视企业管理各个层级预算管理的职责,从而忽视了企业资产结构、资金筹措和资产质量.发挥不出全面预算管理的事前和事中控制,往往会使决策错误,偏离战略.

(三)忽视组织结构建立,各层级职责混乱,导致预算管理责权不明

现今企业中的各部门只要提及预算管理,就会认为预算是财务部门负债编制和制定的,由财务部管理和控制,这种思想主要源于中国企业执行的传统财务收支预算,由于财务部门控制资金支出所以预算就是财务部门负责的;这是对预算的误解;全面预算是在传统预算基础上延伸和发展起来的.所有涉及的基础数据不是由财务部门出具,而是由各业务职能部门上报工作量,定额最终形成基础数据.预算编制中财务部门的主要作用是向各部门提供编制原则和编制方法,汇总各部门上报的基础数据及分析数据的准确性,并非是由财务编制预算,仅为预算编制的汇总.所以,全面预算并非是仅可由财务部门独立完成的.

(四)注重预算管理形式,忽视预算管理实效

企业建立战略管理后通常将企业管理和企业文化相融合,为了达到现代企业管理水平,照搬国内外成功企业的管理制度,全面预算管理就是现代管理制度的一部分,因此这类企业引入全面预算管理,但是这种引入不是为了做好预算管理,而是充实企业管理手段,提升管理水平,将一个实效的预算管理变为务虚的管理.预算管理的重点不是企业管理制度中是否存在,而是全面预算管理是否得到管理层的深入理解和企业上下扎实执行.

(五)目标式预算和全面预算概念模糊

控股合资铁路企业现行的预算管理是传统预算管理,现行的预算突出问题如下:

1.基础数据缺乏依据,基础数据完全依靠上年数据和自我主观的判断,数据缺乏支撑和构成,企业各执行部门抱着预算就是预计数据,预计数据就不存在准确性的态度,所以造成预算编制形成金额缺乏工作量和定额的构成;

2.预算脱节,是指战略计划和预算相互独立.现在实行的预算环节是独立的,没有切实和公司未来的年度计划和长远的战略目标相结合,导致为了预算而预算;

3.目标离散,是各部门在预算期自成体系,各自为政,只看自己的情况而不能从大局出发,导致预算编制后使得其他部门无法达成;

4.体系不健全,现行预算总是依照财务为主来编制没有明确的组织来强调预算的刚性,使得预算编制后可以随意变更;

5.考核脱钩,由于预算编制依据不足,经常出现预算目标和实际脱节,形成的预算指标无法和考核指标相衔接,会出现预算三种形式:编制、执行和考核相互独立,无法考核和控制;

6.预算在执行中经常出现前紧后松的情况,主要是由于预算目标编制过大或者过小,体系不健全,考核脱钩使得预算执行部门在成本支出中支出不均,前半年控制,后半年看到预算剩余将进行疯狂支出,为来年储备物资.

三、控股合资铁路实施全面预算管理策略

控股合资铁路实施全面预算管理必须要从如下几方面入手:

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结论:控股合资铁路企业实施全面预算管理策略为关于本文可作为预算管理方面的大学硕士与本科毕业论文全面预算管理论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。

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