原创《经济工作会议新看点》：此文是一篇看点论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
2017年底闭幕的 经济工作会议,最引人关注的一个提法是：“中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段.”
从高增长转向高质量,意味着政府未来对于GDP的增长速度将会淡化处理,转而追求更有质量的增长.按照惯例,每年3月份的《政府工作报告》都会制定一个年度经济增长目标,在今年的 经济工作会议做出了新的表述之后,明年的《政府工作报告》将会如何展示增长目标将会是一个新的看点.
今年的 经济工作会议之所以对经济增速做淡化处理,一是因为当前中国经济面临较大的增长压力,继续维持高增长目标已经并不现实.2011年,我国经济增速首次跌破10%,从此告别两位数的高增长,2012年“破8”,2015年破“7”,在这样的背景下,最近几年,我国的《政府工作报告》不断下调增长目标,2015年将年度增长目标下调至7%左右,最终实际增速为6.9%,2016年首次将增长目标确定为一个区间,6.5%～7%,实际全年增速为6.7%,2017年将经济增长目标下调为6.5%.另外,淡化经济增速目标,还可以为经济改革和转型留出更多的空间, 经济工作会议提出今后3年的三大攻坚战——防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治,这些都需要牺牲一定的经济增速才可能实现.
政府每年事先设定一个经济增长目标,某种程度上还是带着计划经济的色彩,在当前全球主要经济体中,这样的做法并不常见.对于中国经济而言,过去对于经济增速的追求,主要压力在于失业率,政府希望将经济增速维持在一定的水平之上,以此避免经济减速带来大规模失业.
过去以国企投资为主的增长模式,对于拉动劳动力就业的能力并不是很强,因此需要很高的经济增速才能维持一个相对满意的就业弹性.过去很多年的一个说法是,中国经济增速必须维持在“7上8下”的水平,才能确保一个相对充分的就业市场.但是随着中国经济逐步转型,第三产业占GDP的比重越来越高,2016年我国第三产业占GDP的比重已经超过了50%,很多新兴行业都具有极强的创造就业的能力,比如电商、快递等等,这也在很大程度上缓解了我国的就业压力.最近几年,我国的经济增速虽然持续放缓,但是就业能力并没有随之下降,最近连续4年的城镇新增就业数量都超过1300万人,达到历史最好水平.
另外,随着中国老龄化时代逐渐逼近,劳动力过剩的程度也开始大大下降,甚至在很多行业处于相对短缺的局面,这也在很大程度上减轻了就业的压力.最近几年虽然因为“去产能”在一些传统行业带来了下岗压力,但总体而言,就业市场的压力和过去相比已经大大缓解.也正因为如此,在经济增速放缓的背景下,我国的就业指标反而提升,2014年之前,我国每年的城镇新增就业目标大概是900万人,2014年～2016年新增就业目标是1000万人以上,2017年上调至1100万人以上.从最终实际就业人数来看,其实每年新增就业都远远高于预期目标,最近4年的城镇新增就业数量都超过1300万人.
在淡化了经济增长目标之后,预计2018年稳增长的力度将会有所下降.在过去强化经济增长目标的年代,政府通常会通过大规模的政府投资来增加市场需求,拉动经济增长,最典型的就是当年的“4万亿”刺激计划.今年 经济工作会议的一大变化,就是没有再出现“扩大总需求”之类的字眼,从最近几年的 经济工作会议对比来看,可以更加明显地看出这种变化.2015年的 经济工作会议提出“要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革”,从这样的表述可以看出,当时还是以扩大需求为主线,而供给侧改革为辅,到了2016年,经济工作会议的提法变为“坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求”,可以看出供给侧改革已经跃升为主线,而需求侧管理退居其次,2017年的 经济工作会议,对于“扩大总需求”已经只字不提,只剩供给侧结构性改革这条主线.
在对需求侧管理弱化处理之后,2018年的财政赤字如何安排也就成了一大悬念.2015年以来,供给侧管理虽然开始逐渐成为我国经济改革的主线,需求侧管理逐渐被淡化,但是这几年的财政支出并未因此减少,赤字其实反而创出新高.2015年底的 经济工作会议首次提出“阶段性提高财政赤字率”,在2016年3月份的《政府工作报告》中,“拟安排财政赤字2.18万億元,比去年增加5600亿元,赤字率提高到3%”.当时这样的赤字规模创下了1949年来的新高,赤字率也是首次触碰到3%的国际警戒线.2017年的《政府工作报告》,“赤字率拟按3%安排,财政赤字2.38万亿元,比去年增加2000亿元”.依然保持了扩张的趋势.
2017年的 经济工作会议虽然不再提及扩大总需求,但是财政政策并未转向：“积极的财政政策取向不变,调整优化财政支出结构,确保对重点领域和项目的支持力度,压缩一般性支出,切实加强地方政府债务管理.”预计2018年财政赤字可能还会保持扩张的趋势,一是因为政府虽然不再过度追求经济增长速度,也不再提及扩大总需求,但是并不意味着对于经济增长完全没有目标, 经济工作会议也表示要“保持经济运行在合理区间”.因此,财政开支并不会出现大幅压缩,更多的只是政府投资的结构性调整,一般性支出会出现压缩,但是重点领域和项目,比如“铁公基”等传统优势项目依然会得到足够的财政支持.另外,在美国大规模减税的压力之下,中国也会以不同程度的减税来予以应对,减税带来短期之内的财政收入减少,也需要足够的财政支出和赤字率才可以弥补缺口.因此,预计2018年的财政赤字依然会在2017年的基础上保持适度增长,赤字率还会维持在3%的水平.
对于2018年的货币政策, 经济工作会议的定调是：“稳健的货币政策要保持中性,管住货币供给总闸门,保持货币信贷和社会融资规模合理增长.”和2017年一样,稳健中性依然是2018年货币政策的关键词,从实际情况来看,2017年的货币政策其实是稳中偏紧,货币供应量增速大幅下降,市场资金利率明显提升,2018年的货币政策应该不会比2017年更紧.从中央经济工作会议的表述来看,2018年要“保持货币信贷和社会融资规模合理增长”,和去年的表述“维护流动性基本稳定”相比,其实已经出现了更加积极的变化.
经济工作会议提出今后3年的三大攻坚战,其中头条就是防范化解重大风险,重点是防控金融风险.目前我国最大的金融风险主要来自于房地产市场带来的潜在风险,而房地产市场带来的风险其实来自两个极端,一是过度宽松的金融政策催生房地产泡沫,二是过于紧缩的金融政策刺破房地产泡沫,在金融市场引发更大规模的危机,当年的美国次贷危机就是如此.对于当前的中国房地产市场而言,如果金融政策过于收紧,有可能因此刺破房地产市场的泡沫,进而引发大规模的金融危机.
看点论文参考资料：
结论：经济工作会议新看点为适合不知如何写看点方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于中青看点,微信的钱被*开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
