原创《平衡部门利益和国家利益中国自由贸易区战略决策制度》：关于免费战略决策论文范文在这里免费下载与阅读,为您的战略决策相关论文写作提供资料。
摘 要随着中韩、中澳两大自贸区结束实质性谈判,中国的自由贸易区战略进入一个新的快速发展时期.自由贸易区的快速发展凸显了国家自由贸易战略（简称FTA战略）的重要性,也使得其内部的利益冲突变得愈加激烈.首先,作为国家战略的FTA,政治和安全利益应该主导经济和社会利益,但是在具体的FTA谈判中,政治利益经常让位于经济利益；其次,自由贸易协定的谈判和签署是通过政府具体部门参和完成的,部门利益有时会凌驾于国家利益之上.利益冲突成为FTA战略的常态,国内政治是导致FTA战略利益冲突的主要因素.观念、利益和制度构成解释FTA战略的三种变量.相比较观念和利益,国内制度特别是和FTA战略直接相关的微观决策制度在解释中国FTA战略上更为直接.中国的FTA决策具有主体多元、权力分散、部门主导的特征,这些特征制约了FTA战略的有效性和连续性.
关键词自由贸易战略国内制度对外经济政策决策体制
引言
2015年6月1日,中-韩自由贸易协定正式签署；6月17日,中-澳正式签署自由贸易协定.两大自由贸易协定（以下简称FTA）的正式签署,标志着中国FTA战略进入快车道发展期.目前中国在建自贸区19个,涉及32个国家和地区,其中,已签署自贸协定14个,涉及22个国家和地区,正在谈判的自贸协定8个.
资料来源：http：//fta.mofcom.gov.cn/.十年多的时间里,中国和如此多的国家签订了包含货物贸易、服务贸易和投资协定在内的广泛自由贸易协定,其数量之多、范围之广是前所未有的,特别是中澳FTA的签署,实现了全面、高质量和利益平衡的目标,向“面向全球的高标准自由贸易区网络”
：《加快实施自由贸易区战略 加快构建开放型经济新体制》,资料来源：
http：//fta.mofcom.gov.cn/article/ftanews/201412/19394_1.html.迈出了重要的一步.
作为国家战略的FTA,是中国重塑国际和地区经济秩序的努力,体现了中国的国家利益和地区利益诉求.和一般的贸易政策有所不同,FTA最终目标应该指向政治和安全利益,如寻求建立稳定、互信的国家间关系,构建地区秩序,获得能源安全保障等.但同时,自由贸易协定也是贸易政策的一部分,经济利益和社会利益是其应有之义.并且,FTA战略的实施,是通过具体的双边或多边的自由贸易协定谈判实现的,利益交换和利益妥协势必存在,谈判者往往来自政府的某一个具体部门,部门利益常常取代国家利益,成为FTA的主导利益.政治利益和经济利益、国家利益和部门利益的冲突成为FTA战略中的常态,这种冲突影响了FTA战略的整体性和延续性.如何避免FTA战略被短期利益和部门利益所绑架,需要认真予以研究.
一、 文献综述
国内政治是一国构建FTA战略的主要依赖条件.国内政治也是分析一国FTA战略的出发点.观念、利益和制度构成FTA战略分析的三种路径.观念中心论主要以战略观念、社会观念为主要分析变量.具体到中国的FTA战略,观念中心论主要研究中国FTA战略背后的政治和经济动机.国内外学界普遍认为,经济福利最大化并不是中国参和FTA谈判的唯一动机,地缘政治和国家安全等“非经济目标”常常混合其中,构成中国FTA战略的主要动机.阿加塔·安特科维茨（Agata Antkiewicz）和约翰·韦勒（John Walley）指出,通过签署双边和区域自由贸易协定,中国正将其传统的贸易利益和最广泛的经济、外交和安全利益联系起来.
Agata Antkiewicz, John Whalley,“chinas New Regional Trade Agreements,” http：//www.nber.org/papers/w10992.赫德利（Hoadley）和J.杨（J.Yang）也指出,中国参和的FTA谈判是和国家安全战略联系在一起的.中国FTA研究的早期成果大都关注FTA行为背后的战略动机.观念中心论还强调政策学习和政策扩散在中国FTA战略形成中的作用.
Vinod K.Aggarwal and Seungjoo Lee , Trade Policy in the Asia-Pacific：The role of Ideas,Interests, and Domestic Institutions, New York：Springer ,2010, pp.13-20.国内行为体特别是国家领导人由多边主义的追随者变成双边主义的倡导者,促使FTA上升为国家对外经济政策的重要选择.观念中心论只是看到了中国对外经济政策转变的表象,并没有深入分析造成这种转变的内在原因.
社会中心论的分析路径以利益为主要变量,强调社会私人行为体,特别是利益集团对国家贸易政策的影响.斯科特·肯尼迪（Scott Kennedy）围绕商业协会在中国的游说行为展开了详细的研究.
Scott Kennedy, The Business of Lobbying in China , Cambridge, MA： Harvard University Press, 2005,pp.19-20.但他的研究主要着眼于分析影响商业协会游说行为的因素,并未深入到FTA决策领域.复旦大学的郎永峰在分析中国区域贸易自由的国内因素时,认为行业组织和企业是贸易政策最有影响力的利益集团.
郎永峰：《中国区域贸易自由化的政治经济分析》,复旦大学经济学院博士学位论文, 2010年, 第69-72页.但他也不得不承认利益集团的政策影响力远远弱于官僚机构.伦敦经济学院的安东尼奥·博斯迪戈（Antonio Postigo）指出,比起其他的贸易自由化途径,双边FTA需要更多的专业和部门信息,政府必须寻求和商业协会的咨询和紧密关系,商业领域也意识到了这种变化,增强了对相关决策行为体的游说.
战略决策论文参考资料：
结论：平衡部门利益和国家利益中国自由贸易区战略决策制度为关于对写作战略决策论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文业务决策论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
