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关于超越论文范文资料 与追赶超越审计的思路和方法有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:超越范文 科目:毕业论文 2024-01-08

《追赶超越审计的思路和方法》:这是一篇与超越论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。

一、追赶超越审计存在的问题和难点

(一)追赶超越审计理念新,认识水平亟待提高

追赶超越审计不同于财务收支审计,要求从参与政府治理角度思考问题,从宏观和微观两个层面来把握方向,从政策落实和目标任务完成情况来综合研判执行效果,这是审计理念的重大转变.一是当前部分审计干部仍停留在“一招鲜吃遍天”的处境,一旦离开传统的财务收支审计,茫然不知所措,面对陌生的行业和全新的审计内容,就不知从何下手,特别是追赶超越审计范围广、难度大、切入点不好掌控、定性难等现实问题,无力应对.如何从宏观层面抽丝剥茧查出具体问题,审计人员存在本领恐慌、技能恐慌,审计实践中存在顾此失彼的现状.二是部分被审计单位对这次审计存在偏面认识,认为审计就是查查账,为啥还要查政策落实和执行情况及目标任务完成情况,存在应付了事、配合不积极的现象,这种现象导致追赶超越审计的效果与作用大打折扣,因此,思想观念的更新与提高是开展好追赶超越审计的前提条件.

(二)追赶超越审计范围广,对审计干部知识结构提出挑战

追赶超越审计涉及政策和行业多、范围和对象广,政策性、专业性和技术性都很强,要了解和掌握的信息量很大,审计干部只有在充分掌握政策依据的基础上,选择审计切入点,明确审计重点,才能达到事半功倍效果.目前,审计人员存在难点不易把握、知识储备不够、水平有待提高等问题.一是审计重点难把握.追赶超越审计主要关注各市县每季度经济社会发展指标完成情况,虽然第一季度仅涉及方案制定、政策措施落实、八大难题、项目建设和资金管理情况5个方面重点审计内容,但各方面审计内容点多面广,目标任务完成指标考评难,审计难度较大.二是熟悉政策难度大.追赶超越审计涵盖范围广、实施项目多、变化快,尤其是在“八大难题”方面,要求审计人员必须全面、准确、系统地了解中省出台的相关政策.在审计过程中,部分审计干部对政策了解的不够、对追赶超越审计的理解和把握不准,制约了审计目标的实现.三是综合素质要求高.追赶超越审计具有很强的综合性和宏观性,对审计人员知识储备和能力要求更高.目前审计人员的知识结构、理论基础、专业技能还比较单一,对城建、投资、土地、环保、金融等其他领域的知识储备有限,阻碍了追赶超越审计的效果.

(三)追赶超越审计时效性强,审计组织模式有待考验

追赶超越审计是对季度目标任务完成情况的动态审计,是全新的审计模式.对审计机关来说,追赶超越审计是首次开展,尚处于探索阶段,在项目的组织模式上,主要由省审计厅统一安排部署,各市县审计机关具体组织实施,无参考的审计标准,采取交叉审、同级审等多种方式,与传统的审计项目相比,缺少经验借鉴,缺少审计技术和方法指导,自主性很强,只能“摸着石头过河”.在项目的组织上,不仅涉及多个部门,还涉及多个区域,需要纵向横向深入协调、沟通.但由于各市县审计机关面对的审计对象不同,反映问题的角度也不同,如果不科学统筹组织模式,必然会带来沟通不畅,出现审计重点不突出、同一问题定性不一致、问题责任主体不清晰、审计成果不共享、审计整改落实难等问题.所以,追赶超越审计对项目组织方式要求更高,传统审计模式已不能适应新的挑战.

(四)追赶超越审计实施口径难统一,审计项目质量难以控制

由于追赶超越审计时间紧、实施难、任务重,在审计过程中可能出现目标不明确、审计流于形式、不够深入,对问题的定性不准、问责主体不明、整改停留在口头等现象.主要表现:一是改革措施是否可行和达到预期效果难以考证.改革是否结合当地实际,追赶超越目标任务指标是否定量化、化解“八大难题”措施是否结合当地实际,重点是否突出、是否达到预期效果难以认定.二是项目资金使用绩效难以判断.由于各市县经济环境不同,资金核算、拨付和项目审批模式不同,项目、资金与政策目标是否一致,项目和资金的规模、数量、进度、效果是否与预期一致,在实施审计时,很难判断项目资金的使用绩效.三是项目建设是否符合产业政策,是否存在在建项目投向国家限制類产业和产能过剩行业难以分辨.加之审计查处案件与年度目标考核挂钩,部分审计人员认为追赶超越审计主要表现在宏观执行层面,内容比较虚化,发现案件线索难度大,因此部分审计人员重视程度不够,审计质量风险难以掌控.在审计实践中,政策措施执行、项目管理、资金使用和审计协调方面同样存在审计风险.

二、追赶超越审计的思路和方法

(一)加强追赶超越政策学习,切实统一思想认识.追赶超越审计主要是落实总书记来陕讲话精神,也是落实中办对陕督导检查提出当前面临的“八大难题”,同时也是抢抓“十三五”重要战略机遇期的主要举措.首先要强化学习,统一认识.1.转变思想观念.市县审计机关作为追赶超越审计的中坚力量,要从思想深处认识到该项工作的重要性,并作为全年工作的重中之重.要加强舆论宣传,提高思想认识,尤其是参与追赶超越审计的干部要牢固树立“审计人员是追赶超越的宣传员,审计项目是宣传点、进点会是宣传栏、现场审计是宣传场”的理念,让追赶超越审计入脑入心.

2.全面掌握政策.追赶超越审计是由数字审计向文字审计的重大转折,不仅要掌握当前的中省市政策,还要学习各行各业政策文件制度、行业资金使用管理规定,经济指标的测算和复核,需要掌握的信息量大,这就要求在开展审计前做足功课,补齐短板,才能在具体实施审计时方向明确、思路清晰、效率倍增.

3.增强联动效应.审计部门要积极整合现有资源,充分挖掘内生潜力,跨县区、跨部门交流选调,充实组织、考核、发改、统计等力量加入审计队伍,必要时选聘专家和行业骨干参与审计,缓解力量不足现状.同时多措并举,强化创新意识,改进工作方法,提高工作效率,如发挥现场审计实施系统、运用大数据进行审计分析等,全力服务于追赶超越审计.

(二)更新知识结构,提升业务技能.追赶超越审计需要一批复合型人才,要求审计人员具有把握宏观、抓主要矛盾、抓问题实质、全面考虑问题的能力.

超越论文参考资料:

结论:追赶超越审计的思路和方法为关于超越方面的论文题目、论文提纲、超越论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。

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