原创《租购同权，美好离我们有多远》：该文是关于同权论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
自从2016年国务院印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》,到住建部公布《住房租赁和销售管理条例（征求意见稿）》出炉,从12个城市试点租赁住宅,再到九部委《關于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》,及至广州市、沈阳市、武汉市相继发布发展住房租赁市场的意见,租赁住房的红头文件发布接二连三、令人目不暇接,短短一年时间,已是如火如荼、热浪滚滚.
静下心来、细细思忖,培育租赁住宅市场不是运动,完善市场也至少要过三道关：资源配置关、利益博弈关、依法治理关.
一、资源配置关：资源配置不仅是计划经济的指挥棒,也是市场经济的奠基石
遥想当年,我国国民经济的总方针是“一要吃饭、二要建设”,所以确定了以农业为基础、工业为主导、“农轻重”为序安排国民经济,国家计划委员会掌管着所有生产资料的分配权,在实践中把大部分资源投向了重工业,推动了核工业、军工、钢铁、汽车制造业等的倾斜式发展,结果是民穷国不富、回首两袖轻.
2008年美国经济危机之后,美国预算和管理办公室前主任斯托克曼指出,2008年第四季度证券化抵押贷款集聚时,商业银行总资产高达116万亿美元,其中有毒资产仅有2000亿美元,所以华尔街的倒闭并不会引发大萧条,“如果华盛顿允许市场规律自行运转,把那些犯错的投机商处理掉,危机将会悄然消亡.”
然而,在雷曼兄弟倒闭之后,伯南克和保尔森联手推动美国政府救市,最终挽救了华尔街,于是华尔街越来越富.
租购同权看似简单的一个词,其背后涉及到资源数量、配置方向、利益关系的调整,绝不是简单算术的赋权调整.
租购同权的关键难点是资源的充分配置,没有充足的、供大于求的资源保障,就一定会有优先和劣后的资源分配,比如,因为大城市住房供不应求,所以对外地人的限购本质上就是非户籍人口购房劣后于户籍人口.三四线城市之所以不会限购,就是因为土地供应向中小城镇倾斜,导致了一些城镇供大于求,自然也就不需要优先和劣后的资源分配政策.
如果优质中小学教育资源足够充足,学区房势必失去意义,如果优质医院和优质医生供给充沛,好医院人满为患的窘境也可以得到缓解.
解决的办法其实也并不复杂,比如,放开民营学校、民营医院跨区域、市场化竞争,实现优质资源全省全国连锁经营,就可以相对化解优质教育、医疗资源供不应求的矛盾.
凡是政府管制配额的市场往往是资源短缺的市场,凡是政府放任不管的市场往往是资源丰富的市场,不论是计划经济时代还是市场经济机制,我们想要一个供不应求的还是供给充沛的市场,本质上就取决于行政管制的程度与社会治理的理念.
广州市政府提出“租者幸福居住”无疑是政府和社会的巨大进步,因为这不仅是一个政策的调整,还是资源配置的倾斜,更是人文理念的升华,意味着遵循人人生而平等、尊重民生民权平等的理念重新回归.
在广州市的文件中,保障租购同权体现在“赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益”,符合条件是指“具有本市户籍的适龄儿童少年、人才绿卡持有人子女等政策性照顾借读生、符合市及所在区积分入学安排学位条件的来穗人员随迁子女”,这就意味着首先优先户籍人口、人才绿卡持有人,然后才是符合“积分入学安排学位条件”,离真正的租购同权还差得很远.
租购同权不仅是中小学教育,如果我们能够更进一步实现“就地入学”的高考政策,让租房者孩子不必再回到老家去参加高考（尽管不太容易）,这才是租购同权、租者幸福居住的终极目标.因为只有这样,我们才能真正实现租赁住房的社会认同和租赁市场的健康发展.
租购同权还可以体现在很多社会资源的配置倾向上,比如路权资源.一些城市既限制非户籍人口在本市购车上牌,又限制外地车辆在本市通行或者进城收费,显然对于没有户口或居住证却有外地牌照车的租房者并不公平.
一些城市还限制外地人驾驶网约车,导致大量网约车出现本地人不愿开、外地人开不了的尴尬局面,包括滴滴打车在内的网约车原有的快速响应、方便热情的体验感也因供给不足而荡然无存、优势不再.
租购同权还可以体现在同工同酬上,体现在享受公共服务上,体现在参与社会公共事务上,只要我们把租房者当成城市的价值贡献者而不是坐享其成、争食利益者,我们的城市发展理念就会由排斥转向亲和,并愿意对租房者提供更多的同等的权力和利益.
党的“十八大”提出“使市场在资源配置中起决定性作用”,意味着政府需要更多开放而不是限制资源的自由流动与自主配置,促使稀缺资源供求关系的改善与供给质量的提升,这也是供给侧改革“补短板”的题中之义.
二、利益博弈关——资源配置就是利益分配,分配逻辑无非市场与行政左右两手
因为我们担心外来者侵占了原住民的既有利益,所以才会有千奇百怪的歧视性、限制性政策.因为我们担心利益输送便宜了民营企业,所以宁可让利于效率更低的国有企业.
近期出台的《沈阳市住房租赁试点工作方案》（下称《方案》）中提出：“到2020年,全市开展住房租赁业务的房地产开发企业达到50家,持有的住房租赁房源占全市增量的20%、总量的10%.”
《方案》同时还提出：“组建国有住房租赁平台公司.到2020年,国有住房租赁平台公司形成一定的市场规模,持有的住房租赁房源占全市增量的20%、总量的10%”,由此可以看出做大国有平台意味着什么.
也许,有些城市政府只是希望国企带头进入租赁市场,进而加快整个租赁市场发展,但是,如果政府不肯让利于民,而是一味想要依赖国企,租赁市场的花园里恐怕就只会剩下国企了.
自持租赁用地能不能让民企更多参与呢?民企会不会愿意参与呢?
上海刚刚出让了两宗租赁住房用地,其成交楼面价低于6000元/平方米,可谓是“地价”,不到目前同区域合理地价的一半.政府“几乎是定向”给了区属国企,可见租赁住宅用地政策之倾向.
同权论文参考资料：
结论：租购同权，美好离我们有多远为适合同权论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关同权开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
