原创《加强住房公积金资金安全管理探析》：该文是关于住房公积金论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
摘 要：为了解决广大职工的住房问题,我国政府在上世纪九十年代初期推出了住房公积金制度.尽管经过了二十多年的发展,我国的住房公积金制度在市场经济环境下不断成熟和发展,但在资金管理方面仍然存在着一系列的安全问题,影响着住房公积金的发挥效率.在本文中笔者结合了自身的实践经验,首先从理论角度阐释了住房公积金制度的概念和特点,然后就现阶段我国住房公积金安全管理的问题和对策提出了个人的见解.
关键词：住房公积金 资金安全管理 问题和对策
一、住房公积金制度的概念及特点
住房公积金制度是为了缓解我国广大职工住房压力而推出的一项保障性政策,通过住房公积金制度可以有效解决职工购房过程中资金不足的问题.近几年,随着我国房地产市场的快速发展,各地方房价也在逐年上升,住房公积金制度的建立能够降低职工的贷款利率和购房压力.另外,住房公积金制度的实施除了对各单位职工有着切实的帮助之外,还有助于社会经济的稳定发展.我国的住房公积金主要由员工和单位共同缴存,其资金数额巨大,并且会由专门的机构进行一些风险相对较小的投资管理.因此,其安全管理就成为了住房公积金资金管理工作中的重点内容.
从整体上来讲,住房公积金的资金管理有着如下几项特点：安全性.安全是住房公积金资金管理的基础内容,住房公积金的资金在我国是由指定部门负责管理的,因此具有安全性的特征.流动性.住房公积金的资金管理具有流动性特点,主要包括资金的流入和流出两个过程.这其中,流入指的是职工会定期存款到住房公积金账户,从而使得这部分资金流入到系统中；而流出指的是当职工购房房屋时,住房公积金资金管理系统会为其提供购房贷款.收益性.我国各事业单位的在职员工每月都会将数额巨大的公积金汇缴给当地托管部门,而托管部门在管理这部分资金的同时,可以在政策允许的范围之内开展一些风险相对较低的投资活动,以此来获取经济收益.
二、我国住房公积金资金管理存在的问题
(一)住房公积金资金管理安全系数低
自本世纪之初,我国房地产行业先后在不同城市都得到了飞速的发展,同时也推动了住房公积金制度的不断发展和完善.而公积金制度在我国起步较晚,其发展过程可谓是“摸着石头过河”,由于经验不足或工作人员缺乏专业的管理知识或是人为的失误,都会或多或少地对我国住房公积金的安全管理产生影响.另外,住房公积金的安全问题并非是一朝一夕能够解决的,而是一个持续不断的完善过程,它需要有完善的法规和政策来予以指导,而目前的住房公积金资金管理内部控制政策不完善,缺乏相应的监督管理工作,在很大程度上降低了资金管理的安全性.
(二)提取和使用方面的问题
根据我国的相关条例规定,住房公积金主要用来职工建造、购买、翻修自住住宅的,以及用于偿还购房贷款本息.只有满足上述内容要求的,才在住房公积金的使用范围之内.然而,我国市场上的商品房多为毛坯房.业主在购房之后要想入住就必须要装修.装修的成本随着房价的上涨也是一路飙升,而装修的费用却不在公积金的使用范围之内,这样就造成了使用和提取上的缺陷,给部分职工造成了困难.另外,我国住房公积金中心虽然对这部分巨额资金加强了统一的规范化管理,但公积金的配置却并不合理,使用效率也不高,导致很大一部分资金在银行沉淀,限制了资金的使用效率.因此,如何有效地拓宽公积金的筹资渠道,实现资金的多元化投资和运作,真正地让住房公积金能够服务于广大民众,是我国住房公积金制度发展中需要解决的重点问题.
(三)内部控制和基础管理的问题
首先,我国目前的住房公积金内部控制和外部监督体制相对来讲都不够完善,相关制度制定的非常繁琐,而实际执行时却难以落实,尤其是针对管理层的监督和制约不足,导致了挪用公积金、违规发放贷款等问题频现.其次,基础管理工作较为薄弱,具体表现为信息化管理水平不高,管理过程粗放、手段落后,开户银行及银行账户管理不够规范,在许多银行都存有定期存款,资金的调动过程中主观随意性较大,容易造成道德风险和资金管理上的漏洞.
三、提高住房公积金资金管理质量的对策
(一)完善内部控制制度,规范银行账户管理
住房公积金的安全管理对策应打破传统“头痛医头脚痛医脚”的模式,重点加强内部控制制度的完善,因此来根治各种安全管理的病症.首先,为了避免权力过分集中而导致的徇私舞弊现象,管理部门可以采取重大项目集体决策的对策,明确并且细化各岗位的职责和权限.其次,针对住房公积金的投资管理问题,相关管理机构应定期开展严格的内部审计工作,在降低投资管理风险的基础上,增加投资的收益.最后,作为政府部门应当严格管理好公积金的银行账户,在开户之前按照开户流程严格审核其资质和开户手续,尽量设置统一的公积金银行账户,确保资金的集中和安全管理.
(二)创新管理模式,提高住房公积金的使用效率
好的管理模式对于住房公积金的使用效率有着决定性影响.我国在今后的住房公积金安全管理方面,应积极学习发达国家的先进经验,从管理模式上对住房公积金管理进行优化.
对于限定范围的资金可以尝试性地推出可控性先行、先试的管理模式,同时对试点的效果及时反馈和评估,在确保安全的基础上致力于提高公积金的使用效率.举例来讲,可以尝试在可控范围内放宽公积金的提取和使用限制,并且通过鼓励性的政策来支持中低收入的职工住房消费,放宽住房公积金的贷款限制,积极拓展个人贷款业务渠道,从而充分发挥出住房公积金制度在职工购房过程中的保障性功能.
针对住房公积金的管理模式要敢于创新,进一步放宽试点住房公积金的使用范围,试着在教育、医疗、贷款、养老等多个方面推行住房公积金制度,同时注意引入成熟的商业贷款资金保全模式,在公积金增值和群众受惠上取得双赢.
(三)加强住房公积金管理人员技术培训
在住房公积金资金管理过程中,工作人员的职业素养和专业技能将直接决定着住房公积金的安全管理效率.在实际的工作和管理过程中,首先,要针对住房公积金的工作人员开展一系列的岗前和岗中专业知识培训,建立专业知识考核上岗和考核升迁制度,并严格执行,以此来强化工作人员对于专业素养的认知程度.同时,公积金管理单位还可以聘请第三方培训机构,来完成对员工的专业技能培训和管理工作,全面提工作人员对于住房公积金安全管理的责任意识和工作技能.尤其应当加强对公积金安全使用监管岗位的人员培训,确保住房公积金的工作人员能够对公积金的借贷、资金流通等环节开展严格的监督,降低投资管理风险.最后,管理部门应针对单位内部员工严格执行定期的考核制度,对于专业知识不过关,不符合住房公积金资金安全管理要求的员工予以暂停工作,重新培训,直至其满足重新上岗要求为止.
四、结束语
住房公积金制度是我国众多社会保障体系中的一类,它不仅直接关乎到广大职工的住房和生活品质问题,同时在宏观层面上还影响着我国的国民经济建设.住房公积金体系复杂,资金量庞大,在具体的管理过程当中需要工作人员严格执行我国现行的住房公积金安全管理制度,同时结合各地方的实际发展情况和存在问题,逐步建立层次化的住房公积金内部控制和风险防范体系,从多个角度全面提升住房公积金的安全管理.
参考文献：
[1]张洋浅谈住房公积金管理存在的问题和解决方法[J].中国商界.2010
[2]谢茹.关于住房公积金监管的几点思考[J].商丘职业技术学院学报,2012
[3]高压洁.我国住房公积金管理中存在的问题和对策[J].经营管理者.2010
住房公积金论文参考资料：
结论：加强住房公积金资金安全管理探析为适合住房公积金论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关住房公积金个人查询开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
