原创《长株潭三地社区居家养老问题和》：该文是关于居家养老论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
[摘 要]本文作者长株潭三地社区居家养老情况进行了调查,发现在社会认知度、服务种类、设施覆盖率和利用率、公共政策及法律体系、资金筹集方式都存在着问题.而后提出了相应的政策建议
[关键词]长株潭；社区居家养老
1研究背景
根据湖南省民政厅、省老龄办召开的全省老龄事业发展统计公报暨2015年有关老龄工作媒体通气会介绍,湖南省1996年进入老龄化社会,比全国提前3年；另根据湖南日报2016年6月发布数据显示,过去5年,湖南老年人口总量不断扩大,劳动适龄人口占比逐年下降；2016年6月14日湖南省省统计局发布数据,2015年末全省常住人口中,65岁及以上人口773.96万人,占全省总人口11.41%.和2010年相比,2015年末我省65岁及以上人口占比上升1.63个百分点,人口年龄结构“老化”加剧.
湖南省人口年龄结构变化表明湖南社会总抚养比逐步上升,养老保障等一系列社会问题将越来越紧迫.目前,居家养老这样以在家庭居住,享受社区提供的一系列养老院式服务的养老制度逐渐成为国内外养老方式的主要趋势.长株潭城市群作为湖南省经济发展和城市化的核心地区,两型社会建设综合配套改革试验区,更应对严峻的老龄化形式作出应对,探讨构建适宜推广的养老模式的方法,由此,新型的居家养老模式势在必行.
在大多数中国人的观念中,让老年人以入住养老院、养老公寓这样的方式度过晚年往往被视为子女不孝或是晚年落魄不得不为的表现,纯粹通过社会方式养老明显不能解决多数人的问题.而随着现代社会的发展,节奏的加快,终日单独在家的老人缺乏子女的陪伴,社交活动寡淡.再加上老年人行动不便,疾病多发,传统家庭养老模式甚至存在安全和生命隐患,给子女和老人都造成困境.面对这种困境,不脱离家庭环境,又享受社会服务,半社会半家庭的居家养老模式不失为一种好的解决办法.
2长株潭三地居家养老模式问题概述
2.1居家养老服务的社会认知度不足
社会各方面对居家养老服务共工作的总体认识程度尚未提升到一定的高度.首先,从社区居家养老服务组织的干部的角度来看,部分干部和工作人员对居家养老服务的意识相对淡薄,一些社区开展此项工作还处于应付状态.其次,部分求职者对养老服务工作存在偏见,许多年纪轻和文化程度较高的人不愿意从事此项工作,更多的人在参加家政培训后,愿当孩子保姆,不愿从事居家养老服务工作.此外,在调研中我们还发现,有些老人对居家养老服务的概念并不了解,部分老人并不认同“花钱买服务”的生活理念,对政府提供的有偿服务心存质疑.在被调查的老人中,表示很了解或比较了解居家养老的分别有51人和100人,仅占被调查数的29.23%,而表示不是很了解或完全不了解社区居家养老的老人占被调查人数的70.77%,可见社区居家养老的认知度还比较不足.
2.2服务种类单一,医疗服务需要改进
笔者在走访过程中发现,株洲市大部分社区居家养老服务,大部分只是完成网点布局,一些还缺少实质性的服务内容.长沙和湘潭地区也是良莠不齐,多数服务种类都单一.第一是接受服务的人群窄,多数是传统救济群体,而对空巢、失独、高龄等老年人的服务少之又少.第二是服务内容单一,医疗卫生和文化娱乐方面少,多数还是仅限于购物洗衣、做卫生等生活照料方面,个性化服务几乎没有.此外,多数社区的医疗服务机构设施不够齐全、医疗水平较低,但服务费用较高,这需要进一步的改进.
2.3部分设施覆盖率和利用率较低
大多数社区服务设施还比较全面,但是有老年食堂的社区所占比例是0.84%,所占比率很低；绝大多数社区都配备有无障碍马桶和阶梯扶手,但其他无障碍设施所占比例均不足20%；此外,供老年人健身和休闲的场所覆盖率低于50%.
在调查的老人中,仅有12.44%的老人表示平常会使用到服务中心的设施,主要原因是老年人认为自己生活和身体状况良好不需要去；此外,部分老年人不知道服务中心的相关情况,还有部分老人则认为社区养老服务中心没有自己需要的服务.大多数老年人对养老服务中心的服务质量予以肯定,但希望在文化娱乐项目和医疗服务方面进一步完善.半数左右老人可以接受服务中心收取一定费用,但希望可以有一定的优惠,同时发现目前社区养老服务中心收费高低不等较为混乱,有待进一步规范.
2.4公共政策及法律体系保障不完备
强而有力的公共政策和法律体系是居家养老服务长期稳定健康发展的重要保障.第一,目前长株潭地区居家养老服务的公共政策并不完善,如监管各服务项目的实施,规范服务的流程,审核项目资金,收集老人意见,处理突发状况等,并未形成一套规范的监督评估和制约并行的机制.第二,目前在居家养老方面的法律体系运行不够完善,出现机构运行纠纷时不能及时有效地解决困难.
2.5资金筹集方式单一甚至缺乏
湖南万众和社区服务管理株洲分公司,株洲石子头社区养老服务中心都一度陷入经营困境,业内人士认为这需要政府搭台,并且需要探索合适低偿的商业模式,全靠政府财政是不可行的,民营机构投资能力也没有这么大.目前多数资金来源都靠政府拨款,但政府投入规模较小,市场培育不足,没有找到合理商业模式,经营困境在所难免.并且随着老龄人口的增加,政府財政支出必然会出现财政赤字等问题.
3政策建议
3.1政府要加大对居家养老服务行业的支持
政府是社会重要资源走向的最重要的引导者.从政府的角度上来看,政府对居家养老服务是的政策的支持还不够.一是要完善相关法律法规,让居家养老过程每一项都有法律可以遵循,减少不必要纠纷的发生.二是要推进居家养老项目的服务资金多元化,减少政府财政负担.三是政府应对社区居家养老大力支持,凸显并好好利用社区和服务机构的作用,从政策上扶持,在项目上审核,在服务中监督,细分到区,具体操作,让社区作为居家养老作用最大化的平台.
3.2积极承担养老义务
养老的问题毕竟是全社会性的问题,社会也应对此承担义务.一是可以设立全社会的居家养老服务从业人员资格审核,促进居家养老服务队伍专业素质的提高；二是提高人们对居家养老服务从业人员的重视和尊重,提高居家养老服务队伍的工作积极性,利于工作的开展和工作质量的提升.
作者简介：
宋志航,男,汉族,湖南人,讲师,中南大学经济学硕士,现就职于湖南工程学院,从事思政方面研究.
居家养老论文参考资料：
结论：长株潭三地社区居家养老问题和为关于本文可作为相关专业居家养老论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文智能居家养老系统论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
