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关于南水北调论文范文资料 与南水北调基层管理单位合同风险控制有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:南水北调范文 科目:发表论文 2023-12-19

《南水北调基层管理单位合同风险控制》:本论文为您写南水北调毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献,可免费下载。

摘 要:加强合同风险控制,是确保建设工程正常运行和企业稳健发展的重要举措,从目前情况来看,一些基层单位在工程项目合同管理中存在着许多不规范的现象,合同管理不到位,法律风险意识不强,将给单位带来诸多隐患,对单位发展造成不利影响.本文从南水北调基层管理单位的合同风险控制入手,对基层单位合同风险管理的现状进行了分析,提出了控制合同风险的有关措施.

关键词:南水北调;合同风险;控制

南水北调工程作为目前国内最大的水利工程,在工程施工、对内管理、对外经营等方方面面都涉及到合同的签订与管理.南水北调基层管理单位合同类型主要包括工程施工合同、项目维修合同、委托管理合同、对外经营合同等,合同中主要记录着与其他相关单位之间需要实现的合作目标以及其他相关内容.通过合同,双方责任和义务能够得到比较明确的划分.从目前情况来看,南水北调基层管理单位合同管理中存在一些问题,容易对单位发展造成不利影响,需要通过风险识别对其中的风险加以衡量,并且采取比较适当的措施防范合同中可能存在的风险,维护基层管理单位的合法权益,保障基层管理单位的健康发展.

一、合同风险控制的重要性

无论是工程施工合同还是经营合同签订的目的都是为了保证合同双方按照合同约定条款如期、保质履行合同内容,实现双方共赢.如何能让合同如期保质完成呢?合同风险控制就显得尤为重要.在南水北调基层管理单位建设初期,对合同主体要求的严格性和合同签订期限的长期性都将可能产生合同风险;另外在工程施工合同中,在双方就合同签订内容达成共识的条件下,一般是以先定价后成交的方式进行,而这一方式,容易受到市场运行的影响而出现一定程度上的偏差,从而产生一定的合同风险;同时,由于工程施工过程中施工环境比较复杂、施工范围相对较大,使得合同履行中,不仅会受到市场的影响,还会受到外界环境的制约;在对外经营投资合同中,未经严格审查可能存在重大疏漏的合同、未按规定履行决策和审批程序的合同、超越授权范围转让的合同,都会面临政府部门对国有企业违规经营追究责任的相关风险.可见,合同风险的识别和控制成为南水北调基层管理单位内部控制中至关重要的环节.

二、基层管理单位合同风险管理的现状

(1)对项目合同成本方面重视不够.一是在单位合同管理中,项目合同成本通常和“工期成本”的关系较为密切,“工期成本”主要是指项目在进行实施时,为了与预计的工期相对应,保证项目完成而产生的费用.在项目实施过程中,相关建设企业对合同中的任务完成的效果逐渐成为企业对合同成本衡量的标准,在项目合同中往往都会涉及到与工期相关的问题,这就使得承包方为了准时完成项目任务,增加项目成本的情况.企业如何在投入比较少的基础上,有效完成相关任务,已经逐渐成为企业发展中需要关注的重要内容,这就需要在进行合同签订时,对其中的成本内容加以考虑,促使工程项目成本有效降低,实现基层管理单位在项目实施的过程中,能够实现经济效益的最大化.二是在項目合同成本管理中容易忽略“质量成本”,质量成本即为了保障项目整体质量,而产生的相关费用支出或因为没有达到质量要求而返工或进行经济赔偿等发生的成本支出.在通常情况下,需要将“质量成本”进行区分,有些是由于项目内部发生故障所消耗的成本,如意外的停工或者返工;有些是由于外部因素的影响而造成的成本消耗,如保修和索赔等.根据我国当前工程建设发展的情况,企业在项目实施过程中,仍然存在不能正确处理质量控制和成本管理关系的问题,这会对企业发展造成不利影响.

(2)对合同风险管理认识不足,缺乏风险识别能力.一是由于国家法律法规的影响,合同中具有一定的客观风险存在,这些风险不会以人的意志为转移,例如,在合同中,需要明确确定,项目承包方在风险承担方面,其花费的具体费用处于合同金额的15%以下时,承包商是不需要进行补偿的,其建筑材料因市场价格波动而产生的市场风险需要承包商自行承担.而有些风险受到人为因素的影响较大,通过有效的管控,能够在一定程度上避免.二是在合同签订的过程中,多数企业都具有急于求成的心理,因此在签订合同的时候,往往会出现隐形风险,如合同条款不全面、不完善以及合同文字不细致、不严密等情况,都容易造成合同存在法律漏洞.另外,在工程项目分包的过程中,由于选择分包商不当,而造成分包合同存在着漏洞,合同条款容易出现差错、矛盾等问题.此外,在国企深化改革阶段,需要逐步将以建设管理和工程管理为重心过渡到工程管理和经营发展两手抓的发展方向,业务范围从单一到多样化,容易出现盲目发展和专业化 (转34页)(接32页)程度不足等风险.

三、有效控制合同风险的措施

(1)加强合同的规范化管理.在合同管理过程中,对合同的相关内容要按照必要的规定程序进行严格操作,如制定合同管理办法、严格履行合同签字权限和审批权限;在合同模板选择的时候,需要使用标准化和格式化的合同.实践中,在进行合同模板选择时,可以按照具有一定经验经验的合同和造价专家的建议进行选择,并且反复修补,促使合同更加标准化和格式化,而合同相关条款的设置也需要保持缜密,做到合同条款明晰,使合同风险的发生率大幅度下降.

(2)强化外部制约机制.合同签订前要审查对方当事人是否具有履约能力,充分考虑外部制约的各种条件,使得各分包商能够按合同履行,防止出现施工承包商和材料设备供应商转包以及层层分包等情况出现.另外,合同中需要设置履约保证金方面的条款或要求由第三方提供必要的担保,通过风险转移、风险规避等手段实现风险控制.

(3)选择合适的合同计价方式.在制定合同的过程中,选择适当的合同计价方式也能有效避免合同风险.工程施工合同主要有单价合同计价和总价合同计价这两种基本的计价方式,相对而言,使用总价合同在管理上是比较方便的,在设备或者材料供应合同中应用比较广泛.在比较复杂的项目中,往往会由于工程量的计算不同而出现合同纠纷与索赔等情况,这就需要对工程量清单单价合同计价方式进行统一,减少资源浪费情况,避免出现由于工程量增减而出现的合同纠纷与索赔现象,对施工合同的履行和管理具有比较重要的作用.

(4)完善合同风险预控制度.基层单位要加强合同管理人才的培养,重视合同方面的相关法律法规的学习,建立风险预控制度,时刻关注合同当事人运行动态,关注是否有可能因政策调整、市场变化等因素造成合同不能履约的风险.并对由于个人疏忽等因素出现的失职行为进行严肃的查处.在风险预控过程中,要进行严格的合同风险排查,在风险还没出现之前,就需要对可能出现的风险进行筛选,在合同中事先列出,并对风险项目和风险程度进行级别评选.

参考文献

1.刘立明.浅议水利行政事业单位合同订立环节风险控制.中国水利,2017(08).

2.刘晓艳.水利水电工程合同管理*更索赔的风险分析及对策. 低碳世界,2016(32).

3.王滢.水利水电工程项目监理合同风险控制浅析.水利水电技术,2016(12). (责任编辑:余华)

南水北调论文参考资料:

结论:南水北调基层管理单位合同风险控制为大学硕士与本科南水北调毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载,关于免费教你怎么写南水北调工程失败了吗方面论文范文。

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