分类筛选
分类筛选:

关于评价指标体系论文范文资料 与京津冀三方联动雾霾治理机制评价指标体系有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:评价指标体系范文 科目:发表论文 2023-12-19

《京津冀三方联动雾霾治理机制评价指标体系》:本论文可用于评价指标体系论文范文参考下载,评价指标体系相关论文写作参考研究。

摘 要:演京津冀雾霾污染治理要转变传统的单中心治理模式,构建京津冀三方联动雾霾治理机制是必然选择,而保障京津冀三方联动雾霾治理机制高效运行的重要条件之一则是构建京津冀三方联动雾霾治理机制的评价指标体系.通过对京津冀三方联动雾霾治理机制内涵的分析和本质要素的提炼,以全面性、可行性、科学性和可量化性为构建原则,围绕联动治理组织、联动治理条件、联动治理过程和联动治理效益四大指标,基于模糊综合评价法设计京津冀三方联动雾霾治理机制的评价指标体系.

关键词:演京津冀三方;联动雾霾治理;评价指标;模糊综合评价法

[中图分类号] F127 [文献标识码] A [文章编号]1673-0461(2018)03-0025-07

一、引 言

雾霾污染的跨区域特点使得我国“属地管理”的空气质量管理体制难以适用,必须突破国内的行政区划限制,从更大的区域出发,统一协调、联动治理.做为国内雾霾污染最严重的地区,京津冀应把握区域协同发展的历史机遇,构建京津冀三方联动雾霾治理机制.

京津冀三方联动雾霾治理机制指通过京津冀三方联动构建京津冀雾霾治理的市场化、政府协作及社会参与机制,从而实现对京津冀区域雾霾污染的协同治理[1].以评促建,有利于引导京津冀三方联动雾霾治理机制的良性运行,因此,建立科学、合理的京津冀三方联动雾霾治理机制的评价指标体系十分重要.本文在分析京津冀三方联动雾霾治理机制内涵的基础上,通过提炼其本质要素,深度挖掘影响京津冀三方联动雾霾治理的关键指标,基于模糊综合评价法构建京津冀三方联动雾霾治理机制的评价指标体系.

二、京津冀三方联动雾霾治理机制

(一)京津冀三方联动雾霾治理机制的内涵

实现有效的信息沟通与合理的利益补偿是京津冀三方联动雾霾治理机制的关键,其内涵主要表现在:①“单方依赖”转化为“三方互赖”:京、津、冀三地单独治理雾霾属于典型的“属地管理”模式,这不符合区域大气流动的自然规律,无法避免京津冀区域间雾霾交叉污染和重复治理现象,因此,京津冀三方联动雾霾治理,能够有效地解决京津冀雾霾污染的区域性特征与污染控制的属地管理模式的矛盾[2],充分调动京津冀三方主体治理雾霾污染的积极性,从京、津、冀的“单方依赖”转化为京津冀的“三方互赖”[3].②互惠性联动:京津冀三方在区域雾霾治理过程中要互惠互利、寻求“共赢”,摒弃个体利益最大化的行为,以三方共同利益为基础,实现合理的利益平衡和补偿.③互补性联动:京津冀三方在联动雾霾治理过程中要相互合作、相互依赖,发挥彼此的优势,实现京津冀雾霾的联动治理.

(二)京津冀三方联动雾霾治理机制的本质要素

京津冀三方联动雾霾治理机制的本质要素为:①以市场化为基础;市场化是京津冀三方联动雾霾治理机制的首要特征.要坚持“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的市场化原则,构建以市场机制为主体的环境保护利益补偿模式[3],同时,吸引社会资本投入雾霾治理,建立社会化、市场化的雾霾治理机制.②以京津冀三方协作为核心;京津冀雾霾治理不能仅依赖市场机制,要充分发挥京津冀三地政府的协同调控作用.一方面,借助京津冀协同发展领导小组及其办公室的领导作用,推动京津冀联动雾霾治理的持续深入进行;另一方面,建立京津冀三地政府联动雾霾治理的协商制度和合作网络,突破环境污染的属地式管理,实现京津冀三方雾霾治理的良性互动[4].③以社会参与为保障;治理雾霾离不开企业、社会公众和环保组织的充分参与.首先,建立京津冀三地雾霾污染的信息公开机制,提高京津冀三地公众的环保意识,发挥社会公众的参与和监督作用;其次,创新监管手段,创造示范效应,对排污企业重罚的同时奖励环保企业,引导企业参与雾霾治理;最后,积极推动京津冀三地环保组织参与治理,充分发挥环保组织的*作用.

三、京津冀三方联动雾霾治理机制评价指标体系

(一)构建原则

京津冀三方联动雾霾治理的影响因素较多,但京津冀三方联动治理雾霾机制评价指标的选取要适量适度,指标选择太多,容易出现重复;指标选择太少,则会影响评价的客观性.构建京津冀三方联动治理雾霾机制评价指标体系要遵循四点主要原则:

1.全面性原则

京津冀三方联动雾霾治理评价应是全面性的综合评价,指标选取要从京津冀三方联动雾霾治理评价的各个方面入手,候选指标要尽量全面,為后期筛选留有余地.

2.可行性原则

京津冀三方联动雾霾治理机制评价指标体系要有较强的可行性,所有评价流程要避免繁琐,尽可能简化及容易实现,保证整个评价过程具备良好的可操作性.

3.科学性原则

京津冀三方联动雾霾治理的所有评价指标都要科学地反映和体现京津冀三方联动雾霾治理的本质要素.只有构建科学、合理的京津冀三地联动雾霾治理机制评价指标体系,才能实现对京津冀三方联动雾霾治理客观、准确的评价,评价效果才有效.

4.可量化性原则

京津冀三方联动雾霾治理的评价指标涉及范围广、内容多、相对复杂,个别评价指标可能难以量化,但为了进行各项评价指标的横向和纵向比较,全部评价指标都要可以实现量化.

(二)结构体系设计

构建京津冀三方联动治理雾霾机制评价指标体系必须满足对于京津冀三方联动雾霾治理过程和治理效果的检验[5].京津冀三方联动雾霾治理的过程和效果主要体现在京津冀三方联动雾霾治理组织、联动雾霾治理条件、联动雾霾治理过程和联动雾霾治理效益四个方面,因此,京津冀三方联动雾霾治理机制评价指标的结构体系设计如图1.

京津冀三方联动雾霾治理的组织指标评价京津冀三方联动雾霾治理的组织机构和配套政策,京津冀三方联动雾霾治理的条件指标评价校京津冀三方联动雾霾治理的设施、规模、机制的完备性和合理性,京津冀三方联动雾霾治理的过程指标评价京津冀三方联动雾霾治理的方法、过程、途径的客观性和可行性,京津冀三方联动雾霾治理的效益指标评价京津冀三方联动雾霾治理的资金运用、资源利用、项目完成和社会效益.

评价指标体系论文参考资料:

中国学术期刊综合评价数据库

质量管理体系论文

考试和评价杂志

药物评价杂志

论文评价意见

对论文的评价

结论:京津冀三方联动雾霾治理机制评价指标体系为适合评价指标体系论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文,相关评价指标体系有哪些开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

和你相关的