原创《中国藏区人口和经济协调战略模式选择》：本文关于中国藏区人口论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
中国藏民族地区是指以藏族为主的少数民族自治地区,主要包括西藏自治区、青海省、甘南自治州、阿坝自治州、甘孜自治州、迪庆自治州等“两省区四州”.近年来随着国家各项扶持政策的落实,特别是援藏建设项目的有力支持,藏区不仅出现了经济的快速增长,而且出现了人口素质大幅度提高的局面.但是,由于历史的、自然的和战略的影响,藏区的人口与经济之间仍然存在一些不协调的发展因素,需要选择更加切合藏区实际的战略和政策,来促进藏区的统筹协调发展.
一、藏区人口与经济协调发展现状评估
在改革开放以来,特别是2000年以来,随着西部大开发战略的深度实施,藏区人口发展与经济发展都发生了巨大的变化,人口发展与经济发展之间基本形成了协调发展的机制.据2008年的统计资料反映,中国藏区目前共有国土面积225.6万平方公里,人口1106万人,经济总量是1243亿元,占全国的0.54%,人均生产总值为11334元,折合1620美元.
1.人口在低位增长,而投资和经济则在高位运行.据统计,从2001年开始藏区的人口自然增长率比较过去有非常大的变化,就是向低位持续转变,一般都在5‰到8‰之间,而在2000年以前,我国藏区的人口自然增长率一般都在10‰以上.从经济增长变化来看,从2001年开始到2007年,整个藏区的经济增长速度都在10%以上.2007年,我国全部藏区的生产总值达到1300多亿元,人均达到12000元,折合为1700美元.增长最快的是阿坝和迪庆,分别达到65.7%和27.72%.
2.人口结构趋于合理,与产业结构调整相对称.藏区的人口结构变化逐步趋于合理,2007年,藏区人口的城乡结构为348万:758万,人口性别结构为561.14万:538.25万.固定资产投资增长也非常快,2000年以来的平均投资增长速度都在15%-20%之间.在工业比重上青海最高,达到51.6%,甘南和阿坝也都在40%以上.从就业结构来看,藏区的劳动力就业结构仍然是比较集中农村的,三大产业的就业比重分别为72%、8%和20%.
3.人口素质普遍比较低下的现象,与经济发展的整体水平相吻合.到2007年,西藏的人均受教育年限只有3.05年,青海省比较高,只有7.03年,甘南州只有6.01年,比较全国的平均水平低2-4年.实际上,这个文化素质水平,与当地的经济发展水平之间是协调的,因为经济发展水平决定社会发展水平,经济发展处在相对比较低的阶段,必然决定文化教育、卫生医疗和科学技术等也处在较低的水平.
4.人口分布进入大变化时期,与工业化和城镇化战略同步.改革开放以来,藏区的产业结构调整很快,就业结构随之变化,从而引起了人口分布的大变化.到2007年,在中国藏区的人口分布当中,城镇化率最高的是青海省,达到41.3%,比全国的平均水平只低了3.6个百分点,西藏在38.5%,其他地方都在20%左右.2000年以后,藏区的工业发展很快,工业增加值所占比重,青海和甘南高达42%.
5.经济发展持续增长,但政府的经济实力仍然比较弱.从对藏区2000年到2007年财政收入结构变化分析可以发现,藏区地方财政收入一般与*财政收入的转移支付比例是1:4.为此,*财政的各种形式的补贴就逐年增加起来.以青海省为例,从2000年到2007年,地方财政收入由16.58亿元增加到50多亿元,财政总支出由68.26亿元增加到300多亿元,国家财政补贴由64.72亿元增加到250多亿元.地方财政收入所占财政支出的15%.
6.城乡个人收入增加比较快,但是消费水平仍然不高.2000年,藏区城镇居民人均可支配收入最高的是西藏,有6448元,最低的是阿坝,是3221元.2007年城镇居民人均可支配收入最高的是青海,为9800元,最低的是甘南,只有6200元.从消费水平来看,2000年,人均消费最高的是青海省,是1941元,最低的是甘南,只有817元.2007年,人均消费最高的是西藏,有3540元,最低的仍然是甘南,只有1771元.与全国的平均比较,西藏差3000多元,甘南差4000多元.
二、人口与经济协调发展的基本战略
调查发现,由于自然条件和国家战略的关系,藏区的人口与经济协调发展之间仍然存在一些问题,比如,工业资源开发方式创新比较滞后,资源优势没有发挥出来;现行的地方工业以小工业为主,没有集聚发展,无法形成产业集群;水电资源优势明显,但是电力产业没有形成;铁路和高速公路已经开通,但是工业等经济技术开发区没有形成;人口向城镇大量聚集,但是城镇发展速度比较慢;基础教育和卫生医疗事业的发展还明显跟不上经济、旅游业的发展进程.为此,建议藏区在今后的发展中以促进人口与经济协调发展为中心,选择更加科学高效的发展战略.
1.集聚发展战略.由于历史和现实的各种原因,藏区的经济发展资源在短期内是不充分的,要同时实现各个地方的投资和发展,是不可能的.因此,要按照发展极理论,集中投资要素,尽快促进条件和环境比较好的地方的经济起飞.当前,对于集聚发展战略的实施,要解决的主要问题有:一是发展极的选择.发展极既可以是某一个发展比较快的产业,也可以是发展条件和环境比较好的区域.根据我们的调查,我国目前藏区比较接近发展极的有城市经济,象西宁市、拉萨市、日喀则市等,可以优先发展城市经济;旅游经济,这在西藏、青海、阿坝、甘孜、甘南、迪庆等地都是重点发展产业,有了很好的基础;水电开发,水资源是中国藏区的资源优势之一,但是目前的开发严重不足;优势资源开发,象青海的钾盐、甘南的黄金、西藏的矿产等.
二是发展极的操作.建议藏区地方政府,在决策经济发展战略的时候,侧重于中长期发展战略,采取集中优势资源、集中发展要素、集中发展布局的战略做法.建议重点解决三个问题即部分农民向城镇集中,实现转移性就业和定居;农业和牧业向条件好的地带集中,集聚农业发展要素,提升农业发展水平,主要向河谷地带和低海拔地区集中;工业向开发区集中,工业企业按照产业类别分别建立产业特色比较明显的开发区,逐步建立藏民族地区的特色优势产业集群.三是发展极的培育.投资规模决定发展速度,不论是政府投资,还是私人投资,都要向优势产业或者主导产业倾斜;政府要通过一定的政策调整手段,来促进和激励全社会的投资倾向,要灵活运用金融、财政、税收、管理等方式;由于藏区的实际条件的限制,在选择主导产业和发展极的时候,不能太多太烂,要少而精;西藏的矿产资源开发,可以采取开采在西藏,加工在内地的途径和模式来进行,建立藏区与内地的工业链条.
2.生态能战略.生态能产业是新兴产业,是指利用自然的资源开发经济产业,但是同时又不对生态环境造成影响的产业.藏区发展生态能产业的条件非常好.一是水电产业.西部藏民族地区的总的水资源量是8153亿立方米,有5亿多万千瓦的开发潜力,但是目前只有不到1000万千瓦的发电装机能力,已经开发的能力是资源能量的1/50.存量与能量严重不对称.要加快培育生态能产业,全力推进在建电站建设,力争新增水电装机容量.按照加快东部、开发南部、启动北部和协调运作的思路,力争使藏区的水电能力到2020年达到2000万千瓦.加快项目前期工作,认真进行前期论证和可行性研究,做好移民安置工作.二是生态农业.西部是我国的生态环境屏障,藏民族地区又是这个屏障的重要组成部分.藏区的水资源丰富,河谷资源也非常丰富,在几十条河谷地带有数亿亩可开发土地资源.所以,藏区的农业发展战略要围绕生态农业来展开.建议采取的战略对策是:建设藏区河谷平原地带的现代农业生产基地,大力发展种植农业、大棚农业、灌溉农业;50%以上的牧区要实行禁牧、轮牧,部分耕地要用来种植牧草,搞青储饲料基地;转变牧区的生产方式,草山放牧要与舍饲养殖结合起来,逐步转变到用舍饲养殖为主;大量种植高效益的农产品,特别是藏药.三是藏药产业.藏药是我国中草药的精华,国内外市场非常大,但是,目前开发很不够,种植面积只有500多万亩.要把藏药产业作为重点产业来开发,迅速扩大藏药的种植面积,到2010年,使藏区的藏药种植面积达到1000万亩以上;集中种植和发展特色藏药品种,迅速扩大产量;通过引进投资和企业的方法,大力发展藏药加工产业,创造出大量的藏药品牌;开发藏药的销售渠道,建立国内外市场销售体系,培养经营人才.
中国藏区人口论文参考资料：
结论：中国藏区人口和经济协调战略模式选择为关于中国藏区人口方面的论文题目、论文提纲、中国五大藏区藏族人口论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
