原创《抗战时期中国盐业产销概况》：这是一篇与中国盐业论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
摘 要：抗战时期,中国盐业被划分为沦陷区、国统区、边区三大主要区域,由之前的控制发展转变为各区域都以增产为目的.沦陷区的增产完全是为了满足扩大侵略战争和掠夺中国资源的需要,主要是靠扩大盐田面积和压榨中国廉价劳动力来实现增产.国统区是由于后方军民所需食盐激增,亟须扩大生产规模满足民用军需.为达增产目的,国民政府开始注重盐业技术的改良,并鼓励盐化工业发展.陕甘宁边区的盐业生产不仅要满足边区内部军需民用的需求,而且成为边区政府调节财政经济的重要支柱.边区在实现食盐增产过程中,注重保护群众利益,发挥组织优势,在艰苦的条件下,实现食盐对外的运销.
关键词：抗战时期；中国盐业；盐业产销；沦陷区；国统区；陕甘宁边区 中图分类号：F265.9
文献标识码：A 文章编号：1003—9864（2015）03—0088—09
自1937年卢沟桥枪声响起,至今已整整过去了78载寒暑.在中国大地上响彻了八年的炮火之声一直是留存于中国人心中难以遮掩的伤痕.其实,战火硝烟背后还有很多鲜为人知的战斗值得我们去探寻和总结.在中国历史上一直有着重要影响的盐业生产就是这些战斗中的一部分.本文从盐业产销入手,对战前、战后中国盐业发展,和战时沦陷区、国统区、边区三方的盐业产销进行对比研究.因篇幅所限,另一个重要的话题——食盐的运输,不作为主要讨论对象.
一、抗战前中国盐业产销整理情况概述
盐之于人,一日不可或缺.盐之于中国,无论对古老文明发源,还是历朝历代维系国计民生,都曾发挥过举足轻重的作用.因非家家有产,盐在任何历史时期都是一宗重要的流通商品,其产销情况既可影响整个社会经济运作的过程,又可牵涉家家户户日常生计.特别是随着近代对盐的功用的开发,盐的用途越来越广,除民用民食以外,农业用盐、工业用盐的范围日益扩大,盐的重要地位更为突显.
近代以来,中国盐业在产制方面仍以民制为主,运销体制则以专商引岸制为主,即“产盐有定场,行盐有定额,运盐有定商,销盐有定岸”.所谓“专商”即指世袭引票,把持固定销区,并负责把食盐运到这些固定销区的盐商,又有引商、票商之分.“引”即指专商纳税后,准许贩运盐斤的凭证.“岸”即指由政府规定划分的行盐、销盐的固定区域,对专商而言,视之为私人领地,疆界分明,不得有丝毫侵越变通；对普通百姓而言,则是一道无形的枷锁,越岸贩售盐斤者,无论完税和否,都以私盐论处,重者可处以死刑.清朝中后期,专商势力不断增强,他们不但垄断引岸,称霸一方,而且左右盐政,甚至连 政府也奈何不了他们,旁人更是不得染指于盐的运销.
由于专商对上欺瞒拖漏,短税祸国；对下结官行贿,枉法 ；在场压低场价,剥削盐民；在岸哄抬售价,牟利病民,更有唯利是图者,出售劣质毒盐,危害百姓生命健康,使盐政败坏到极点.“政府但知征取盐税, 串,百弊丛生,敛钱之法,虐民之务,无所谓政也.”① 民初废除专商引岸之声持续高涨,却终因种种阻碍和客观情势的限制而不能达到预期目标.尽管如此,南京国民政府时期在民初改革的基础上,在盐政事权统一（行政和稽核机构合并）、革除陋规和积弊、变革产运销缉制度、整理盐税等方面仍做了很多努力.盐业产销也因此发生了很大变化.
我国产盐区域十分广阔,东起辽宁,南迄广东,西至川、藏,北达蒙古.民国初年,全国共划分为21个产区,计辽宁、长芦、山东、淮北、淮南、两浙、松江、福建、广东、云南、川北、川南、河东、晋北、口北、甘肃、宁夏、青海、新疆、西康、蒙古,西藏未计在内.1934年,口北归并于长芦区；1935年,甘、宁、青三区合并为西北区；1936年,淮北、淮南合并为两淮区,川南、川北合并为四川区.除此之外,鄂、湘、陕、豫等省,虽被划为销岸,但湖北的应城、湖南的湘潭均产膏盐,陕、豫则产硝土盐,数量不多,且质劣本重,难以形成规模生产②.特别是硝土盐一向被列为禁私之类,但历久不绝,对国税影响很大,成为民国盐政中的一大难题.南京国民政府延续了北洋政府时期的做法,以建坨、裁滩为场产管理之纲要,一则使盐一经产出就及时归入盐坨,严加管理；二则裁废散漫荒废之盐池井坎,从而有效控制场私.同时,采取措施取缔硝土盐,并改良盐质.
自1916年久大公司出产精盐供给社会后,民族资本参和盐业生产加工遂成风尚.本来精盐盐质洁净细腻,受到食众的欢迎,却因受限于只准运销于通商口岸的规定,竟然出现产量过剩的现象.直至全面抗战前夕,南京全市对精盐开放,鄂西一带也准许行销精盐.精盐之运销,虽不再特限于通商口岸,却仍须由盐务署核准通行.
1931年,南京国民政府出台以取消专商引岸制度为宗旨的《新盐法》,虽因种种掣肘不得实行,但新盐法实际上已成为改革准则,对食盐产销制度产生了深刻影响.南京国民政府因地而异,销蚀专商垄断的根基,如1931年借用鄂岸改订提运各分岸盐斤办法,打破了淮商对12分岸盐斤的运销垄断；1932年,国民政府又在两淮地区实行“截纲”政策,松动了两淮专商引岸制度的基石；1933年改革扬子四岸的轮档制度,销蚀专商垄断根基,鼓励自由竞售,此举可视为中国食盐运销体制迈向现代化的重要一步③.除此之外,在引岸的开放上,也已取得进展,到1937年上半年,全国实行专商制的市（县）已由1931年以前的46%,降为35%④.在盐的运输方式上,也进行了改良,如把原来南方普遍的帆船运输,改为轮船运输；以减免方式鼓励铁路运输等,对加快运速、以防脱销,减少掺假和捏报淹消都起了积极作用.
这些改革虽然对校正以往的弊政产生了一定的效果,但因其出发点皆在增税一途,正如时人所言“税出于盐、盐出于场”,所以增进税收,必然要以整理场产作为根本；又言“运销者榷税之根源,销盐愈多,税收愈旺”,诸如此类,使抗战前名为追求“现代化”的盐政改革,实则变味为唯增“税”一途之目的.另外,到民国初年,中国盐产量已稳居世界前列,虽不及美国,但领先于英国本帮、德国、俄国、印度、法国、西班牙、日本、意大利、奥地利、匈牙利、加拿大、希腊等国①.当时全国普遍存在的产大于销的情况,更决定了盐业生产不是处于受鼓励的地位,相反是处在受抑制的地位.所以,盐业生产技术的改良、生产工具的革新或生产效率的提高都完全不是改革的重点,虽有部分传统运输方式得到改进,却并不意味着盐业生产本身得到发展.
中国盐业论文参考资料：
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