原创《行政事业单位如何有效加强内部控制体系建设》：此文是一篇行政事业单位论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
摘 要：近些年来,伴随着经济的迅速发展,我国的行政事业单位也得到了一定程度上的发展,本文将从国库集中支付制度下事业单位内部控制的现状入手,深入分析并讨论现存的内部控制问题,并提出相应的解决方案.
关键词：行政事业单位 内部控制 国库集中支付 问题分析
一、目前行政事业单位的内部控制现状
（一）新的制度效果无法得到真正的落实
因为国库集中支付制度的实行,预算单位相关资金的运行方式也发生了一定的改变,且各个单位的内部控制的方式和重点都发生了偏移.而又因为国库集中支付制度的实施时间过短,各单位还尚未构建一套完善的监督体系,再加之各单位在执行上的漏洞以及固有的思维模式,国库集中支付制度往往不能达到预期的效果.
(二)管理者对于内部控制管理的不重视
就目前为止,我国的大部分行政事业的相关负责人都忽略了单位的风险管理,且忽略了单位内部控制的重要作用.单位负责人对于内部管理控制的不重视,直接导致了内部控制的无法落实.
(三)内部控制的监管不到位
有效完善的外部监督及内部审计机制,是促进行政事业单位内控控制的良好运行的前提条件.但就目前来说,仍有部分单位的审计部门受到相关领导层的制约,审计报告的真实性得不到保证,审计部门发挥不了应有的作用,甚至存在审计部门故意掩饰问题等现象.同时,部分单位还存在着对外部专项审计敷衍了事、避重就轻等现象,这样不仅仅加大了审计的难度,延长了审计的周期,而且还使得问题的潜伏期加长,问题无法被及时的揭露,因而也无法得到有效的解决.外部监督的缺乏、内部监督的缺失,这些都是阻碍内部控制有效运行的关键因素.
(四)内部控制职能权限设置的不合理
行政事业单位在构建内部控制管理体制之时,多是由单位自行讨论制定,未邀请专业人员参加,也没有专业的知识作为铺垫,因此,在这种情况下形成的内部控制体系,普遍缺乏内部控制相关的信息数据,且在职能权限的设置中,只是简单的将会计工作人员归入报账、算账、记账的队伍里,完全违背了内部控制建设的本质及整体性,内部控制制度无法真正的落实.
(五)资金监管存在中间地带
行政事业单位在资金的监管上仍然存在着中间地带,目前国内虽然大多数的事业单位实现了国库集中支付制度,但同时,仍采用其他银行基本账户来进行其他货币资金结算工作,多个账户的存在不利于单位财务的监管,它使得资金监管存在中间地带,资金的安全性无法保证.
二、在国库集中支付体制下,如何提高行政事业单位的内部控制
（一）完善财务管理制度,加强集中支付制度和财务的联系
为了进一步的加强事业单位的内部控制,各单位应该加强其会计控制,完善单位的财务管理制度,以保证会计制度可以和国库集中支付制度相适应.同时,事业行政单位还应该主动了解国库集中支付制度的相关特点,涉及的相关法律法规,及具体的操作流程,以确保将国库集中支付制度和单位自身的发展特点相结合,从而有效加强行政事业单位的内部控制.除此以外,各单位还应该重视自身的财务审计工作,确保每一份会计凭证、原始资料的真实性、有效性及合法性,认真审计每一笔财务支出,对于每笔资金流向有一个准确清晰的把握,将财务控制的大权落实在每一次财务管理之中.
(二)重视单位的信息化系统建设,进一步提高信息水平
为了实现业务和财务的对接,各单位需要构建一个强大的信息平台,充分发挥计算机优势.同时,信息化建设还有利于和财政部门、清算中心、支付中心及上级部门等各个部门的信息交流,以实现国库集中支付的高效率,达到资源信息共享的目的.各单位应努力借鉴其他地方的优秀经验,引进符合自身特色的计算机硬软件设施,并且对相关的业务财务软件进行不断的开发,使得单位的信息化系统建设更加完善、先进.
(三)加强单位各部门各管理人员对于风险防控的重视
为了有效的促进行政事业单位的科学发展,各单位需要采取相关的措施最快的提高单位上上下下各个部门各个员工的内控意识,全面的贯彻落实内部控制制度的实行,以加强内部控制的力度.当然,作为行政事业单位的相关管理人员,更应该积极主动地学习内部控制制度,提高对于内部控制的认识,不仅要学会全面深入的分析风险,还要学会有效的规避风险.
(四)明确各个岗位指责,提高工作人员素质水平
行政事业单位内部控制的强化,除了需要单位员工在思想层面对于内控制度的重视外,还需要提高员工的专业技能.行政事业单位应该积极组织单位员工进行相关的培训,提高员工专业技能,让专门的人才负责专门的岗位,做到专人专用,例如,负责会计审计及预算工作的员工,就应该具备相关的会计专业知识及技能,并且需要全面的熟悉会计管理系统.同时,行政事业单位还应该对单位自身内部控制的管理岗位进行明确的分工,保证权责明确,防止互相之间推诿责任情况的出现.例如,各个事业单位的内部控制人员不仅仅需要对财务工作进行严格控制,进行预算审计等相关工作,还需要进行监督、业务授权、业务经办等责任.
(五)构建完善的内外部监督系统
就内部监督而言,单位首先应该构建相关的审计部门,扩大监督的范围,实现会计部门、上级审计部门、检查部门及内部审计部门的共同合作,从各个环节各个角度进行监督,保证监督的有效性.除此以外,审计部门还应该对单位内部控制制度进行定期的评价审核.就外部监督而言,除了构建网络平台监督之外,有条件的单位还可以聘请专门的的监督小组,对单位的内部控制进行时时监督、事事监督,并且依据监督结果出具相应的监督报告,以帮助单位进行相应的调整.
三、结束语
在国库集中支付制度的背景下,事业单位想要全面落实内部控制制度,还需要进一步的结合自身发展特色,并且积极吸收优秀的管理经验,在不断地学习中完善自己.
参考文献：
[1]赵丽君,刘冬梅.加强行政事业单位内控建设的建议[J].财务和会计.2015.03
[2]包贯华.财务国库集中支付和会计集中核算融合运行模式探析[J].行政事业资产和财务.2013.14
行政事业单位论文参考资料：
结论：行政事业单位如何有效加强内部控制体系建设为大学硕士与本科行政事业单位毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写行政事业单位是什么方面论文范文。
