原创《涉农专项资金乡镇财政管控重难点》：本文是一篇关于乡镇财政论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
摘 要：本篇文章首先从乡镇财政补贴资金分配体制缺乏公正性、乡镇财政资金信息公开缺乏公开性、乡镇专项资金监管力度不高三个方面入手,对乡镇财政专项资金管控存在的问题进行解析,并以此为依据,从充分认识做好涉农资金监管工作的重要性、明确监管范围,优化监管机制、创新分配体制,探索公平机制等方面,提出加强乡镇财政资金监管的有效措施.希望通过本文的阐述,可以给相关领域提供些许的参考.
关键词：财政专项资金 乡镇 管控 重难点解析
进入新世纪以来,随着社会新农村的快速发展,政府对“三农”的支持幅度也逐渐增大,投放的资金量也日益增多,越来越多的资金用于社会主义新农村建设以及推动美丽乡村建设中.此种做法不仅可以提升农民的居住环境水平,同时给农村今后发展起着促进的作用.然而,在进行乡镇财政专项资金监管的过程中,总是会存在诸多问题,这些问题的出现,严重阻碍了乡镇稳定发展.因此,我们需要根据不同的问题,采取相应的有效措施,进而对乡镇财政专项资金进行合理的管控,保证乡镇财政专项资金的高效利用.
一、乡镇财政专项资金管控存在的问题
(一)乡镇财政补贴资金分配体制缺乏公正性
根据目前的相关财政补贴资金分配机制来说,农民获取的补贴方式主要分为两种,一种是粮食直补,另一种是农资综合直补.还有是良种补贴,2016三种补贴统称对农业综合补贴.站在客观的视角来看,财政补贴资金分配标准主要是以种植面积为主,但计算依据是以费改税的计税面积,但是结合实际来看,因为种植面积无法做到准确核实,动态管理工作无法顺利的开展,进而导致存在“种而不补”或者“补而不种”的情况.并且在现实操作中,乡镇财政补贴资金的分配方式主要和计税面积有关,由于近年来,每个家庭的人口数量存在较大的差异,总是会存在田多人少或者田少人多的现象,因为我国土地政策的长时间不发生改变,就会导致同样是农民,有些人可以享有多种优惠政策,有些人却得不到一丝优惠,这种政策在实施的过程中,由于不具备公平性,从而导致农民满意度差.
(二)乡镇财政资金信息公开缺乏公开性
乡镇财政资金信息公开缺乏公开性主要体现在两个方面,第一个是公开时间和资金发放时间不一致；第二个是公开内容缺乏全面性.例如,相关的政府部门在进行财政补助资金政策公布时,可以采用多媒体设施,这样能够让农民及时了解相关的信息.但是因为资金下发环节比较多,且下发程序比较繁琐,相关的财政补助资金政策要想全面的落实到各个乡镇中,就需要消耗一定的时间,进而导致乡镇财政资金信息公开存在时间差,引发农民的不满.
(三)乡镇专项资金监管力度不高
结合当前大部分的农业、水利、教育、财政、管理等项目含有乡镇财政开展的县级报账制,这就使得上述的所有项目都交由县级主管部门来管理,但是作为这些项目开展单位的乡镇财政部门来说,没有监管的权利,这就会导致资金监管过于形式化,缺乏实质内涵.此外,由于乡镇财政部门要隶属乡镇政府的管理,使得一些专项资金出现占用、乱用的情况,乡镇财政一直处于睁一只眼闭一只眼的状态,使得乡镇财政监督力度薄弱,进而无法保障财政资金的安全.
二、加强乡镇财政资金监管的有效措施
（一）充分认识做好涉农资金监管工作的重要性
乡镇财政管理部门需要全面认识乡镇财政专项资金管控工作对促进乡镇发展的重要性,并以维护财经纪律为切入点,统一思想,明确职责,充分认识做好涉农资金监管工作的重要性.各个村及相关单位还要充分重视乡镇财政涉农资金监管职责,并对乡镇财政开展资金监管工作进行支持和监督,从而保证乡镇财政专项资金管理工作的规范性和完善性.最后,乡镇财政部门还要对管控职责进行合理的定位,制定完善的资金应用、管控机制,从根本上处理当前乡镇财政专项资金管控中出现的“重视投放、忽视管理、重视建设、忽视效益”的问题.
(二)明确监管范围,优化监管机制
首先,要对乡镇财政专项资金管理范畴进行规范,并做好各个财政资金项目的分类工作,从而保证乡镇财政专项资金使用的合理性.其次,加大补助资金的管理力度,同时对补助资金投放信息进行及时的公开,建立合理的资助资金管理模式,防止占用、挪用补贴资金这种违法现象的发生.最后,建立完善的监管机制,并对乡镇财政专项资金的使用和下发进行全程监管,保证乡镇财政专项资金自身具备的作用进行全面的发挥.
(三)创新分配体制,探索公平机制
建立完善的惠农资金分配机制,争取让每个农民都享有相关的优惠政策,把公共财政的资金下发到每个农民手中.在保证不违法、不脱离农民的条件下,根据人口情况来进行乡镇财政补助资金的分配.或者通过召开全体村民大会的方式,再将土地承包政策不更改的情况下,按照土地分配的方式来进行财政补贴资金的下发.采用这种分配范式,不仅可以保证财政补贴资金分配的合理性,同时还能让广大农民深刻感受到相关政府对农民的关心和关照,从而推动乡镇和谐、健康发展.
三、结束语
综上所述,开展乡镇财政专项资金管控工作,这不仅可以加快乡镇建设步伐,同时还能推动乡镇的稳定发展.但是,在进行乡镇财政专项资金管控的过程中,总是会存在诸多的问题,这些问题的出现,严重影响了乡镇财政专项资金的正常使用,因此,我们需要通过充分认识做好涉农资金监管工作的重要性、明确监管范围,优化监管机制、创新分配体制,探索公平机制等方式,来实现乡镇财政专项资金的科学管控,进而保证乡镇财政专项资金的使用安全.
参考文献：
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乡镇财政论文参考资料：
结论：涉农专项资金乡镇财政管控重难点为适合乡镇财政论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关乡镇财政所工资高吗进?开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
