原创《我国财税政策对企业自主作用》：本论文主要论述了财税政策论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
摘 要：自主创新是企业得以长久可持续发展的一个重要战略基础,也是促进国家经济增长的动力和源泉.企业的自主创新发展,对于全面贯彻落实科学发展观、促进我国经济增长方式和优化产业结构、提高全社会创新能力具有十分重要的意义.因此,为了更好的促进企业自主创新发展,我国政府应该不断调整企业自主创新的财税政策,在中国市场经济加速发展的过程中,更好地发挥企业的战略作用.
关键词：财税政策 企业 自主创新 发展
一、引言
随着近年来我国经济市场的发展逐渐成熟,各种各样的企业也如雨后春笋一般层出不穷,企业在我国国民经济中的作用也越来越重要.国家也开始针对各企业出台可一些相应的法律制度和支撑政策,其中财政税收政策就是促进企业发展的一个重要举措.
财税政策包括财政政策和税收政策两部分,是国家整个经济政策的重要组成部分.其中财政政策是指国家根据一定时期内的经济、政治、社会发展的趋势及目标,制定相应的财政制度,通过财政支出、税收政策来调节总需求；通过调整政府支出、政府税收来刺激或壓抑市场总需求、增加或限制国民收入.
自改革开放以来,我国的经济一直保持高速发展的趋势,市场逐步发展和扩大,我国经济发展中的各种问题和矛盾也随之凸显.部分企业的产业模式不够合理、自主创新能力较差等,因此需要国家做出相应的扶持政策和激励制度,大力推进企业的自主创新发展.财政税收政作为当前市场经济中政府调控经济运行的一个最直接手段,对促进各企业的发展起着非常重要的作用.
二、当前企业自主创新财政政策存在的问题
在企业自主创新发展的过程中,财政政策起到较大的促进作用,而对企业发展影响较大的则是税收政策.我国早在1994年就出台了一系列扶持激励企业创新发展的税收政策,并在之后不断的完善其配套制度和措施.然而自我国加入WTO后,国内市场逐渐向国际化市场变化,并且经济市场的竞争异常激烈,对我国企业的发展造成了较大的影响,时代的变化和市场的发展,使得当前的财政政策在企业自主创新发展过程中存在较大的问题.
(一)缺乏针对性的财税政策
当前我国的财税政策虽然在不断的完善和调整,当仍然没有更加具体、更有针对性的制度和措施制定.如现行税法体系中缺少专门的针对中小企业的税收优惠政策,只能适用现有的一些税收优惠政策,如福利企业政策、乡镇企业政策、企业所得税政策、高新技术企业政策、贫困地区政策等.并且这些政策主要是以所得税优惠为主,直接优惠较多,间接优惠较少,这些政策对于那些新办的中小型工业企业、盈利水平普遍较低的初创科技型中小企业没有多少实际意义.由于财税政策的制定并没有特别针对中小企业发展,导致国家直接扶持、鼓励中小企业自主创新发展的财税政策极其有限,更多的是靠税收优惠来支持.但在税收优惠政策中,也是更多的考虑到中小企业的承受程度,而不是以扶持和激励中小企业发展为主要考虑的内容.
(二)财税政策的可操作性不强
我国的财税政策虽然在技术创新、资金、市场开拓、社会服务等个方面对企业的自主创新发展提供支持,但在设计、制定财税政策时仍存在设定目标不够明确、针对性不强等问题,导致在实际的操作过程中效应不高,不能较好的落实财税政策的促进作用.另外,在我国的财政补贴结构还不够合理,对财政补贴的管理则比较混乱.在财税优惠政策方面,对各种不同类型企业针对性不强,激励不够.我国的财税优惠政策常以略微调整起征点、税率以及减免税来给予企业物资激励.但这种优惠常常由于规模太小、力度不够,而严重影响税收优惠实施的效果.虽然国家在财税政策上支持和鼓励企业的创立和发展,但由于种种因素的影响,并没有在企业实际的发展中真正得到全部落实.
(三)政府投资中存在和民争利现象
在当前国家政府的实际财政投资支持中,实际并没有起到化解当前经济矛盾和稳定市场经济的作用.由于在基础设施建设中财政投资不足、在竞争性领域财政投资过剩或越位,政府过度干预反而造成挤压企业发展活动的问题.另外,我国目前缺乏针对性的促进企业发展的政策性金融体系,成立专门的财政投融资机构来促进企业发展,是未来的政策选择和改革方向.
（四）各项财税政策配合不足,整体性较差
尽管目前我国在财政补贴、税收优惠、政府采购和财政投融资等各项财税政策,每一项都可以起到对企业发展的促进作用.但各项政策之间存在配合不足的现象,导致总体成效较差.现阶段没有能够形成相互配套,优劣互补的政策体系,整体作用和系统性较差.扶持政策呈现出对个别问题的针对性强,政策临时性和短期效果明显,而政策的整体性和共同作用小,长期效果不明显的特点.
三、促进我国企业自主创新的财税政策建议
针对当前财税政策对企业自主创新发展的促进过程中存在的问题,可以从调整财政补贴结构,加强财政补贴管理、调整税收优惠政策、设立相应的财政投融资政策、加强政策间的协调配合等方面进行改进,以落实财税政策对企业自主创新发展的实际效用.
(一)调整财政补贴、支出结构,加强财政补贴管理
1.调整财政补贴、财政支出结构
在对企业的各项财政补贴项目中,还存在结构不合理的问题.对企业急需的领域投入不足,对企业不需要的领域投入过多.这就要求必须尽快优化财政补贴结构,改变政府职能越位和缺位的现状.增加对企业发展所需要的补贴投入,减少或取消对企业发展不需要的财政补贴投入.优化财政支出结构能够较好的控制财政支出总量,减轻财政负担,提高效益.
2、加强对财政补贴的管理,提高对企业发展的针对性
就目前而言,我国对于企业财政补贴项目的管理十分混乱,对企业发展的财政补贴项目数据的不易获得,且缺乏单独针对企业发展的财政补贴专项.因此要对各种项目中的数据加以整合,才能够比较清晰地得出总的补贴数额,查清补贴的具体结构.加强对财政补贴的管理,理顺对企业发展的各项财政补贴资金,将分散的财政补贴项目加以整合,设立财政补贴专项增强财政资金对企业发展的针对性.另外,加强对财政补贴项目的绩效管理,引进先进的绩效评价系统,采取正确的激励措施,调动管理人员加强对财政补贴项目管理的积极性,提高管理的效益.
财税政策论文参考资料：
结论：我国财税政策对企业自主作用为关于本文可作为财税政策方面的大学硕士与本科毕业论文什么是财税政策论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
