原创《供给侧改革方向和路径》：此文是一篇改革方向论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
供给侧改革是全面改革的一部分,是全面改革中的“精准改革”.供给侧改革是供给侧结构性改革的简称,是指从供给侧入手,针对经济结构性问题的制度性矛盾而推进的改革.供给侧改革一定是改制度（广义制度包括体制、机制、法律、法规、标准等）,而“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”属于供给管理,“宏观政策要稳,微观政策要活,产业政策要准,改革政策要实,社会政策要托底”属于和供给侧改革有关的供给政策.不能将去产能等当成了供给侧改革本身,而要重点对造成产能过剩的制度进行改革.供给侧改革改什么、如何改,是一个亟待探讨的课题.
供给侧改革分为三类
供给侧改革并非是淘汰落后产能、淘汰僵尸企业、使供给结构和需求结构对称那样简单,而是针对经济结构性问题的深层次制度矛盾而推进的全方位改革.从“需求侧”转向“供给侧”相当于从“政府调控侧”转向“全面改革侧”.
供给侧改革的内容,可分为针对主体的改革、针对要素的改革和针对结构的改革三类.
首先,针对主体的改革.即针对民众、企业和政府等各种主体的权利进行优化配置,以调动各方面的积极性和创造性.为此要重点推进创业就业制度改革、国有企业改革、垄断行业改革、政府机构改革、行政审批制度改革、司法制度改革等.
其次,针对要素的改革.包括针对要素投入的改革和针对要素升级的改革.针对要素投入的改革包括土地制度改革、资源产权制度改革、金融制度改革、环境制度改革等.针对要素升级的改革包括科技制度改革、教育人才制度改革、信息管理制度改革等.
再次,针对结构的改革.即针对解决产业结构、区域结构、收入结构不合理问题而推进的改革,包括价格制度改革、投资制度改革、户籍制度改革、城乡差别福利制度改革、干部考核制度改革等.
供给侧改革“八减八增”
推进供给侧改革的正确方向应是“八减八增”.
一是减少政府管制,增加市场活力.即通过行政管理制度改革、审批制度改革等,减少行政审批和行政管理,保障企业和个人的自主权,激发市场活力,增加有效供给.
二是减少行政垄断,增加公平竞争.即通过政府改革、垄断行业改革、价格改革等,限制和减少垄断,打击特权,维护公平,促进竞争,实现市场出清,化解产能过剩等.
三是减少税费负担,增加企业效益.即通过预算制度改革、税收制度改革等,减少税收,清除不合理收费,减轻企业负担,提高企业盈利水平,促进实体经济发展.
四是减少政府机构,增加社会组织.即通过政府机构改革、人事制度改革等,精简政府机构,精简政府人员,放宽社会组织设立条件,扩大政府和市场之间的力量.
五是减少货币超发,增加直接融资.即通过货币制度改革、金融制度改革等,控制货币发行和通货膨胀,稳定社会预期,大力发展各种层次的资本市场,增加投资渠道,鼓励创业和创新.
六是减少政府招商,增加企业招商.即通过投融资制度改革、政府职能改革、园区管理体制改革等,转变政府职能,政府主要是创造良好的营商环境,发挥企业和社会组织等在招商引资中的主导作用.
七是减少资源消耗,增加智力资本.即通过能源管理体制改革、土地制度改革、环境保护制度改革、生态制度改革、科教人才制度改革等,降低资源能源消耗,优化资源能源结构,控制环境污染,提高智力资本比重,减轻经济发展对资源环境的依赖.
八是减少短期政策,增加长期法治.通过宏观调控制度改革、司法制度改革等,减少宏观政策调控的频率,保持宏观政策的相对稳定,使社会更多地转向通过法治手段解决各类矛盾和冲突.
当前要重点推进的六项供给侧改革
按照2015年底召开的 经济工作会议要求,2016年是中国推进供给侧改革的攻坚之年,要将推进结构性改革和全面深化改革结合起来,“要加大重要领域和关键环节改革力度,推出一批具有重大牵引作用的改革举措”,要重点推进如下供给侧改革.
第一,大力推进国有企业改革.和非国企相比,国企更易形成产能过剩和高库存,更易通过高负债寻求高速发展.故解决产业结构等结构性问题须大力推进国企改革,要加快改组组建国有资本投资、运营公司,加快推进垄断行业改革等.
第二,加快推进财税体制改革.绝大部分经济结构性问题都和财税体制有关,如僵尸企业的大量存在就和财税制度的支持有关.故要抓住划分 和地方事权和支出责任、完善地方税体系、增强地方发展能力、减轻企业负担等关键性问题,加快推进财税制度改革.
第三,加快推进金融体制改革.很多经济结构性问题也和金融体制有关,如杠杆率高就和金融体制密切相关.故要抓紧研究提出金融监管体制改革方案,加快推进银行体系改革,深化国有商业银行改革等.
第四,加快推进养老保险制度改革.之所以淘汰落后产能和僵尸企业很难,一个很重要的原因是职工下岗难,职工下岗难又和养老保险制度不完善有直接关系.故要加快养老保险制度改革,完善个人账户,坚持精算平衡,提高统筹层次.
第五,加快推进医药卫生体制改革.在经济结构调整阵痛过程中能否维持社会的和谐稳定,离不开医药卫生体制的保障.故要在保基本、强基层的基础上,着力建立新的体制机制,解决好群众看病难、看病贵问题.
第六,加快推进涉外领域改革.产业结构调整、资源优化配置要从全球市场综合考虑.为此,要抓好优化对外开放区域布局、推进外贸优进优出、积极利用外资、加强国际产能和装备制造合作、加快自贸区及投资协定谈判、积极参和全球经济治理等工作.要改善利用外资环境,高度重视保护外资企业合法权益,高度重视保护知识产权.要抓好“一带一路”建设落实,发挥好亚投行、丝路基金等机构的融资支撑作用.
通过供给侧改革促进“十三五”全面改革
十八届三中全会后,中国开始进入全面改革的新时代.供给侧改革是当前迫切需要推进的改革,通过供给侧改革可以促进全面改革.“十三五”时期的全面改革包括经济、政治、文化、社会、生态等领域的改革,主要包括以下内容.
改革方向论文参考资料：
结论：供给侧改革方向和路径为适合改革方向论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关全面深化改革坚持 方向开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
