原创《新农合管理现状其解决策略》：本文是一篇关于新农合论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
摘 要：新农合作为我国一种重要的惠农政策,可以保障农村群众的利益,同时也可以有效地解决了他们经常抱怨的“看病难,看病贵”问题.但是其在实际管理过程中却存在诸多问题,以至于无法发挥其保障农村群众利益的积极作用.本文从新农合管理现状入手,着重探讨了这些问题的解决策略,以期为我国新农合管理工作的开展提供指导.
关键词：新农合 管理现状 解决策略
长期以来,农村经济一直是我国经济发展的薄弱环节,这同样使得农村群众无法享受到国家各种优惠政策所带来的福利,尤其是“看病贵”更是使众多农村群众“痛心疾首”的热点问题.而新农合的诞生则有效地解决了农村群众“看病贵”的问题,促进了农村经济的发展,有利于和谐农村的构建.然而,当前的新农合管理工作中依旧存在着一些缺陷和不足,所以有必要对其存在的问题及其解决策略进行详细地探究.
一、新农合管理现状
同其他新生事物一样,新农合自诞生以来,也需要经历一系列的发展和完善方可走向成熟.截至2016年,新农合从2003年的全国试点运行逐步发展到全国范围的推行,虽然已经取得了很大的进步,但是其在当前的管理工作中依旧存在许多问题,具体主要表现在以下几个方面：
(一)新农合会计管理问题
在经历医改之后,新农合的会计账务处理模式也相应发生了变化,但是其实际管理中依旧存在一些不足,具体主要包括：一方面,存在长期挂账问题.我国现行的新农合基金会计制度规定所设科目比较少,实际的账务处理过程中,会计核算人员通常都会将医疗机构的保障支出作为新农合医疗基金的支出,但是那些暂时扣留的医院预留款项则会被长期挂账,以至于实际的账面大于实际的支出额.另一方面,会计核算监管力度不足.当前乡镇会计核算工作主要采用报账制核算方式,这种财务管理模式很容易引发审核不严、恶意套取新农合基金等问题.虽然当前我国大多数乡镇均配备了专门的专职合医专干,但是依旧无法有效地管理实际的会计核算.比如,在给病人写病历的时候弄虚作假,但是相应的证明单位也没有对其真实性进行审查,此时就会引发会计核算问题,从而影响了新农合管理的整体质量,所以必须要加强新农合会计管理力度.
(二)新农合档案管理问题
随着互联网技术和计算机技术的发展,当前的新农合档案管理工作主要由相应的计算机系统来进行主动生成和上报,这极大地提升了档案管理的效率,这点是新农合区别于传统档案管理的一个重要特点.实际上,档案管理本身的准确性直接关乎新农合管理的整体效率,所以必须要提升新农合档案管理水平.而当前的新农合档案管理中依旧存在一些不足,具体表现为：一方面,档案管理意识不足.新农合医疗机构主要负责提供医疗服务,但是却没有考虑农村社区中的各个医疗服务档案,以至于那些以前的档案信息可能已经有所缺失,加之经费和设施等方面的影响,实际的档案管理工作经常出现这样或者那样的不合理问题.另一方面,档案管理人员的整体素质比较差.当前我国新农合档案管理中的人员素质层次不齐,实际的流动性也比较大,许多都是从卫生或者行政等岗位转移过来的,实际的档案管理专业的人员却比较少,甚至部分农村地区的管理人员的学历为小学及以下学历,这就影响了实际档案管理的效率.
(三)新农合资金管理问题
除了上述两个方面的新农合管理问题之外,资金管理问题也是一个比较突出的问题,其主要表现在以下几个方面：其一,“挂床”问题.所谓的“挂床”问题就是在*住院手续的时候,我国部分新农合医疗机构会将不看病却已经参和新农合的农村群众的医疗本借用过来编造其虚假的住院手续,以借此来套取补助资金；其二,“诱导住院”问题,即故意夸大参和新农合患者的病情来诱导患者住院接受治疗,以便借此来骗取更多的补助资金；其三,“虚假报销”问题,这主要表现为新农合医疗机构指导看病人员并非参合人员,但是却准许其使用参于新农合群众的医疗合作本,甚至部分会直接不给患者报销,将本应该报销的钱财纳入自己的口袋,这也影响了新农合管理的效率.
二、新农合管理现状
(一)加强新农合会计管理
为了解决新农合会计管理工作中存在的问题,可以着手从以下几个方面来着手努力.首先,要积极推行收支两条线的账务处理策略.在医改影响下,新农合管理机构需要取消原有医院的账户,在相应财务部门之下设置专门的财政账户,并交由他们承担原有医院的账户职能.如此一来,有关新农合医疗机构在借调资金的时候,就必须要通过财政部门的审批方可实现,这就避免了公款私用、以权谋私等问题的出现,极大地提升了医院资金核算的准确性,同时也可以解决上述新农合会计管理中存在的资本性支出不足的问题.其次,为了处理当前新农合会计管理中存在的资金收支不平衡问题,需要相应的新农合医疗机构对有关的农合补偿基金进行严格管理,确保相关基金得到妥善处理.在医改之后,当前我国新农合医疗机构所退的新农合补偿基金主要来自于财政部门,此时涉及到大量 ,相应的 存取和保存环节中可能存在一些风险,这就要求新农合管理机构对其进行妥善处理,同时还需要优化相应的退新农合补偿基金*流程,提升其*的效率.最后,需要完善现行新农合会计管理制度,具体就是要完善我国现行的新农合财务会计制度,确保相应资金管理的合理性,同时还要加强监督审计力度,积极变革新农合基金支付方式,搭接“互联网+”这一发展形势,向信息化办公之路上跃进,从而不断提升新农合会计管理的质量和效率.
(二)加强新农合档案管理
首先,要使全体新农合档案管理人员充分意识到其工作的重要性,这主要是当前我国新农合管理工作中存在着大量档案信息,此时如果没有进行科学化管理,那么就无法有效地解决参和新农合农村群众的医疗报销问题,也会引发许多纠纷和冲突,所以必须要使他们充分了解新农合档案管理工作的重要性.其次,要确保相应档案管理人员可以认真地开展档案的管理工作,这就要求各级新农村管理部门结合自身的实际发展情况,坚持“以人为本”的原则来建立科学、合理的新农合档案管理制度,规范新农合档案的管理行为,以便更好地适应新形势下的新农合工作.再次,要加强档案管理教育培训力度,提升相应管理人员的整体素质,这就要求相应的新农合管理机构积极引进一些高素质人才或者聘请专家、学者来开展讲学,并要将他们的学习情况和他们的绩效挂钩,以便全面提升他们的档案管理素质和能力.最后,要更新档案管理观念,提高新农合档案的开发利用率,加快搭接“互联网+”,实现新农合档案的信息化管理,从而不断提升新农合档案管理水平.
(三)加强新农合资金管理
针对当前新农合资金管理中存在的诸多问题和不足,可以从以下几个手段入手来加强其管理力度.首先,要加强教育力度,提高全体农村群众对于新农合的认识,更要使相关的新农合医疗机构来明确新农合基金的危害性,不断提升他们的诚信意识和道德意识,避免出现套取新农合基金行为的发生.其次,要完善相应方面的管理制度,以便可以针对当前新农合管理制度中存在的各种漏洞采取科学有效的填补策略,这就要求我们健全医疗文书管理和财务管理等方面的制度及实施流程.最后,要加强监管力度,强化新农合资金管理的公开特性,这就要求新农合建立透明的资金管理制度.比如,通过农村社区宣传栏、医疗机构或者农联网等网络平台来公式参合农村群众的受益情况和医疗补偿情况,从而全面提升新农合资金管理的水平.
综上所述,当前我国新农合在会计管理、档案管理和资金管理等管理方面均存在诸多问题,这极大地限制了我国新农合效能的正常发挥,使全体参和新农合的农村群众无法体验到新农合为他们带来的巨大经济效益.因此,在实际的新农合管理工作中,需要结合实际的情况来创新和完善相应的新农合管理策略,从而不断提升我国新农合管理的水平,确保其在全国范围内得到全面落实.
参考文献：
[1]张晓燕.浅谈新农合档案管理的问题和对策[J].科研.2015,14（5）：92-93
[2]胡玲.我国新农合基金管理存在的问题和对策研究[J].财会学习.2015,23（7）：105-107
[3]和春艳.关于新农合会计管理问题的新思考[J].新财经.2013,7（4）：46-47
[4]张天兵,金玖.新农合资金管理中存在的问题不容忽视[J].先锋队.2014,19（9）：211-212
新农合论文参考资料：
结论：新农合管理现状其解决策略为关于新农合方面的论文题目、论文提纲、2018年新农合缴费标准论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
