原创《国家治理视角下财政审计职能探析》：本论文为您写国家治理视角毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
一、财政审计职能的重新界定
随着国家治理的深入推进,审计发展环境不断变化,对财政审计工作的要求也越来越高.因此,重新界定财政审计职能显得尤为迫切和必要.
（一）加大对经济运行的审计监督力度,切实维护国家经济安全.
随着我国经济全球化的加速,我国经济发展受到各方挑战和威胁的可能性也空前加大.如何维护国家经济安全,成为国家治理的重中之重,也成为财政审计急需重点思考的问题.新形势下,财政审计要在以下方面发挥建设性作用：一是审查国家财政政策的有效性,推动分税制、转移支付制度、省以下财政体制、地方政府债务管理体系等改革,监督财政预算执行情况,推动完善预算体制,化解财政风险；二是紧紧围绕政府中心工作和宏观经济调控的总体目标,重点关注财政资金支出结构和效果,促进财政资金的安全、科学和高效使用；三是加大对经济运行中突出矛盾和潜在风险的揭示和反映力度,提出防范和化解风险的对策性建议,确保政府的各项宏观调控政策措施落到实处.
（二）加大对权力运行的审计监督力度,推动建设法治政府、责任政府.当前政府运行效率不高,权力腐败现象大量存在,人民群众要求惩治腐败、提高行政效率的呼声很高.推动国家良治,增强政府公信力,要求审计机关加强对权力运行的监督和制约.一是加强对国家职能分工体系的分析,推进优化政府结构、行政层级、职能责任,提高政治透明度,建设责任型政府；二是加强对权力运行的监督和制约,关注公共权力机构及工作人员是否依法行使权力,行使权力的效率、效果和效益情况,促进各级政府不断提高公信力和管理水平；三是大力开展绩效审计,推进政府绩效管理,推行行政问责制,明确问责范围,规范问责程序,健全责任追究制度和纠错改正制度,提高政治机制效率.
（三）加大对民生政策和民生资金的审计监督力度,促进服务政府建设.当前社会矛盾越来越复杂,在公共资源占用、收入分配差异、地区差异、城乡差异等方面,民意诉求得不到公正、公平的解决,这就要求审计工作要更多地关注涉及群众切身利益的热点、难点问题,把关系到民众生计、生产、生活的内容纳入到审计视野之中,确保人民群众真正得到实惠.一是加强对惠民政策的审计监督,关注公共政策是否落实到位、政策目标是否实现,有无严重影响和损害群众利益的问题,确保惠民政策落到实处；二是加大对财政投入较多、资产额度较大、关系国计民生的重点领域、部门、资金和项目的审计力度,加大对救灾、扶贫、社保、环保、文化、环境等专项资金的审计力度,促进公共资源、公共资产、公共服务公平合理分配；三是及时评估国家社会管理政策,加强对社会组织监管,分析国家公共安全体系建设情况,跟踪突发事件应急体系建设情况,监督社会治安防控体系,维护公共安全.
二、进一步完善财政审计职能的政策建议
(一)紧跟财政体制改革步伐,合理调整财政审计内容和重点
1.把握住财政改革的发展方向.当前和未来一段时间,财政审计工作要着重关注三方面内容：一是关注完善协调配合的财税政策体系,加强和改善宏观调控,推进经济结构调整和发展方式转变；二是关注优化财政支出结构,建立保障和改善民生的长效机制,完善体现科学发展要求的公共财政体系；三是关注坚持依法理财,大力推进财政科学化精细化管理,提高财政管理绩效.
2.关注财政改革中的热点、难点问题.一是关注财政体制运行情况和转移支付制度运行情况,重点关注事权划分不清晰、财力与事权不匹配,一般性转移支付的数量和比例较高而专项转移支付投入较低等问题；二是关注民生政策执行,关注社会保障、救灾和住房保障等资金筹集、分配和使用情况,加大对体制、机制和重大管理漏洞问题的揭露和查处力度.
3.围绕重大专项内容开展审计工作.一是围绕财政支出结构及其所发挥的作用.关注资金收支是否按照预算执行,预算执行是否达到事业发展政策目标,关注财政资金使用是否有利于调整经济结构和推动科技创新、技术进步；二是围绕农业、教育、科技、文化、卫生、社会保障、环境保护等社会关注的热点、难点,在把握财政资金总体投入情况的基础上,关注财政资金的使用和管理、重点项目的管理和建设情况,各项支出的政策目标实现情况.
(二)创新审计方式方法,提高财政审计的质量和效率
1.科学整合审计资源,实现财政审计的整体性.一方面,上下级审计机关联动,统一方案,统一组织实施,统一处理.这样不仅在一定程度上提高了地方审计机关的独立性,增强了审计力度,而且也提高了地方审计机关的审计层次和水平.地方政府性债务审计就是一次有益探索和准确诠释,不仅可以节约审计成本、提高审计效能,而且是解决“审计力量不足,影响审计工作覆盖面”问题的有效途径；另一方面,实现审计机关内部资源整合,改变以往财政审计只是财政审计处自身工作的落后观念,成立了财政审计协调领导小组,统一组织协调财政审计工作,最大限度地发挥审计的整体合力.在审计资源的配置上,树立“一盘棋”思想,打*室部门分工限制；在审计计划的安排上,将预算执行审计、经济责任审计、专项资金审计调查结合起来,促进审计效率和审计质量的不断提高.
2.实行“双向”审计, 按资金流向和项目程序进行审计.一方面,按照资金流向进行延伸, 弄清资金的真实用途和使用效益情况, 将资金的最后使用者与部门审计结合起来, 将有关问题查深、查透；另一方面,按照项目程序,从立项审批、年度预算、资金收付、项目评价等各个环节着手, 从程序合规性的审查到项目效益性的审计, 将财政财务收支审计与效益审计融合起来.
3.充分运用计算机辅助审计.目前, 审计机关与财税部门尚未建立起应有的信息互动平台, 审计机关未能及时地掌握各项财政资金的预算编制、执行和管理情况, 影响了预算执行监督的力度和效果.因此,要积极争取搭建联网审计平台, 改变单一的事后审计监督方式, 变事后审计为事中审计, 变就地审计为远程审计, 促进并逐步形成事前预警、事中监管、事后审计有机结合的监督机制.
（三）建立畅通有效的审计结果利用机制,增强财政审计效力
1.加快问责机制建设,不断增强审计效力.一方面,建立有效的问责制度框架,推动问责机制建设.成立专门的人大问责委员会,建立由纪委、审计机关、法院、检察院、*部等部门组成的问责办公室,对责任的界定、问责范围、问责对象、问责方式等内容进行制度安排,推动建设责任政府；另一方面,配合国家审计准则的实施,提升审计整改的权威性和执行力,推动建立“一把手”负责制或上级领导负责制的审计整改办公室,改善审计问责绩效,推动完善责任追究制度,提供执法保障.
2.加大审计结果公开的程度与力度,促进审计成果转化利用.实行审计结果公告既有利于公众对审计机关的监督,更有利于公众对各种腐败行为、滥用权力行为的监督.审计机关必须充分考虑各权力监督主体和社会公众的需要,注重审计信息的加工提炼,提供多种形式的、高效适用的审计信息产品,努力提升审计成果的利用层次,促进后续整改,进而推动体制变迁和政治体制改革.（作者单位：陕西省审计厅）
国家治理视角论文参考资料：
结论：国家治理视角下财政审计职能探析为适合不知如何写国家治理视角方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于社会治理视角论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
