原创《推广退职党员干部任村支部书记可行性调研报告》：关于免费调研报告论文范文在这里免费下载与阅读,为您的调研报告相关论文写作提供资料。
摘 要：村级党组织书记是村级党组织领导班子带头人,是党的路线方针政策和各项工作任务在基层得以落实的“领头雁”.选优配强村级党组织带头人队伍,始终是基层党建工作的重中之重.如何拓宽选配村级党组织带头人的渠道?笔者对湖南省永顺县在个别村试点“退职党员干部任村支部书记”做法进行了调研,认为退休党员干部任村支部书记是可行的,是加强农村党组织建设的一项新举措.
关键词：村支部书记；退职党员干部；可行性
中图分类号： C912.82 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）27-68-2
0 引言
党的十八大报告指出：“健全党的基层组织体系,加强基层党组织带头人队伍......以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设.”而村党支部书记作为村组织的“领头雁”,是执行上级政策和率领群众致富的带头人,其素质能力的高低、作用发挥的好坏,直接关系着党在群众中的影响、威望和声誉.那么,村级党组织书记的选配事关重要,2015年以来,永顺县在个别村探索试行“退休党员干部任村支部书记”,取得了一定成效,在系统分析可行性的基础上,推广这一实践举措也应注意一些问题.
1 广荣村的实践典型
广荣村位于塔卧镇西北部,全村总面积12.1平方公里,19个村民小组,857户,3478人,人均纯收入7000元.该村现有党员49人,村支委5人,村委会6人.2014年被定为软弱涣散村.2015年初,选派到该村的第一书记彭建军和扶贫单位县教育体育局和塔卧镇党委从党建软弱涣散整顿入手.针对时任村主任代书记做事软弱、不能胜任的现实情况,积极谋求村书记的最佳人选.得知消息的张家汉（男,56岁,中国 员,原籍塔卧镇广荣村,2014年县林业局退职党员干部）,主动请缨,愿为家乡的发展担当重任.通过考察权衡,2015年7月1日张家汉正式被任命为广荣村村支部书记.
上任仅4个月的时间,张家汉在镇党委政府、扶贫单位和第一书记的大力支持下,带领村支两委班子就让本村发生了巨大变化.
一是村支两委班子团结了,战斗力增强了.张家汉一上任,立马针对村党支部形同虚设、村委会班子软弱、班子成员不团结等突出问题,通过深入调研摸清问题根源后,经请示上级党委同意,采取“留优取劣”“选贤任能”,通过免除了2名不合格村干部,选拔2名思想文化素质高的村民任村干部,积极建立了新的村支两委班子.新村支两委班子在张家汉带领下,进一步健全党内生活制度和议事决策程序,统一思想,化解矛盾,增进团结；完善党组织相关规章制度,正常开展党的活动；有针对性地开展政治理论、政策法规、领导方式方法等方面的培训,着力提高班子成员素质.“张家汉书记来了后,现在我们村支两委班子是心往一处想,力往一处使,再大的问题和困难我们都有信心解决好！”留任的村干部刘正绪说起班子建设信心十足.
二是党员队伍思想统一了,力量凝聚了.针对广荣村党员队伍没有凝聚力、缺失团结心、理想信念淡化、年龄结构老龄化、学识水平较低等问题,张家汉在走访入户调研的基础上,苦口婆心地做大家的思想工作,通过面对面的交心谈心,逐步把大家的思想统一起来.同时,党员队伍凝聚力也强了,这样也就很好地解决了人心散乱的问题；平常通过重温入党誓词、*一课、双务双评等多种形式,对党员进行先进性教育和纯洁性教育,着力解决“党员意识”淡化问题；同时培养年轻有为、思想文化素质高的年轻同志1人,确定2名入党积极分子,1名预备党员,取消了1名不合格预备党员,积极开展科技文化知识培训和创先争优活动,着力增强党员的人生价值观、党的宗旨意识和带领群众致富的能力,解决党员年龄结构偏大、个人素质较低等问题.“现在我又找回了作为一名党员的自豪感！”老党员瞿宏云说起自己党员身份骄傲自豪.
三是干群关系融洽了,民风气正了.针对前任一些村干部侵占集体和群众利益、办事不公、优亲厚友等问题导致群众反应强烈、不断 等情况,张家汉通过交心谈心、走访慰问、召开党员和群众大会、坚持村务公开,果断地取回了3名原任村干部长期占用的集体财产,取消了33名不符合条件的农村低保对象,及时增补了符合条件的农村低保对象.同时,组织村民代表制定村规民约,加大法律和政治宣传教育力度,着力解决民风不正的问题.“现在的村干部和以前的村干部是一个天上,一个地下.村容村貌比以前好了好多倍！”村民刘光普说起干群关系、村风民俗喜上眉梢.
2 推广退休党员干部任村支部书记可行性分析
2.1 新时期群众工作的特点需要退休党员干部的参和
当前,我国进入全面深化改革阶段,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化.主体的多元性、思想的对抗性、工作任务的艰巨性,这些社会转型期群众工作呈现的新特点,需要全体党员的共同参和.而退职党员干部是党的队伍重要组成部分,是我党重要的执政资源,他们依然是一支值得信任的队伍.
2.2 退休党员干部具有胜任村支部书记的独特优势
一是组织多年培养,值得信赖,具有政治优势.退职党员干部大都经历过我国建设和发展各个历史阶段,长期接受党的教育和组织的培养,历经政治风波、经济发展、社会建设带来的各种考验.他们政治立场坚定、理想信念永存,是我党忠实的追随者、拥护者.二是人数较多,时间充裕,具有精力优势.退职党员干部离开本职岗位后,没有工作上的负担和任务的压力.对他们来说,时间显得非常充裕.随着农村各项工作的大力推进,退职党员干部乐意在农村基层组织建设舞台上施展才华,发挥余热为家乡服务,再次实现人生价值.三是实践丰富,阅历广泛,具有经验优势.多年来的学习工作,尤其是长期和群众打交道的实践经历,使他们能真正了解群众的心理和特点,能容易掌握群众的诉求.退职党员干部当中不乏懂政策、善管理、业务强、能干事的行家里手,是引导群众发展经济,维护社会稳定的重要力量.一旦遇到突发问题,他们凭以往经验能迅速很好地找到解决问题的方式方法.四是心系百姓,为民谋利,具有声望优势.艰苦的成长经历,长期工作的经历,退职党员干部对群众工作有着更深的了解.党的群众路线的根本出发点、党的基本工作方式和党的基本领导方法和工作方法等等这些理念已深深烙印在他们心里.在职期间,他们把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿,时刻想着多为群众办实事、办好事.他们的工作态度、工作作风和个人形象,成使他们在群众中享有极高的声望.
2.3 退职党员干部任村支部书记是应对提前退休政策的有效途径
面对机构改革,县级行政机关党员干部“超编制、超职数”问题仍然突出.为解决这一难题,永顺县出台了行政机关提前退休政策,但一些具备提前退休党员干部仍心存顾忌,唯恐提前退休无事所为而不愿享受政策.那么,推广退休党员干部任村支部书记,不仅缓解了行政机关党员干部“超编制、超职数”问题的压力,而且也为基层党组织建设选人用人拓宽了渠道.
3 推广退休党员干部任村支部书记应注意的问题
3.1 选人要准
退休党员干部任村支部书记有独特的优势,但确定人选时,在坚持“选贤任能”、“自觉自愿”、“因人制宜”、“因村定人”原则的前提下,应着重注意：原籍属本地本村；年龄应该控制在60岁左右；无过重的家庭负担；有一定的基层工作经历.
3.2 要提供必要的经济支持
相对于在职时,退职党员干部整个收入要低,加上医疗保健等方面的支出的增大,经济上也有一定压力.针对这种实际,财政在全力保证他们退休金按时足额到位外,党委政府要争取筹集一些资金,纳入财政预算,补助退职党员干部参和工作时可能发生的一些工作经费.
3.3 要建立健全考核评价机制
考评激励是对工作行为的肯定和强化,可以促成工作者对某种行为的连续性和有效性.退职党员干部重新走向工作岗位,是体现广大党员干部参政议政的一种好形式,但不能因身份的特殊性,而不对他们的工作进行考核.对于他们身份和工作性质,要有效地建立考核评价机制.特别是针对他们的正常心理需求,要注重大力宣传优秀人物和先进事迹,鼓励他们在实际工作中更加有为.同时,对于考核不合格的要及时进行调整.
调研报告论文参考资料：
结论：推广退职党员干部任村支部书记可行性调研报告为关于调研报告方面的论文题目、论文提纲、调研报告范文2000字论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
