原创《中国人民银行副行长易纲中国经济转型和稳健货币政策》：此文是一篇中国经济转型论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
党的十九大和刚刚结束的 经济工作会议有个非常重要的论述,就是中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段.那么怎样理解我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段?为什么要健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架?如何防范金融风险?下面,我结合学习党的十九大报告,谈一些体会.
如何理解我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段
我国经济总量已经非常大了,2017年可能达到12万亿美元,位居世界第二.在经济总量很大之后,经济增速会有所减缓.我们看到,消费对经济增长有着基础性作用,我国消费增长比较平稳,过去模仿型排浪式的消费阶段已经基本结束.同时,我们发挥投资对优化供给结构的关键性作用.过去依靠大规模投资拉动经济增长的模式已经不可持续,传统产业、房地产投资相对饱和,这几年的投资增长率在逐步下降,新技术、新产品、新业态、新商业模式领域的投资机会大量涌现,但这些新领域的资本密集程度低于传统产业.今年我国经济稳中向好,近年来首次出现增长加速,这中间消费起到了很好的支撑作用,国际经济和出口形势也比较好,但投资增长率只有7%多一点,所以整个经济越发依靠消费来拉动.
“绿水青山就是金山银山”的概念已经深入人心.过去靠持续消耗资源、牺牲生态环境的经济增长方式已经不可持续.现在中国很多地方,特别是人口稠密地方的环境承载能力已经达到或接近上限,有的地方甚至已经超过环境上限,难以再承担高消耗、粗放式的增长.这些都说明我们要坚定不移地转向高质量发展阶段.
再看劳动力状况.如果用16—60周岁这一年龄段的劳动力人口来分析,会发现从2012年起的连续五年,我国劳动力人口出现了净下降,劳动力人口在总人口中的占比下降.同时,劳动力成本也在上升.服务业在经济总量中的占比越来越高,已经超过50%,但服务业的劳动生产率增速比较慢.
此外,也不可能依靠大量出口来推动经济增长.加入WTO十几年来,中国在全球的出口份额逐年上升,已经几乎连续八年位居全球第一（2016年出口略有下降）,在此基础上进一步提升出口份额的空间不大.并且,我们的目标是促进国际收支平衡,不追求大量顺差.
以上因素都說明,我国必须从高速增长阶段向高质量发展阶段转变.
党的十九大报告中提出“必须坚持质量第一、效率优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效益变革、动力变革,提高全要素生产率”.就是说,中国经济发展已经进入新常态,我们必须要转向高质量发展阶段.认识到这一点以后,我们看到其实稳健的货币政策和经济转向高质量发展阶段有着内在的联系.党的十九大对金融工作的部署主要包括两方面：一是增强金融服务实体经济的能力；另一个是健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,深化利率和汇率市场化改革.健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线.这些都是基于在高质量发展阶段必须坚持金融服务实体经济这一基本的出发点,要求金融要回归本源,包括要提高直接融资的比重.目前,我国直接融资的比重还不太高,特别是股权融资比重不太高.
健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架
健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架也是十九大报告的一个重要亮点.为什么要实行货币政策和宏观审慎政策的双支柱调控框架?这是金融危机之后全球经过反思研究得出的基本结论,而且中国在这方面的研究和实践也是走在前面的,包括实施宏观审慎评估（MPA）、针对跨境资本流动加强宏观审慎管理以及住房金融宏观审慎政策等.
在宏观调控方面,我们会思考一个问题,就是仅靠货币政策能否维持金融稳定?货币政策的主要目标是维持物价稳定并以此促进经济增长.在这样的货币政策目标下,要防范金融风险,保持金融稳定,还要有一个支柱就是宏观审慎支柱,这一点从2007年美国次贷危机和2008年雷曼危机的经验教训中可以看得很清楚.美国的案例说明,在2007年发生次贷危机之前的很多年,美国的各种物价指标包括CPI、PPI指标都是稳定的,就业也是稳定的.如果货币政策只看物价、就业、GDP这几个指标,那么美国的货币政策是没有问题的.但就是在这个过程中,由于次贷、加杠杆,就逐步积累了问题和风险,到2007年爆发了次贷危机,之后又演变为雷曼危机,进而引发全球金融危机.从这个案例中可以看出,在考虑整体经济稳定和宏观金融问题时必须要考虑宏观审慎.宏观审慎的要点是要从经济全局和整体来考虑问题,要考虑逆周期调节,要考虑跨市场的监管风险,要考虑到整体杠杆率,要考虑怎样在经济的各个周期有个宏观审慎参数,使得企业、金融机构能够在经济周期的不同阶段提前防范这种风险,从而预警并控制可能发生的问题.所以,党的十九大报告提出“要建立和完善货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架”,这一点非常重要.
稳健的货币政策要保持中性.大家看到,自2017年以来,我国广义货币M2的增长率是放慢的,到11月末M2的增长率只有9.1%.如果按年度统计,这一增长率几乎是自从有M2统计指标以来最低的.但同时也要看到,社会融资规模增长12.5%,人民币贷款余额同比增长13.3%,整体金融体系支持实体经济的力度还是比较大的.但是为什么M2的增长比较慢?世界各国的研究发现,随着经济发展,M2同经济的相关性会逐渐减弱,这就是世界上很多国家不把M2作为一个调控指标,而只是作为统计指标,甚至一些国家将其作为比较次要的一个统计指标的原因.2017年我国M2增长率偏低一点是因为金融内部杠杆率下降,金融内部的派生存款下降,或者说是商业银行对非标、对其他投资类产品的投资下降.由于这种嵌套产品有所减少,使得金融机构之间相互派生的存款有所下降,从而使得M2增长率下降,应该说这是一个正常现象.从整体考量金融对实体经济支持力度来看,这是个合适的力度,因为要综合考虑社会融资规模增速、人民币贷款增速,以及稳杠杆或降杠杆的需要.
中国经济转型论文参考资料：
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